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“《佛山市人才引育扶持工作實(shí)施細(xì)則》全文發(fā)布?!?/strong>
近日,佛山市人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)《佛山市人才引育扶持工作實(shí)施細(xì)則》的通知。
其中提到:全職新引進(jìn)的博士后、正高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才,引進(jìn)后在佛山市購(gòu)買(mǎi)商品住房的,一次性給予30萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼;具有在國(guó)(境)外大學(xué)從事博士后研究工作2年及以上經(jīng)歷的人才,再給予10萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。
全職新引進(jìn)的博士、副高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才,引進(jìn)后在佛山市購(gòu)買(mǎi)商品住房的,一次性給予20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼;具有國(guó)(境)外大學(xué)博士研究生學(xué)歷和學(xué)位的人才,再給予10萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。
制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)全職新引進(jìn)的中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才、持有高級(jí)技師(一級(jí))國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或高級(jí)技師(一級(jí))職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)人才、具有碩士研究生學(xué)歷和學(xué)位人才,選擇享受租房補(bǔ)貼安居政策的,每月標(biāo)準(zhǔn)為750元,累計(jì)發(fā)放期限不超過(guò)36個(gè)月。租房補(bǔ)貼在公示結(jié)束后的次月起計(jì)發(fā),每年9月集中發(fā)放,發(fā)放計(jì)算期限從上年度9月至本年度8月。
佛山市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《佛山市人才引育扶持工作實(shí)施細(xì)則》的通知
《佛山市人才引育扶持工作實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)共52條,對(duì)全職新引進(jìn)人才和全職在職人才的資格要求、扶持標(biāo)準(zhǔn)、待遇的申請(qǐng)、發(fā)放和管理予以規(guī)定,促進(jìn)人才向佛山聚集和扎根佛山,提升我市競(jìng)爭(zhēng)力。
《細(xì)則》明確人才所獲得的職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)等須在引進(jìn)到佛山市工作前具有且已持有相關(guān)證書(shū)或佐證材料,證書(shū)或佐證材料的簽發(fā)日期須早于人才勞動(dòng)或聘用合同期限起始日期、首次在佛山市參加社會(huì)保險(xiǎn)日期和首次在佛山市繳納工資薪金個(gè)人所得稅日期。
《細(xì)則》明確人才只有佛山市制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)全職工作方可獲得額外補(bǔ)貼。
《細(xì)則》明確人才應(yīng)在全職新引進(jìn)到佛山市工作3年以內(nèi)按規(guī)定提出安家補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼申請(qǐng),超過(guò)3年未提出申請(qǐng)的,視同放棄資格,不予受理。
……
佛山市人才引育扶持工作實(shí)施細(xì)則
一、總則
第一條 為貫徹落實(shí)佛山市建設(shè)高水平人才高地創(chuàng)新高地相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步做好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于佛山市用人單位在本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后全職新引進(jìn)人才的安家補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼和全職在職人才成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、工作經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、審核、發(fā)放和監(jiān)管。實(shí)施公務(wù)員法管理人員、參照公務(wù)員法管理人員除外。
第三條 市人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位全職新引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼和全職在職人才成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、工作經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的受理、審核及扶持資金發(fā)放。
