政策政策
#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場(chǎng)#
“近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于就《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。其中提到,對(duì)達(dá)到“A+”、“A”級(jí)的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)可以減少日常檢查頻次,在有關(guān)行政審批等工作中為其提供便利化服務(wù),在財(cái)政性資金項(xiàng)目申請(qǐng)、有關(guān)審查便利化措施備案中優(yōu)先受理和審核?!?/strong>
關(guān)于就《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
為進(jìn)一步加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理違法違規(guī)和失信行為的打擊力度,綜合運(yùn)用信用監(jiān)管手段,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理監(jiān)管工作,構(gòu)建促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,我局在前期制訂《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,并在試點(diǎn)省份試運(yùn)行的基礎(chǔ)上,修訂了《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)就《辦法》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和各界人士可于2022年10月24日前,通過(guò)以下方式提出修改完善意見(jiàn):
1.電子郵件:dailiguanli@cnipa.gov.cn
2.傳真:010-62086563
3.信函:北京市海淀區(qū)西土城路6號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司服務(wù)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管處 郵編100088(請(qǐng)于信封左下角注明“專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法”)
附件:專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿).pdf
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2022年10月8日
附件:
專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法
(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為了深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,加強(qiáng)專利代理分級(jí)分類信用監(jiān)管,促進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè),維護(hù)專利代理行業(yè)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》《專利代理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等制定本辦法。
第二條 專利代理信用評(píng)價(jià),是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師專利代理服務(wù)的執(zhí)業(yè)信用狀況進(jìn)行積分和等級(jí)評(píng)價(jià)。
第三條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主管全國(guó)專利代理信用評(píng)價(jià)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專利代理信用評(píng)價(jià)工作的組織和實(shí)施。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專利代理信用評(píng)價(jià)工作,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第四條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)需要,建立與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和專利代理行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的工作聯(lián)系制度和信息交換制度,完善專利代理信用評(píng)價(jià)機(jī)制,推送相關(guān)信用信息,推進(jìn)部門(mén)信息共享、部門(mén)聯(lián)合守信激勵(lì)和失信懲戒。
第二章 信用等級(jí)評(píng)價(jià)
第五條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師信用等級(jí)按照從高到低順序分為四級(jí),分別為“A”、“B”、“C”、“D”級(jí),按計(jì)分情況評(píng)價(jià)。計(jì)分滿分為100分,根據(jù)負(fù)面信息予以扣減。負(fù)面信息包括不規(guī)范經(jīng)營(yíng)或執(zhí)業(yè)行為、機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)異常情況、受行政或刑事處罰、行業(yè)懲戒等情況。等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)A級(jí)為信用積分90分以上(含)100分以下(含)的;
(二)B級(jí)為信用積分80分以上(含)不滿90分的;
(三)C級(jí)為信用積分60分以上(含)不滿80分的;
(四)D級(jí)為信用積分不滿60分的。根據(jù)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)貢獻(xiàn)等,適當(dāng)設(shè)置附加加分項(xiàng),并增設(shè)“A+”等級(jí),等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為超過(guò)100分的。
第六條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)按照《專利代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)規(guī)則》和《專利代理師信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)規(guī)則》,依據(jù)書(shū)面證明材料,對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師進(jìn)行信用計(jì)分,形成專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的信用等級(jí)。
專利代理評(píng)價(jià)的信用信息采集、信用計(jì)分、等級(jí)確定、結(jié)果公示通過(guò)專利代理管理系統(tǒng)進(jìn)行。
第七條 專利代理信用信息依托專利代理管理系統(tǒng),從以下渠道采集:
(一)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)在行政管理過(guò)程中產(chǎn)生的信息,以及專利代理監(jiān)管工作過(guò)程中產(chǎn)生的信息;
(二)各專利代理行業(yè)組織在日常工作中產(chǎn)生的信息;
(三)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師報(bào)送的信息;
(四)其他行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)公開(kāi)的信息,以及能夠反映專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師信用狀況的其他信息。
專利代理機(jī)構(gòu)跨區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù)的信息,以及分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)信用信息,可由業(yè)務(wù)開(kāi)展或分支機(jī)構(gòu)所在地采集,歸集到機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)。
第八條 專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師信用積分和等級(jí)自首次評(píng)價(jià)后實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)自收到信用變更信息10個(gè)工作日內(nèi)更新信用積分及信用等級(jí)。信用積分因相關(guān)情形被扣減或增加滿12個(gè)月后,扣減或增加的分?jǐn)?shù)清零,引起信用等級(jí)變化的,隨之更新。
第三章 信用信息的公示、查詢、異議和修復(fù)
第九條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)可以在門(mén)戶網(wǎng)站、專利業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理平臺(tái)、專利代辦處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口等場(chǎng)所公示專利代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)專利代理管理系統(tǒng)提供專利代理信用信息查詢服務(wù)。社會(huì)公眾可以查詢專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的信用等級(jí);專利代理機(jī)構(gòu)可以查詢本機(jī)構(gòu)的信用計(jì)分明細(xì);專利代理師可以查詢本人的信用計(jì)分明細(xì)。
第十條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師對(duì)信用等級(jí)和計(jì)分有異議的,可以書(shū)面向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)申請(qǐng)核查,并提供相關(guān)資料或者證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)對(duì)異議申請(qǐng)進(jìn)行審核。異議申請(qǐng)情況屬實(shí)的,予以更新。
第十一條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師被扣減信用計(jì)分滿6個(gè)月后,因履行相關(guān)義務(wù)可以糾正相關(guān)行為且已完成糾正的,可以書(shū)面向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)提供相關(guān)資料或者證明材料,申請(qǐng)信用修復(fù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)對(duì)修復(fù)申請(qǐng)進(jìn)行審核。修復(fù)申請(qǐng)通過(guò)的,消除相關(guān)負(fù)面信息,所扣分?jǐn)?shù)不再計(jì)算。
具有下列情形之一的,不予信用修復(fù):
(一)距離上一次信用修復(fù)時(shí)間不足12個(gè)月;
(二)申請(qǐng)信用修復(fù)過(guò)程中存在弄虛作假、故意隱瞞事實(shí)等行為;
(三)法律、行政法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的。
第四章 結(jié)果運(yùn)用
第十二條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)建立專利代理信用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師信用狀況,實(shí)施分類服務(wù)和監(jiān)管。
第十三條 對(duì)達(dá)到“A+”、“A”級(jí)的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)可以減少日常檢查頻次,在有關(guān)行政審批等工作中為其提供便利化服務(wù),在財(cái)政性資金項(xiàng)目申請(qǐng)、有關(guān)審查便利化措施備案中優(yōu)先受理和審核。
第十四條 對(duì)于“B”、“C”級(jí)的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)適時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并視信用等級(jí)變化,實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)和分類監(jiān)管措施。
第十五條 對(duì)于“D”級(jí)的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén),以及各類專利代理協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行分類管理,列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高檢查頻次,依法嚴(yán)格監(jiān)管,限制其適用告知承諾制等便利措施,在各類優(yōu)惠政策、項(xiàng)目支持、評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)、各類活動(dòng)參加單位篩查、訴訟代理人推薦、有關(guān)專家和人才推薦中予以嚴(yán)格審核或者協(xié)同限制。
第五章 附則
第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)可以依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第十七條 本辦法由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:1.專利代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)規(guī)則(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)
2.專利代理師信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)規(guī)則(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)
(原標(biāo)題:關(guān)于就《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知)
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來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily趙甄 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接: 國(guó)知局:《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》全文發(fā)布!(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法》等6件部門(mén)規(guī)章將廢止,自2022.11.1日起施行!
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