“知識產(chǎn)權(quán)”再成兩會熱詞，營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力

3月13日，隨著十四屆全國人大一次會議在京閉幕，今年的全國兩會落下帷幕。兩會期間， “知識產(chǎn)權(quán)”再一次成為了代表委員熱議的高頻詞，引發(fā)了社會各界的討論與關(guān)注。今年的政府工作報告指出，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)創(chuàng)新動力。為了進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新的作用，代表委員紛紛圍繞知識產(chǎn)權(quán)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

 “知識產(chǎn)權(quán)”再成“兩會熱詞”，代表委員貢獻真知灼見

今年的政府工作報告強調(diào)了知識產(chǎn)權(quán)保護對創(chuàng)新活力的激發(fā)。對此，全國政協(xié)委員、四川省政協(xié)副主席、四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進中心主任謝商華表示，加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，以知識產(chǎn)權(quán)賦能創(chuàng)新發(fā)展，激勵促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用，方能為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的保障和支撐。

另一方面，加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障也是營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境的重要抓手。全國人大代表、北京市高級人民法院院長寇昉表示，北京市法院要全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在穩(wěn)中求進、擴大內(nèi)需方面提供司法保障，及時研究制定全市法院6.0版的營商環(huán)境改革舉措，全面提升審判質(zhì)量效能；加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域司法保護，努力營造開放、健康、安全的司法環(huán)境。

保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示，積極參與知識產(chǎn)權(quán)國際治理，深化交流合作，依法平等保護中外權(quán)利人合法權(quán)益，服務(wù)高水平對外開放。

而對于目前我國知識產(chǎn)權(quán)保護尚存的挑戰(zhàn)以及未來的改善方向，全國人大代表、銳科激光副董事長、總工程師閆大鵬給出了建議。閆大鵬認為，目前，知識產(chǎn)權(quán)保護體系有待進一步完善，知識產(chǎn)權(quán)保護涉及內(nèi)容多、范圍廣、保護難度大，盡管保護體系建設(shè)在不斷完善，但基層體系建設(shè)還不健全，知識產(chǎn)權(quán)保護直達市場主體還不夠；知識產(chǎn)權(quán)保護侵權(quán)立案難、鑒定難，在證據(jù)獲取、損失確認特別是侵權(quán)鑒定方面，程序和環(huán)節(jié)復(fù)雜，渠道不暢，企業(yè)維權(quán)的成本較高，耗時耗力且維權(quán)效果不佳。為此，閆大鵬建議：一是逐步實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)案件處理的專門化、管轄集中化、程序集約化和人員專業(yè)化，完善知識產(chǎn)權(quán)“一站式”直通服務(wù)機制；二是將知識產(chǎn)權(quán)融入到科技成果轉(zhuǎn)化與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中，大力推進知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；三是加強知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作，建立涵蓋司法審判、行政裁決在內(nèi)的工作體系，制定完善侵權(quán)糾紛檢驗鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范；四是全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護的教育，提升全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。

此外，知識產(chǎn)權(quán)保護離不開全社會的協(xié)力共治，需在社會各方的努力下，加強社會監(jiān)督共治，才能構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護工作新格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。對此，全國人大代表、安徽省滁州市全椒縣陳淺綜合養(yǎng)殖總場場長劉茜建議，需要增強執(zhí)法力度，優(yōu)化保護效率。加強執(zhí)法水平與執(zhí)法力度，對違法行為加大查處力度、嚴格執(zhí)法，加強各相關(guān)工作部門之間的融合、互動和監(jiān)督，營造有利于知識產(chǎn)權(quán)保護的法制環(huán)境。

司法保護不斷強化，為知識產(chǎn)權(quán)保駕護航

在各方代表委員的建言獻策之外，今年的“兩高”報告也圍繞著建強機構(gòu)、嚴懲侵權(quán)、健全制度全面發(fā)力，交出了一份沉甸甸的知識產(chǎn)權(quán)司法保護答卷。

報告中強調(diào)，司法機關(guān)圍繞既定的新時代保護知識產(chǎn)權(quán)目標，從整合司法力量，到突出司法打擊，再到出臺司法解釋等，加強知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護的一系列有力舉措，收到了明顯成效。另一方面，從成立最高法知識產(chǎn)權(quán)法庭，各地設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法院、法庭，到最高檢及29個省級檢察院組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，司法機關(guān)專門機構(gòu)的設(shè)置，有利于統(tǒng)籌和集聚專業(yè)化力量，充分發(fā)揮刑事、民事、行政和公益訴訟等司法職能。而縱觀知識產(chǎn)權(quán)司法保護的歷史長河，從“二次立法”筑牢防范侵權(quán)的堤防，到“按圖索驥”讓權(quán)利保護更輕松，我們可以發(fā)現(xiàn)，我國相關(guān)司法制度正在不斷找尋不足、精細建構(gòu)，也充分表明了中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護的勇毅前行。

強有力的司法保護治理訊號，讓公眾更加信心滿懷。近年來多起個案的查處讓我們印象深刻：如依法抗訴“蒙娜麗莎”商標行政糾紛案，審判機關(guān)開審“五常大米”“沁州黃小米”“云南白藥”等商標權(quán)、不正當競爭案等。此外，也有越來越多的外國企業(yè)選擇到中國法院解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。譬如，涉案標的金額超過37億元的 “紅牛”商標權(quán)屬糾紛案的審結(jié)，該案明確了天絲集團對“紅牛系列商標”享有獨立完整的所有權(quán)，該判決也厘清了商標轉(zhuǎn)讓與商標許可使用的法律界限，釋放出平等保護國內(nèi)外經(jīng)營者合法權(quán)益的積極信號。

