企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局系列文章（十九）│ 老撾人民民主共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法綜述

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“本文將分別對(duì)老撾的著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作簡(jiǎn)要介紹?！?/strong>

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作者：張楊林中國(guó)貿(mào)促會(huì)專(zhuān)利商標(biāo)事務(wù)所

一、概述

老撾人民民主共和國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系主要綜合在一部《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》中。2007年12月24日，老撾國(guó)民議會(huì)會(huì)議（National Assembly Session）通過(guò)了第08/NA號(hào)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》（Law on Intellectual Property），2008年4月14日該法生效。2011年12月20日，老撾對(duì)該法進(jìn)行第一次修正，通過(guò)了第01/NA號(hào)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》。

2017年11月25日，老撾國(guó)民議會(huì)會(huì)議以第070/NA號(hào)決議通過(guò)了第38/NA號(hào)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》的修正案，2018年5月25日在官方公報(bào)上公布。自公布日起15天后，第二次修訂的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》正式生效，取代了2011年的舊法，且一直適用至今。

2019年12月17日，老撾頒布了第2822/MOST號(hào)《商標(biāo)與商號(hào)決定》（Decision on Trademark and Trade Names No.2822/MOST），于2020年2月11日生效，對(duì)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》第二次修訂時(shí)涉及到的商標(biāo)注冊(cè)程序相關(guān)問(wèn)題作了進(jìn)一步細(xì)化和澄清。

2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式對(duì)老撾生效。但第十一章《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》的附件一為老撾人民民主共和國(guó)安排了十年或十五年的“特定締約方過(guò)渡期”，涉及第十一章的多個(gè)條款。因此，老撾可將實(shí)施這些條款規(guī)定的時(shí)間相應(yīng)推遲至十年或十五年期滿。截至目前，老撾尚未對(duì)其國(guó)內(nèi)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法做出修訂，以符合《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的相關(guān)要求。

作為一部綜合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，老撾現(xiàn)行《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》并非是對(duì)著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等相關(guān)條文的簡(jiǎn)單堆疊。該法第8條規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)、新植物品種、著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利。第9條規(guī)定，工業(yè)產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明專(zhuān)利、小專(zhuān)利（petty patents）、工業(yè)外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、商號(hào)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志和商業(yè)秘密。因此，對(duì)于一些具有共性的工業(yè)產(chǎn)權(quán)，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》對(duì)其進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，將專(zhuān)利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志、商號(hào)和商業(yè)秘密均納入第三編，對(duì)部分相同主題的內(nèi)容集中統(tǒng)一規(guī)定，如專(zhuān)利和商標(biāo)均采取先申請(qǐng)?jiān)瓌t，故只在同一條款中予以規(guī)定。

本文將分別對(duì)老撾的著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作簡(jiǎn)要介紹。

二、著作權(quán)

老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》通過(guò)概括+列舉的方式對(duì)作品給出了定義。第92條規(guī)定，著作權(quán)可及于文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)源自作者獨(dú)立創(chuàng)作、能以某種形式表達(dá)且已經(jīng)固定在有形介質(zhì)上的創(chuàng)作成果。其中，藝術(shù)作品可包括繪畫(huà)、雕刻、織錦、建筑、攝影、地圖、戲劇、音樂(lè)、電影、實(shí)用藝術(shù)作品等；文學(xué)作品可包括書(shū)籍、論文、雜志、詩(shī)歌、故事、演講（已錄制）、計(jì)算機(jī)程序等。

經(jīng)過(guò)選擇和編排而成的百科全書(shū)、選集、數(shù)據(jù)等可作為智力創(chuàng)造成果予以著作權(quán)保護(hù)。演繹作品也可作為原創(chuàng)作品受到保護(hù)，但行使權(quán)利時(shí)不得有損原作品權(quán)利人的利益。

著作權(quán)歸屬方面，創(chuàng)作作品的自然人為作者；對(duì)于合作作品，如無(wú)特別約定，著作權(quán)歸屬于共同創(chuàng)作者。對(duì)于雇傭作品，如無(wú)特別約定，著作權(quán)歸屬于雇主。對(duì)于電影作品的著作權(quán)歸屬，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》的規(guī)定較為繁瑣。該法規(guī)定，導(dǎo)演、編劇、攝影師、作曲者、燈光師等一系列做出有創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人均可視為電影作品的合作作者，均有權(quán)要求依具體情形對(duì)其獨(dú)創(chuàng)性部分進(jìn)行署名，但在權(quán)利行使上有所限制，即除非另有書(shū)面約定，這些合作作者不得阻止電影作品的復(fù)制、發(fā)行、公開(kāi)傳播等；同時(shí)又規(guī)定，此種限制對(duì)電影作品中劇情梗概、對(duì)白和音樂(lè)的作者以及主導(dǎo)演不適用。