第四條 區(qū)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位以外其他用人單位全職新引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼和全職在職人才成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、工作經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的受理、審核及扶持資金發(fā)放。各區(qū)原則上根據(jù)人才職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納地界定本區(qū)負(fù)責(zé)扶持的人才。
第五條 用人單位負(fù)責(zé)組織全職新引進(jìn)人才和全職在職人才補(bǔ)貼、成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、工作經(jīng)費(fèi)的申報(bào),以及人才的評(píng)估,對(duì)人才的資格和申請(qǐng)材料進(jìn)行真實(shí)性、有效性、合法性查驗(yàn),并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,配合相關(guān)部門(mén)做好人才扶持有關(guān)工作。
第六條 全職新引進(jìn)人才、全職在職人才、用人單位按“從高從優(yōu)不重復(fù)”原則享受佛山市政策扶持。
二、申報(bào)條件
第七條 本實(shí)施細(xì)則所稱“佛山市用人單位”包括:
(一)佛山市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的單位(個(gè)體工商戶除外);
(二)在佛山市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家、省實(shí)驗(yàn)室;
(三)按規(guī)定經(jīng)廣東省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立,佛山市各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)主管的單位。
第八條 本實(shí)施細(xì)則所稱“全職新引進(jìn)人才”包括:
(一)符合《佛山市重點(diǎn)扶持人才目錄》的一類、二類、三類、四類領(lǐng)軍人才和青年儲(chǔ)備人才;
(二)博士后;
(三)具有博士研究生學(xué)歷和學(xué)位的人才;
(四)具有專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱(見(jiàn)附件),且在佛山市從事該領(lǐng)域工作的人才;
(五)具有專業(yè)技術(shù)中級(jí)職稱(見(jiàn)附件),且在佛山市從事該領(lǐng)域工作的人才;
(六)持有高級(jí)技師(一級(jí))國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或高級(jí)技師(一級(jí))職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),且在佛山市從事該領(lǐng)域工作的人才;
(七)具有碩士研究生學(xué)歷和學(xué)位的人才。
第九條 全職新引進(jìn)人才申請(qǐng)本實(shí)施細(xì)則補(bǔ)貼,應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)無(wú)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)行為;
(二)已與佛山市用人單位簽訂3年及以上勞動(dòng)或聘用合同,并全職在佛山市工作。其中,國(guó)內(nèi)人才須經(jīng)我市黨委、政府人才部門(mén)辦理人事檔案接收手續(xù);外籍人才須持外國(guó)人來(lái)華工作許可證件,國(guó)(境)外人才每年在佛山市工作時(shí)間累計(jì)不少于9個(gè)月;
(三)首次在佛山市參加社會(huì)保險(xiǎn)(職工養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn))和繳納工資薪金個(gè)人所得稅(不含補(bǔ)繳或補(bǔ)申報(bào)),且佛山市是參加社會(huì)保險(xiǎn)和工資薪金個(gè)人所得稅繳納唯一地,參保單位、扣繳義務(wù)人與用人單位原則上一致;
(四)人才所獲得的職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)等須在引進(jìn)到佛山市工作前具有且已持有相關(guān)證書(shū)或佐證材料,證書(shū)或佐證材料的簽發(fā)日期須早于人才勞動(dòng)或聘用合同期限起始日期、首次在佛山市參加社會(huì)保險(xiǎn)日期和首次在佛山市繳納工資薪金個(gè)人所得稅日期。
第十條 全職在職人才申請(qǐng)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi),應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)無(wú)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)行為;
(二)已與佛山市用人單位簽訂3年及以上勞動(dòng)或聘用合同,并全職在佛山市工作。其中,外籍人才須持外國(guó)人來(lái)華工作許可證件,國(guó)(境)外人才每年在佛山市工作時(shí)間累計(jì)不少于9個(gè)月;
(三)成長(zhǎng)為領(lǐng)軍人才的,需符合《佛山市重點(diǎn)扶持人才目錄》,獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)等成長(zhǎng)證明材料須在本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后獲得,且獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)等申請(qǐng)時(shí)的依托或推薦單位應(yīng)為佛山市用人單位;
(四)在佛山市工作期間,佛山市是參加社會(huì)保險(xiǎn)(職工養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn))和工資薪金個(gè)人所得稅繳納唯一地,參保單位、扣繳義務(wù)人與用人單位原則上一致;