平等保護中外投資者合法權(quán)益，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境

近年來，我國人民法院審理了多批具有國際廣泛影響力的案件，如喬丹商標系列案、紅牛商標權(quán)屬案、磚瓦協(xié)會壟斷案等，皆彰顯了人民法院維護市場公平競爭秩序的堅定決心，我國因此被視為國際知識產(chǎn)權(quán)訴訟“優(yōu)選地”。

2023年1月16日，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成在介紹外商知識產(chǎn)權(quán)保護工作的相關(guān)情況時表示，無論是中資企業(yè)還是外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，中國政府始終一視同仁，同等保護。在快速協(xié)同保護方面，如今國家知識產(chǎn)權(quán)局在全國建設(shè)了97家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心，有關(guān)中心對所在地區(qū)備案的外資或合資企業(yè)，提供與國內(nèi)企業(yè)同樣的快速協(xié)同保護服務(wù)；在行政保護方面，穩(wěn)妥處理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，旨在及時制止了侵權(quán)行為，受到了業(yè)界的普遍好評；在合作交流方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局積極會同發(fā)展改革委、商務(wù)部、中國貿(mào)促會等部門，聽取外資企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)意見和建議，協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的問題、困難和訴求。

其中，“紅?！鄙虡藱?quán)屬案可以被視為近年來我國尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護外資企業(yè)合法權(quán)益、維護公平市場環(huán)境的典型案例。2021年4月，北京市高級人民法院、最高人民法院分別把“紅牛”商標權(quán)屬案評為2020年度知識產(chǎn)權(quán)十大案例，不僅引發(fā)了中外關(guān)注，也再次彰顯我國知識產(chǎn)權(quán)司法審判平等保護中外當事人的基本原則，對營造我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境起到了積極的示范意義。2021年10月21日，最高人民法院向全國人大的專項報告里特別提出：審理“紅?！鄙虡藱?quán)屬案，依法維護外國企業(yè)合法權(quán)利，使越來越多的外國企業(yè)選擇到中國法院解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，我國日益成為值得信賴的國際知識產(chǎn)權(quán)爭端解決優(yōu)選地。公平公正審理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，促進營造公開透明的法治環(huán)境和平等競爭的市場環(huán)境，展示我國保護創(chuàng)新、開放包容的自信與決心。

知識產(chǎn)權(quán)保護優(yōu)化營商環(huán)境，外資品牌增強投資信心

2023年全國“兩會”已落下帷幕，其中所傳達出的，我國政府對于外資企業(yè)的重視程度不言而喻。今年的政府工作報告中指出：未來要更大程度的吸引和利用外資，進一步落實好外資企業(yè)的國民待遇，做好外資企業(yè)服務(wù)，推動外資標志性項目落地建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，讓在華投資企業(yè)在中國這一大市場上看到了更為廣闊的機遇。如今我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作戰(zhàn)略意義不斷提升，通過不斷完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度，強化行政執(zhí)法和司法保護，推動部門區(qū)域協(xié)作，讓企業(yè)能夠感受到品牌和技術(shù)在中國能夠得到平等保護，實則也是為外資企業(yè)提供了更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，從而更大程度地激發(fā)了市場活力。中國政府對于知識產(chǎn)權(quán)保護工作的高度重視，不斷優(yōu)化地營商環(huán)境，也進一步堅定了外資企業(yè)深耕中國市場的決心。

今年是紅牛品牌深耕中國市場的第三十年。品牌持續(xù)深耕的背后，是紅牛品牌創(chuàng)始公司天絲集團用腳踏實地的不斷加大的在華投資表達對中國不斷優(yōu)化的營商環(huán)境的認可。天絲集團首席執(zhí)行官許馨雄先生在接受媒體采訪時指出，“中國持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，創(chuàng)造了一個國內(nèi)外所有公司都能參與的公平競爭環(huán)境，切實維護外商合法權(quán)益，為在華外商提供了更廣闊的發(fā)展機遇，包括天絲公司在內(nèi)的眾多跨國公司在華投資的信心和決心越來越堅定。”

據(jù)悉，2022年3月29日，天絲集團投資興建的四川紅牛生產(chǎn)基地項目開工儀式在四川省內(nèi)江市經(jīng)開區(qū)舉行，該項目規(guī)劃總用地面積約400畝，總投資20億元，將新建5條紅牛飲料生產(chǎn)線以及配套易拉罐包裝生產(chǎn)線，設(shè)計年產(chǎn)能14.4億罐。該項目預(yù)計于今年年底投產(chǎn)，滿產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值約50億元。作為“紅牛”品牌方，天絲集團將加大在華投資，通過不斷擴展的在華業(yè)務(wù)帶動當?shù)鼐蜆I(yè)并積極承擔企業(yè)社會責(zé)任，致力于讓“紅?！逼放茙訁^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，并持續(xù)為中國知識產(chǎn)權(quán)保護事業(yè)貢獻力量，以實際行動助力中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施國家“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。如今我國保護知識產(chǎn)權(quán)的共識日益增強，司法保護的力度越來越大，不僅有效推動了我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，也向世界展示出中國對知識產(chǎn)權(quán)保護的力度和決心。

（原標題：“知識產(chǎn)權(quán)”再成兩會熱詞，營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力）

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

編輯：IPRdaily趙甄          校對：IPRdaily縱橫君

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