著作權(quán)內(nèi)容方面，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》將著作權(quán)二分為精神權(quán)利（Moral Rights）和經(jīng)濟(jì)權(quán)利（Economic Rights），分別對(duì)應(yīng)著作人身權(quán)和著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。其中，精神權(quán)利有三：發(fā)表權(quán)、署名權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)。經(jīng)濟(jì)權(quán)利根據(jù)不同類(lèi)型的作品作了區(qū)別規(guī)定，如文學(xué)作品的作者享有匯編、復(fù)制、發(fā)行、翻譯、廣播（以有線或者無(wú)線方式公開(kāi)傳播或者轉(zhuǎn)播作品，以及通過(guò)擴(kuò)音器或者其他傳送符號(hào)、聲音、圖像的類(lèi)似工具向公眾傳播廣播的作品）以及公開(kāi)朗誦等權(quán)利。戲劇、戲劇音樂(lè)劇和音樂(lè)作品還享有公開(kāi)表演、公開(kāi)播送作品的表演以及翻譯作品的表演等權(quán)利。

鄰接權(quán)方面，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》規(guī)定了三類(lèi)群體可獲得鄰接權(quán)保護(hù)，即表演者、錄音制作者和廣播組織。

權(quán)利保護(hù)期方面，作品自創(chuàng)作完成時(shí)即可獲得著作權(quán)保護(hù)。就精神權(quán)利而言，發(fā)表權(quán)的保護(hù)期為作者終生，除非作者生前以書(shū)面形式明確了于其死后發(fā)表。署名權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期則與作者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利保護(hù)期等同。就經(jīng)濟(jì)權(quán)利而言，一般作品的保護(hù)期截止于自然人作者死后第五十年的12月31日，合作作品則是以最后死亡的作者為準(zhǔn)。電影作品則是截止于作品經(jīng)作者同意發(fā)表之后的第五十年的12月31日，未發(fā)表的，保護(hù)期截止于作品創(chuàng)作完成后第五十年的12月31日。對(duì)于實(shí)用藝術(shù)作品和攝影作品，保護(hù)期截止于作品創(chuàng)作完成后第二十五年的12月31日。鄰接權(quán)的保護(hù)期間均是五十年，自首次表演、首次固定和首次廣播時(shí)起算。

權(quán)利的限制與例外方面，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》實(shí)質(zhì)上規(guī)定了八種合理使用情形，包括：

1、引述已經(jīng)合法向公眾提供的作品，只要其符合合理使用的原則，并且其范圍不超過(guò)目的所需的范圍，包括以新聞?wù)男问揭脠?bào)紙文章和期刊的內(nèi)容。

2、在目的合理的范圍內(nèi)，在出版物、廣播或音像制品中以插圖的方式利用文學(xué)或藝術(shù)作品，用于教學(xué)或科學(xué)研究，但這種利用必須符合公平的做法。

3、通過(guò)攝影或電影復(fù)制美術(shù)作品、照片和其他藝術(shù)作品以及實(shí)用藝術(shù)作品的圖像，只要這些作品已經(jīng)出版、公開(kāi)展示或傳達(dá)給公眾，而這種復(fù)制是攝影或電影作品的附帶品，不是攝影或電影作品的目標(biāo)。

4、將文學(xué)作品翻譯成盲文或其他字符，供視力障礙者使用。

5、復(fù)制計(jì)算機(jī)程序，如果這種復(fù)制發(fā)生在計(jì)算機(jī)程序的正常操作中，但計(jì)算機(jī)程序的使用必須符合著作權(quán)所有者的授權(quán)條款。

6、復(fù)制體現(xiàn)在電子媒體中的作品，用于備份或存檔，或用于替代丟失、毀壞或無(wú)法使用的合法獲得的作品。

7、報(bào)刊轉(zhuǎn)載、廣播或通過(guò)電報(bào)向公眾傳播在報(bào)紙或期刊上發(fā)表的有關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政治或宗教主題的文章，無(wú)需征得作者的同意，也無(wú)需支付報(bào)酬，只要這種行為符合合理使用的原則，但必須明確說(shuō)明來(lái)源。