(五)申請(qǐng)成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)或工作經(jīng)費(fèi)前在佛山市連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納工資薪金個(gè)人所得稅12個(gè)月及以上。
第十一條 人才具有下列情形之一的,不予認(rèn)定為在佛山市全職工作:
(一)在佛山市申報(bào)工資薪金所得收入為零的;
(二)本實(shí)施細(xì)則第八條(一)至(四)項(xiàng)人才在佛山市工資薪金個(gè)人所得稅實(shí)繳稅額為零的;
(三)在佛山市工作期間,在市外領(lǐng)取勞務(wù)報(bào)酬高于佛山市工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬收入的;
(四)在佛山市創(chuàng)業(yè)的人才,所創(chuàng)企業(yè)未正常經(jīng)營(yíng)的;
(五)其他經(jīng)審核部門(mén)研究后判定為不予認(rèn)定的情形。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則所稱“在佛山市創(chuàng)業(yè)的人才”是指申請(qǐng)扶持的人才為所在單位法定代表人或股東;“未正常經(jīng)營(yíng)”是指企業(yè)不能提供業(yè)務(wù)訂單(合同)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)材料且企業(yè)除代扣代繳個(gè)稅以外無(wú)其他自繳稅費(fèi);企業(yè)注冊(cè)地或?qū)嶋H辦公地?zé)o正常工作跡象;企業(yè)不具備登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)范圍所需的材料、設(shè)備、人員、場(chǎng)地等基本條件。
符合條件的在佛山市創(chuàng)業(yè)的人才,所創(chuàng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的,參照全職新引進(jìn)人才或全職在職人才進(jìn)行管理。
三、扶持標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 全職新引進(jìn)的一類領(lǐng)軍人才,給予250萬(wàn)元安家補(bǔ)貼;引進(jìn)后在佛山市購(gòu)買(mǎi)商品住房的,按網(wǎng)簽合同價(jià)格再給予最高750萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
全職新引進(jìn)的二類領(lǐng)軍人才,給予100萬(wàn)元安家補(bǔ)貼;引進(jìn)后在佛山市購(gòu)買(mǎi)商品住房的,按網(wǎng)簽合同價(jià)格再給予最高300萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼;同時(shí)屬于制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才,經(jīng)評(píng)審,額外給予最高200萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
全職新引進(jìn)的三類領(lǐng)軍人才,給予75萬(wàn)元安家補(bǔ)貼;引進(jìn)后在佛山市購(gòu)買(mǎi)商品住房的,按網(wǎng)簽合同價(jià)格再給予最高225萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼;同時(shí)屬于制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才,經(jīng)評(píng)審,額外給予最高100萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
全職新引進(jìn)的四類領(lǐng)軍人才,給予50萬(wàn)元安家補(bǔ)貼;引進(jìn)后在佛山市購(gòu)買(mǎi)商品住房的,按網(wǎng)簽合同價(jià)格再給予最高150萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼;同時(shí)屬于制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才,經(jīng)評(píng)審,額外給予最高50萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
安家補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼分別按30%、20%、20%、15%、15%比例分5年發(fā)放。
第十四條 全職新引進(jìn)的青年儲(chǔ)備人才,引進(jìn)后在佛山市購(gòu)買(mǎi)商品住房的,按網(wǎng)簽合同價(jià)格最高一次性給予60萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
第十五條 領(lǐng)軍人才和青年儲(chǔ)備人才購(gòu)買(mǎi)商品住房的網(wǎng)簽合同價(jià)格低于購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,購(gòu)房補(bǔ)貼金額為網(wǎng)簽合同價(jià)格。購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí)間以商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案時(shí)間或取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)時(shí)間為準(zhǔn)。
第十六條 全職新引進(jìn)的博士后、正高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才,引進(jìn)后在佛山市購(gòu)買(mǎi)商品住房的,一次性給予30萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼;具有在國(guó)(境)外大學(xué)從事博士后研究工作2年及以上經(jīng)歷的人才,再給予10萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。
第十七條 全職新引進(jìn)的博士、副高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才,引進(jìn)后在佛山市購(gòu)買(mǎi)商品住房的,一次性給予20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼;具有國(guó)(境)外大學(xué)博士研究生學(xué)歷和學(xué)位的人才,再給予10萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。
第十八條 制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)全職新引進(jìn)的中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才、持有高級(jí)技師(一級(jí))國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或高級(jí)技師(一級(jí))職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)人才、具有碩士研究生學(xué)歷和學(xué)位人才,選擇享受租房補(bǔ)貼安居政策的,每月標(biāo)準(zhǔn)為750元,累計(jì)發(fā)放期限不超過(guò)36個(gè)月。租房補(bǔ)貼在公示結(jié)束后的次月起計(jì)發(fā),每年9月集中發(fā)放,發(fā)放計(jì)算期限從上年度9月至本年度8月。
第十九條 全職在職人才在佛山市工作期間成長(zhǎng)為各層次領(lǐng)軍人才的,經(jīng)評(píng)審,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
(一)一類領(lǐng)軍人才,給予個(gè)人250萬(wàn)元成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和用人單位750萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi);
(二)二類領(lǐng)軍人才,給予個(gè)人100萬(wàn)元成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和用人單位300萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi);
(三)三類領(lǐng)軍人才,給予個(gè)人75萬(wàn)元成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和用人單位225萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi);
(四)四類領(lǐng)軍人才,給予個(gè)人50萬(wàn)元成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和用人單位150萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。
人才參加評(píng)審時(shí)的用人單位與成長(zhǎng)單位不一致的,不予發(fā)放工作經(jīng)費(fèi);人才在享受扶持期間調(diào)離成長(zhǎng)單位的,不再發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)。
已享受佛山市各級(jí)相關(guān)扶持(安家補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、實(shí)物配置、租房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金等)的人才,給予差額扶持。差額部分個(gè)人成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)按25%:75%分配。成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)按20%比例分5年發(fā)放。
工作經(jīng)費(fèi)用于人才引進(jìn)、人才和項(xiàng)目交流合作、技術(shù)創(chuàng)新和推廣、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)支出、對(duì)應(yīng)成長(zhǎng)人才主導(dǎo)的科研項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和耗材采購(gòu)、委托測(cè)試、舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議支出,不得用于發(fā)放個(gè)人薪酬或補(bǔ)貼。每期工作經(jīng)費(fèi)使用期限原則上不超過(guò)1年,如有工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余,按規(guī)定收回同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌。
四、申請(qǐng)和審核程序
第二十條 本實(shí)施細(xì)則第八條(一)至(四)項(xiàng)人才在佛山市連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納工資薪金個(gè)人所得稅同時(shí)屆滿6個(gè)月可提出安家補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼申請(qǐng)。人才應(yīng)在全職新引進(jìn)到佛山市工作3年以內(nèi)按規(guī)定提出安家補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼申請(qǐng),超過(guò)3年未提出申請(qǐng)的,視為放棄資格,不予受理。