8、為了通過(guò)攝影、電影、廣播或通過(guò)電報(bào)向公眾傳播的方式報(bào)道當(dāng)前事件，在事件過(guò)程中看到或聽(tīng)到的文學(xué)或藝術(shù)作品，可以在宣傳目的合理的范圍內(nèi)進(jìn)行復(fù)制并提供給公眾。

對(duì)合理使用的行為的準(zhǔn)確界定，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》也規(guī)定這些行為不得與作品的正常利用相沖突，不得不合理地?fù)p害作者的合法利益。

當(dāng)然，以上限制與例外的規(guī)定，同樣適用于鄰接權(quán)。

最后，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》也設(shè)置了著作權(quán)集體管理組織，由科技部（Ministry of Science and Technology）管理。

三、專(zhuān)利權(quán)

老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》規(guī)定了三種類(lèi)型的專(zhuān)利，即發(fā)明專(zhuān)利、小專(zhuān)利和工業(yè)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利。其中，小發(fā)明即實(shí)用新型專(zhuān)利。

在專(zhuān)利權(quán)授予的積極條件方面，發(fā)明專(zhuān)利、小專(zhuān)利均需滿足新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的要求。在新穎性方面，發(fā)明專(zhuān)利采用了全球新穎性的標(biāo)準(zhǔn)，但小專(zhuān)利則只要求滿足國(guó)內(nèi)新穎性，且在公開(kāi)的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)上，小專(zhuān)利只考察“提交申請(qǐng)之日前一年內(nèi)”的現(xiàn)有技術(shù)。在創(chuàng)造性方面，發(fā)明專(zhuān)利也相應(yīng)地比小專(zhuān)利要求更具有創(chuàng)造性。工業(yè)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利規(guī)定的新穎性也采用了全球新穎性標(biāo)準(zhǔn)。

在專(zhuān)利權(quán)授予的消極條件方面，不符合下列條件的發(fā)明或小專(zhuān)利不能獲得保護(hù)：

1、不具有新穎性的發(fā)明或小專(zhuān)利，如果它們被發(fā)現(xiàn)存在，包括存在于自然界的生物體或生物體的一部分。

2、不是發(fā)明的主題不構(gòu)成技術(shù)解決方案，因?yàn)樗皇且粋€(gè)科學(xué)原理或理論，一個(gè)數(shù)學(xué)算法，或一套做生意或玩游戲的規(guī)則，但是，這種主題可以構(gòu)成發(fā)明或小專(zhuān)利的一個(gè)要素。

3、用于治療人類(lèi)或動(dòng)物的診斷、治療和手術(shù)方法。

4、微生物以外的植物和動(dòng)物，以及生產(chǎn)植物或動(dòng)物的基本生物過(guò)程，但這種主題可以構(gòu)成發(fā)明或小專(zhuān)利的一個(gè)要素。

5、違背民族文化和優(yōu)良傳統(tǒng)、社會(huì)秩序和士氣，損害人類(lèi)、動(dòng)物或植物的生命或健康，或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。

6、違反老撾人民民主共和國(guó)的安全與和平。

在優(yōu)先權(quán)制度方面，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》也對(duì)不同的專(zhuān)利種類(lèi)規(guī)定了不同的優(yōu)先權(quán)保護(hù)期限。發(fā)明專(zhuān)利和小專(zhuān)利的優(yōu)先權(quán)期限為12個(gè)月，工業(yè)外觀設(shè)計(jì)則是6個(gè)月，均從首次申請(qǐng)日開(kāi)始計(jì)算。此外，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》還規(guī)定了臨時(shí)保護(hù)制度，其本質(zhì)就是本國(guó)優(yōu)先權(quán)制度（包括商標(biāo)），即：與正式展出的產(chǎn)品或商品或服務(wù)有關(guān)的發(fā)明、小專(zhuān)利、工業(yè)設(shè)計(jì)和商標(biāo)，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品或商品或服務(wù)所有者的請(qǐng)求給予臨時(shí)保護(hù)，這種保護(hù)請(qǐng)求應(yīng)在其在該展覽上展出之日起六個(gè)月內(nèi)提出。臨時(shí)保護(hù)應(yīng)被視為在產(chǎn)品或貨物或服務(wù)首次展出的日期提出。