第二十一條 全職新引進(jìn)人才應(yīng)在申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)提出生活補(bǔ)貼申請(qǐng)。
第二十二條 人才全職新引進(jìn)到佛山市工作時(shí)距離我國(guó)法定退休年齡不足1年的,不予受理安家補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼申請(qǐng)。
第二十三條 符合條件的人才在享受扶持期間,離開(kāi)制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的,不再享受額外購(gòu)房補(bǔ)貼;非制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才轉(zhuǎn)入制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的,不享受額外購(gòu)房補(bǔ)貼;人才在領(lǐng)取額外購(gòu)房補(bǔ)貼期間,用人單位發(fā)生變更,不再符合制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)條件的,不再享受額外購(gòu)房補(bǔ)貼。
第二十四條 全職新引進(jìn)人才補(bǔ)貼申請(qǐng)程序。
(一)申報(bào)。人才通過(guò)優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端(優(yōu)粵佛山卡APP)提交申請(qǐng)資料;用人單位通過(guò)優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺(tái)管理后臺(tái)進(jìn)行資料核對(duì)后申報(bào)。
(二)審核。審核部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核;各區(qū)全職新引進(jìn)的符合《佛山市重點(diǎn)扶持人才目錄》條件人才,須經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局復(fù)核;同時(shí)屬于制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才且引進(jìn)后在佛山市購(gòu)買(mǎi)商品住房的,每年9月市人力資源社會(huì)保障局組織評(píng)審,確定扶持建議名單。
(三)公示。相關(guān)名單在市或區(qū)人力資源社會(huì)保障局(民政和人力資源社會(huì)保障局)網(wǎng)站、優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺(tái)公示5個(gè)工作日,其中:評(píng)審確定名單需經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審議批準(zhǔn),不適宜公開(kāi)的,經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后不作公示。
(四)確認(rèn)名單。公示無(wú)異議或者異議不成立的,由審核部門(mén)確認(rèn)名單。
(五)資金發(fā)放。審核部門(mén)將補(bǔ)貼劃撥至人才優(yōu)粵佛山卡、佛山市社會(huì)保障卡金融賬戶或其他金融賬戶。
第二十五條 全職在職人才應(yīng)在取得獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)等相關(guān)證書(shū)3年內(nèi)(以取得證書(shū)或佐證材料日期為起算日期)按規(guī)定提出成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、工作經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),超過(guò)3年未提出申請(qǐng)的,視為放棄資格,不予受理。
第二十六條 全職在職人才取得獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)時(shí)距離我國(guó)法定退休年齡不足1年的,不予受理評(píng)審申請(qǐng)。
第二十七條 全職在職人才成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、工作經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)程序。
(一)申報(bào)。每年9月,人才通過(guò)優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端(優(yōu)粵佛山卡APP)提交申請(qǐng)資料;用人單位通過(guò)優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺(tái)管理后臺(tái)進(jìn)行資料核對(duì)后申報(bào)。
(二)資格審核。審核部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,符合條件的予以審核通過(guò),不符合條件的,告知用人單位。
(三)評(píng)審。市人力資源社會(huì)保障局組織評(píng)審,確定入選建議名單。
(四)核準(zhǔn)。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)入選建議名單進(jìn)行審議。
(五)公示。核準(zhǔn)通過(guò)名單在市或區(qū)人力資源社會(huì)保障局(民政和人力資源社會(huì)保障局)網(wǎng)站、優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺(tái)公示5個(gè)工作日,不適宜公開(kāi)的,經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后不作公示。
(六)確認(rèn)名單。公示無(wú)異議或者異議不成立的,由審核部門(mén)確認(rèn)名單。
(七)資金發(fā)放。審核部門(mén)將成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)劃撥至人才優(yōu)粵佛山卡、佛山市社會(huì)保障卡金融賬戶或其他金融賬戶,將工作經(jīng)費(fèi)劃撥至用人單位賬戶。
第二十八條 人才在申請(qǐng)補(bǔ)貼、成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)(工作經(jīng)費(fèi))或參加評(píng)審時(shí),需上傳以下資料掃描件或照片。外文材料須翻譯成中文,并加蓋單位公章。
(一)申請(qǐng)表;
(二)用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū);
(三)本人身份證、護(hù)照等證件的有效信息頁(yè);
(四)個(gè)人資質(zhì)佐證材料(獲得的學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證佐證材料、職稱證書(shū)、職稱評(píng)審表、自主評(píng)審授權(quán)文件或備案佐證材料、各類獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、任職文件等);
(五)本人正在履行的勞動(dòng)或聘用合同;
(六)屬國(guó)(境)外人員的,提供出入境記錄、薪酬證明(銀行流水)和外國(guó)人來(lái)華工作許可證件;
(七)工資薪金個(gè)人所得稅完稅證明和參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明;
(八)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的,須提供所購(gòu)商品住房網(wǎng)簽備案合同或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和契稅完稅憑證;
(九)辦理人事檔案接收手續(xù)相關(guān)憑證;
(十)來(lái)佛山市創(chuàng)業(yè)的人才,須提供所在單位近一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、稅收完稅證明;
(十一)人才有外市勞務(wù)納稅記錄(勞務(wù)報(bào)酬所得、偶然所得)的,需提交薪酬證明(銀行流水)。
第二十九條 人才有下列情形之一的,可持相關(guān)書(shū)面證明材料到現(xiàn)場(chǎng)辦理:
(一)對(duì)申請(qǐng)審核結(jié)果有異議的;
(二)其他需現(xiàn)場(chǎng)處理的問(wèn)題。
第三十條 人才續(xù)領(lǐng)補(bǔ)貼、成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)(工作經(jīng)費(fèi))須進(jìn)行資格復(fù)核,人才須提交評(píng)估表、業(yè)績(jī)佐證材料、工資薪金個(gè)人所得稅完稅證明和參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明等,不按時(shí)參加資格復(fù)核的,暫停享受扶持。
人才續(xù)領(lǐng)安家補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)(工作經(jīng)費(fèi))應(yīng)在公示通過(guò)或資格復(fù)核通過(guò)屆滿1年(期間參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納工資薪金個(gè)人所得稅同時(shí)屆滿12個(gè)月)后6個(gè)月以內(nèi)進(jìn)行資格復(fù)核。
人才續(xù)領(lǐng)租房補(bǔ)貼資格復(fù)核時(shí)間為每年的7月1日至8月10日。
第三十一條 人才在享受扶持期間工作單位由市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位變更到區(qū)單位、工作單位由區(qū)單位變更到市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、或職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納地發(fā)生跨區(qū)變更,需向變更后所屬市(區(qū))提交新的申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)按系統(tǒng)指引提交材料。人才在享受扶持期間工作單位在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間變更,或在同一區(qū)內(nèi)變更的,需在資格復(fù)核前進(jìn)行資料更新。
發(fā)生變更后,人才不按時(shí)提交新的申請(qǐng)或進(jìn)行資料更新的,當(dāng)年租房補(bǔ)貼發(fā)放計(jì)算期限為上年度9月至發(fā)生變更的月份;安家補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)暫停發(fā)放。
五、監(jiān)督管理
第三十二條 全職新引進(jìn)和在職領(lǐng)軍人才享受扶持期間,用人單位應(yīng)每年對(duì)人才的道德品質(zhì)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估應(yīng)在公示通過(guò)或資格復(fù)核通過(guò)屆滿1年(期間參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納工資薪金個(gè)人所得稅同時(shí)屆滿12個(gè)月)后開(kāi)展。道德品質(zhì)評(píng)估內(nèi)容主要包括遵紀(jì)守法、科研精神和科研作風(fēng)。業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)評(píng)估內(nèi)容主要包括人才的創(chuàng)新價(jià)值、工作能力、科研成果、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)、榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)、學(xué)術(shù)影響、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等情況。