在專(zhuān)利審查制度方面，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》對(duì)發(fā)明專(zhuān)利、小專(zhuān)利和工業(yè)外觀設(shè)計(jì)采用了不同的審查制度。針對(duì)發(fā)明專(zhuān)利、小專(zhuān)利采早期公開(kāi)遲延審查制?？萍疾繉?duì)發(fā)明專(zhuān)利和小專(zhuān)利的專(zhuān)利申請(qǐng)案進(jìn)行初步審查以確定滿足形式要件之后，會(huì)在自申請(qǐng)日起的第19個(gè)月將申請(qǐng)案公之于眾。而工業(yè)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利則在形式審查完畢之后便及時(shí)公布于眾，隨后由科技部主動(dòng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

頗具特色的是，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》規(guī)定如果申請(qǐng)?jiān)谏暾?qǐng)日之前已經(jīng)被其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢索或?qū)彶?，申?qǐng)人應(yīng)提交該機(jī)構(gòu)的報(bào)告副本，并請(qǐng)求科技部考慮頒發(fā)專(zhuān)利和小專(zhuān)利，而無(wú)需再進(jìn)行任何檢索。2018年4月2日，中國(guó)和老撾共同簽署了《中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與老撾人民民主共和國(guó)科技部知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》。根據(jù)該諒解備忘錄，老撾對(duì)中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利審查結(jié)果予以認(rèn)可。

如果申請(qǐng)人無(wú)法提供前述的實(shí)質(zhì)性審查或檢索報(bào)告，申請(qǐng)人可以向科技部提出對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查的請(qǐng)求?？茖W(xué)技術(shù)部將在以下時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行審查：發(fā)明專(zhuān)利為32個(gè)月，小專(zhuān)利為12個(gè)月，均從申請(qǐng)日或優(yōu)先權(quán)日開(kāi)始起算。

在專(zhuān)利權(quán)保護(hù)期限方面，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》對(duì)發(fā)明專(zhuān)利給予20年的保護(hù)期，對(duì)小專(zhuān)利給予10年的保護(hù)期，對(duì)工業(yè)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利給予15年的保護(hù)期，均自申請(qǐng)之日起算。

在專(zhuān)利權(quán)的效力方面，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》對(duì)發(fā)明專(zhuān)利的效力區(qū)分了產(chǎn)品專(zhuān)利和方法專(zhuān)利。就產(chǎn)品專(zhuān)利而言，專(zhuān)利權(quán)人有權(quán)阻止他人在未經(jīng)其授權(quán)的情況下制造、進(jìn)口、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售或使用該專(zhuān)利產(chǎn)品；且有權(quán)阻止他人在未經(jīng)其授權(quán)的情況下，為許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售或使用的目的而保留這些產(chǎn)品。就方法專(zhuān)利而言，專(zhuān)利權(quán)人有權(quán)阻止他人在未經(jīng)其授權(quán)的情況下使用該專(zhuān)利方法，且有權(quán)阻止他人在未經(jīng)其授權(quán)的情況下，對(duì)直接從專(zhuān)利方法獲得的產(chǎn)品進(jìn)行制造、進(jìn)口、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售或使用。小專(zhuān)利的效力可參照發(fā)明專(zhuān)利適用。就外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利而言，專(zhuān)利權(quán)人有權(quán)阻止未經(jīng)其同意的第三方制造、銷(xiāo)售或進(jìn)口帶有或體現(xiàn)受保護(hù)的外觀設(shè)計(jì)的物品，如果這些行為是出于商業(yè)目的。

在專(zhuān)利權(quán)的限制方面，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》對(duì)發(fā)明專(zhuān)利和小專(zhuān)利的權(quán)利限制主要體現(xiàn)在強(qiáng)制許可上。如第64條規(guī)定，根據(jù)總理的命令，科技部可以授權(quán)個(gè)人、法人或組織在不違反本條規(guī)定的情況下，未經(jīng)專(zhuān)利或小專(zhuān)利所有人授權(quán)，生產(chǎn)、使用或進(jìn)口專(zhuān)利發(fā)明或小專(zhuān)利。具體情形包括：

1、在國(guó)家緊急狀況或關(guān)鍵和極端緊急的情況下，如災(zāi)難、流行病或戰(zhàn)爭(zhēng)。

2、政府為滿足公共利益的需要，特別是與國(guó)防和公共秩序、食品或公共衛(wèi)生有關(guān)的需要，或?yàn)槠渌o急需要而進(jìn)行的非商業(yè)用途。

3、為了糾正經(jīng)過(guò)司法程序確定為反競(jìng)爭(zhēng)的做法，并且法院確信利用受保護(hù)的發(fā)明對(duì)于糾正反競(jìng)爭(zhēng)做法是必要的。

4、對(duì)于未能利用發(fā)明或小專(zhuān)利以滿足其在老撾的合理需求。

四、商標(biāo)權(quán)