第三十三條 人才有下列情形之一的,終止享受相關(guān)待遇,人才或用人單位需在10個(gè)工作日以內(nèi)向?qū)徍瞬块T(mén)報(bào)備:
(一)享受期限到期;
(二)在佛山市從事博士后研究工作(進(jìn)站博士后);
(三)與佛山市用人單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系;
(四)不按勞動(dòng)或聘用合同履約;
(五)到達(dá)我國(guó)法定退休年齡(依法辦理延退手續(xù)人才除外);
(六)在佛山市參加社會(huì)保險(xiǎn)或繳納工資薪金個(gè)人所得稅累計(jì)中斷6個(gè)月及以上;
(七)在市外有參加社會(huì)保險(xiǎn)或工資薪金個(gè)人所得稅繳納記錄;
(八)經(jīng)復(fù)核不再符合條件的;
(九)經(jīng)用人單位評(píng)估不合格的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他違法、違約情形;
(十一)其他不適宜的情形。
第三十四條 領(lǐng)軍人才在享受扶持期間,取消原商品房交易或轉(zhuǎn)讓(含贈(zèng)與、繼承、離婚析產(chǎn)等)原購(gòu)入商品房的,須按年度未服務(wù)月份退回已領(lǐng)取的稅后購(gòu)房補(bǔ)貼;與佛山市用人單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系的,須按年度未服務(wù)月份退回已領(lǐng)取的稅后安家補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼。須退回的補(bǔ)貼金額=最后一次領(lǐng)取的人才補(bǔ)貼×(1-人才年度服務(wù)月數(shù)/12)。
其他人才在佛山服務(wù)不滿3年(不含在佛山市從事博士后研究工作時(shí)間)的,須按比例退回已領(lǐng)取的稅后購(gòu)房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼。須退回的補(bǔ)貼金額=人才領(lǐng)取的補(bǔ)貼總額×(1-人才實(shí)際服務(wù)月數(shù)/36)。
第三十五條 人才在享受扶持期間,因調(diào)離佛山市等原因不滿足資格復(fù)核條件的,當(dāng)年扶持資金不予發(fā)放。每年8月份,經(jīng)審核部門(mén)核查,租房補(bǔ)貼申請(qǐng)人當(dāng)前所在用人單位不屬于制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的,當(dāng)年扶持資金不予發(fā)放。
第三十六條 用人單位對(duì)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專賬管理,??顚S?、獨(dú)立核算。任何單位和個(gè)人不得騙取、截留、挪用。
第三十七條 用人單位每年向政府審核部門(mén)報(bào)送工作經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告和審計(jì)報(bào)告,存在續(xù)領(lǐng)資格復(fù)核情形的,在資格復(fù)核時(shí)一并報(bào)送。
第三十八條 對(duì)于擅自截留、挪用、不按規(guī)定用途使用工作經(jīng)費(fèi)的用人單位,審核部門(mén)停止后續(xù)工作經(jīng)費(fèi)撥付。用人單位須退回已領(lǐng)取的工作經(jīng)費(fèi)。
第三十九條 用人單位或個(gè)人以不正當(dāng)手段取得資格條件的,除依法追回違規(guī)所得外,用人單位2年、個(gè)人5年內(nèi)不得申請(qǐng)佛山市所有的人才相關(guān)補(bǔ)貼。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
第四十條 審核部門(mén)可對(duì)人才及所在單位進(jìn)行事中事后抽查,可要求人才及所在單位補(bǔ)充提供人才工資流水、出入境記錄、房屋(場(chǎng)地)租賃合同、員工名冊(cè)、銀行流水、單位納稅記錄等材料進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有違反誠(chéng)信承諾行為的,由審核部門(mén)取消人才和所在單位的申請(qǐng)資格,并對(duì)其依照相關(guān)規(guī)定處理;已享受的扶持資金,人才和所在單位須全額退回。
第四十一條 人才或所在單位退還已領(lǐng)取資金,應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后的2個(gè)月內(nèi)按規(guī)定一次性退回指定賬戶,逾期或拒不退回的,由審核部門(mén)依法追繳并停止受理用人單位關(guān)于佛山市人才扶持項(xiàng)目的申請(qǐng)。
第四十二條 有關(guān)單位工作人員不按規(guī)定履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
六、附則
第四十三條 市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才引育扶持所需資金由市財(cái)政承擔(dān),其他用人單位人才引育所需資金由市財(cái)政和區(qū)財(cái)政按25%:75%承擔(dān),由各區(qū)先行墊支,據(jù)實(shí)結(jié)算。各區(qū)可結(jié)合實(shí)際制定本區(qū)人才扶持政策,報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,所需經(jīng)費(fèi)納入年度同級(jí)財(cái)政預(yù)算。本實(shí)施細(xì)則所涉及的扶持資金視我市當(dāng)年財(cái)政狀況統(tǒng)籌安排,資金的分配可根據(jù)當(dāng)年財(cái)政安排的資金總額按一定比例分別支持本實(shí)施細(xì)則所規(guī)定扶持項(xiàng)目。