如前所述，作為典型的工業(yè)產(chǎn)權(quán)之一，商標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容是分散規(guī)定在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》第三編中。

在可作為商標(biāo)注冊(cè)的要素方面，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》規(guī)定，文字、人名、字母、數(shù)字、形象元素、形狀、三維圖形、動(dòng)態(tài)圖形或產(chǎn)品包裝和顏色組合，以及這些標(biāo)志的任何組合，均可作為商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)。其中，“形狀、三維圖形、動(dòng)態(tài)圖形或產(chǎn)品包裝”是2018年修法時(shí)新增的種類(lèi)。

在商標(biāo)注冊(cè)的消極條件方面，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》籠統(tǒng)規(guī)定在了第23條中。禁止注冊(cè)的標(biāo)識(shí)主要包括了通用名稱(chēng)標(biāo)識(shí)、描述性標(biāo)識(shí)和欺騙性標(biāo)識(shí)，與官方標(biāo)志相同或近似的標(biāo)識(shí)、與他人在先的相同或類(lèi)似商品上相同或類(lèi)似的標(biāo)識(shí)、虛假暗示原產(chǎn)地之外地方的地理標(biāo)志以及違背國(guó)家安全、社會(huì)秩序、文化和民族的優(yōu)良傳統(tǒng)的標(biāo)識(shí)。該條同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，商品或服務(wù)的性質(zhì)不是拒絕商標(biāo)注冊(cè)的理由。

在優(yōu)先權(quán)制度方面，同外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利一樣，老撾為商標(biāo)申請(qǐng)?zhí)峁?個(gè)月的優(yōu)先權(quán)期限，自?xún)?yōu)先權(quán)日開(kāi)始計(jì)算。此外，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》也規(guī)定了為期6個(gè)月的展會(huì)優(yōu)先權(quán)。

在馳名商標(biāo)保護(hù)方面，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》明確不論是否注冊(cè)，馳名商標(biāo)均可依據(jù)本法獲得保護(hù)。商標(biāo)認(rèn)馳的具體考量因素為：

1、相關(guān)公眾通過(guò)交易在商品或服務(wù)上使用商標(biāo)或與之相關(guān)的使用或通過(guò)廣告來(lái)認(rèn)識(shí)該商標(biāo)。

2、產(chǎn)品、商品、服務(wù)在境內(nèi)廣泛流傳并帶有該商標(biāo)。

3、銷(xiāo)售的商品或提供的服務(wù)的數(shù)量。

4、定期和連續(xù)使用該商標(biāo)的時(shí)間。

5、基于良好的質(zhì)量、服務(wù)或其受歡迎程度等因素，將商標(biāo)與商品或服務(wù)的使用聯(lián)系在一起的商譽(yù)。

6、國(guó)內(nèi)消費(fèi)者證明并廣泛認(rèn)可該商標(biāo)的聲譽(yù)。

7、對(duì)該商標(biāo)的投資價(jià)值高，如對(duì)廣告的投資或?qū)υ撋虡?biāo)形象的創(chuàng)造。

在商標(biāo)異議和撤銷(xiāo)方面，經(jīng)過(guò)形式上的初步審查之后，商標(biāo)申請(qǐng)案便會(huì)進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布。他人可在公布日之后的60天之內(nèi)對(duì)該商標(biāo)提起應(yīng)當(dāng)不予注冊(cè)的申請(qǐng)。商標(biāo)注冊(cè)公告之后，他人可在公告之日起5年內(nèi)要求對(duì)該商標(biāo)予以撤銷(xiāo)。

在商標(biāo)權(quán)保護(hù)期限方面，老撾的商標(biāo)注冊(cè)有效期是10年，但起算日期從商標(biāo)申請(qǐng)之日開(kāi)始。如有效期期滿，注冊(cè)人可提前繳費(fèi)之后進(jìn)行無(wú)限次續(xù)展。每次續(xù)展注冊(cè)的有效期為十年。

在注冊(cè)商標(biāo)不使用可撤銷(xiāo)方面，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》第65條規(guī)定了兩種“未使用商標(biāo)”，一是自注冊(cè)之后連續(xù)5年內(nèi)沒(méi)有使用的注冊(cè)商標(biāo)；二是注冊(cè)人象征性使用或此種使用非基于善意的注冊(cè)商標(biāo)。對(duì)于此種“未使用商標(biāo)”，任何人都可向科技部提起撤銷(xiāo)注冊(cè)的申請(qǐng)，而注冊(cè)人則需要提供未使用的正當(dāng)理由。獨(dú)立于注冊(cè)人意志的不可抗力可視為未使用的正當(dāng)理由。通常來(lái)講，如果商標(biāo)在其注冊(cè)的商品或服務(wù)上使用，或者由商標(biāo)所有人或經(jīng)商標(biāo)所有人授權(quán)的其他人使用，并受商標(biāo)所有人的控制，那么該商標(biāo)就是被使用了。

老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》對(duì)商標(biāo)的規(guī)定較為粗略。如前所述，2019年12月17日，老撾頒布了第2822/MOST號(hào)《商標(biāo)與商號(hào)決定》，對(duì)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》作了進(jìn)一步細(xì)化。該決定的主要有：

1、定義了服務(wù)商標(biāo)、證明商標(biāo)和集體商標(biāo)。

2、對(duì)商標(biāo)注冊(cè)程序作了較為細(xì)致的規(guī)定。如商標(biāo)申請(qǐng)人可向知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其所在省份的科技部門(mén)或首都的科技部門(mén)提交商標(biāo)申請(qǐng)，但其后的注冊(cè)均由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)；商標(biāo)申請(qǐng)需提交何種文件；形式審查的審限為60天；實(shí)質(zhì)審查的內(nèi)容和程序；商標(biāo)異議的程序及救濟(jì)；商標(biāo)注冊(cè)后可提交申請(qǐng)進(jìn)行細(xì)微修改；注冊(cè)后5年內(nèi)可撤銷(xiāo)的具體程序等。

3、明確了對(duì)于已注冊(cè)商標(biāo)或者在第38/NA號(hào)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》的修正案生效之前提交申請(qǐng)的商標(biāo)，其保護(hù)期起算自商標(biāo)注冊(cè)之日起。

4、規(guī)定了商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù)；在此期間未能辦理的，可以給予6個(gè)月的寬展期。

5、規(guī)定了商標(biāo)許可和轉(zhuǎn)讓必須在知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行備案。

6、對(duì)商標(biāo)代理作了必要的規(guī)定。

7、規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職權(quán)。

五、其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

除了對(duì)著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)這三類(lèi)主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作了規(guī)定之外，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》還涉及到了商號(hào)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密和植物新品種等。其中，商號(hào)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密作為工業(yè)產(chǎn)權(quán)之一部分，均是穿插在第三編，與專(zhuān)利制度、商標(biāo)制度的相關(guān)內(nèi)容協(xié)同闡述；植物新品種則是獨(dú)立成編，即第四編，此處則不展開(kāi)介紹了。

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)作為廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法范疇，在老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》中也得以體現(xiàn)。該法第六編為“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”，界定了任何違反工業(yè)或商業(yè)誠(chéng)實(shí)慣例的競(jìng)爭(zhēng)行為都構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，具體包括：

1、直接或間接使用虛假的商品來(lái)源或生產(chǎn)者、制造商或商人的身份。

2、以任何方式造成與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的機(jī)構(gòu)、商品或工業(yè)或商業(yè)活動(dòng)相混淆的所有行為。

3、具有詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)、商品或工業(yè)或商業(yè)活動(dòng)性質(zhì)的虛假指控。

4、使用指示或指控，而這種使用可能會(huì)在貨物的性質(zhì)、制造過(guò)程、特點(diǎn)、對(duì)其目的的適用性或數(shù)量方面誤導(dǎo)公眾。

此外，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》還設(shè)專(zhuān)編對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議解決、訴訟程序和執(zhí)行措施進(jìn)行了規(guī)定。根據(jù)該編，知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議解決的途徑包括和解、調(diào)解、行政救濟(jì)、經(jīng)濟(jì)糾紛解決委員會(huì)救濟(jì)、人民法院的司法救濟(jì)和國(guó)際爭(zhēng)議和解。就司法救濟(jì)而言，老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》還特別設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)救濟(jì)程序的特別證據(jù)規(guī)則，規(guī)定在第138條。另外，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為保全、證據(jù)保全等臨時(shí)措施、行政檢查、查處和邊境執(zhí)法在老撾《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（修訂）》中也有相應(yīng)規(guī)定。

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（原標(biāo)題：老撾人民民主共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法綜述）

來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：張楊林中國(guó)貿(mào)促會(huì)專(zhuān)利商標(biāo)事務(wù)所

編輯：IPRdaily趙甄校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局系列文章（十九）│ 老撾人民民主共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法綜述（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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