第四十四條 本實(shí)施細(xì)則涉及的扶持資金為稅前金額。發(fā)放給個(gè)人的,由支付單位按現(xiàn)行稅收法律法規(guī)代扣代繳相關(guān)個(gè)人所得稅;發(fā)放給用人單位且不符合不征稅條件的,由用人單位按規(guī)定辦理納稅申報(bào)。
第四十五條 本實(shí)施細(xì)則所稱的“以內(nèi)”、“屆滿”、“不少于”,包含本數(shù);所稱的“超過(guò)”、“不足”,不包含本數(shù);本實(shí)施細(xì)則所稱“人才引進(jìn)”的起算時(shí)間,以人才勞動(dòng)或聘用合同期限起始日期、首次在佛山市參加社會(huì)保險(xiǎn)日期、首次在佛山市繳納工資薪金個(gè)人所得稅日期三者中最早日期為起算日期。
第四十六條 佛山市博士后科研工作站(流動(dòng)站)、佛山企業(yè)博士后工作站分站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地在站博士后,進(jìn)站前未曾在佛山市全職工作、未享受佛山市安居(安家補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等)方面扶持,在本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后出站并留在佛山全職工作的,視同全職新引進(jìn)人才,且不受本實(shí)施細(xì)則第九條第(四)項(xiàng)限制。本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后全職新引進(jìn)到佛山市工作,后在上述佛山市博士后載體從事博士后研究的人才,出站并留在佛山全職工作的,按全職新引進(jìn)時(shí)所具有的資質(zhì)給予扶持。已申領(lǐng)佛山市各級(jí)相關(guān)安居(安家補(bǔ)貼、實(shí)物配置、租房補(bǔ)貼等)方面扶持的人才,給予差額扶持。
在我市申報(bào)入選國(guó)家、廣東省重大人才工程的人才,且申報(bào)時(shí)尚未到我市全職工作的,視同全職新引進(jìn)人才,且不受本實(shí)施細(xì)則第九條第(四)項(xiàng)限制。
第四十七條 經(jīng)市政府同意全職新引進(jìn)的一類領(lǐng)軍人才,以及在我市入選國(guó)家重大人才工程的人才,不受年齡限制,引進(jìn)時(shí)逾60周歲的,不受本實(shí)施細(xì)則關(guān)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定限制。
第四十八條 本實(shí)施細(xì)則所稱“制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)”指企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍第一項(xiàng)對(duì)應(yīng)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)中“制造業(yè)”的企業(yè)。本實(shí)施細(xì)則所稱“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”名單以市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布為準(zhǔn),具體名單另行公布,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。
第四十九條 本實(shí)施細(xì)則附件“國(guó)家各系列職稱等級(jí)名稱”由市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)相關(guān)文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第五十條 2017年1月1日至本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前全職新引進(jìn)人才按照《中共佛山市委組織部 佛山市人力資源和社會(huì)保障局 佛山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈佛山市新引進(jìn)領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》(佛人社〔2018〕325號(hào))、《中共佛山市委組織部 佛山市人力資源和社會(huì)保障局 佛山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈佛山市新引進(jìn)高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才安家補(bǔ)貼工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》(佛人社〔2018〕324號(hào))、《中共佛山市委組織部 佛山市人力資源和社會(huì)保障局 佛山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈佛山市新引進(jìn)博士博士后、進(jìn)站博士后和新建博士后載體扶持工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》(佛人社〔2018〕211號(hào))、《中共佛山市委組織部 佛山市人力資源和社會(huì)保障局 佛山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈佛山市新引進(jìn)中初級(jí)人才租房補(bǔ)貼工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》(佛人社〔2018〕210號(hào))規(guī)定執(zhí)行,人才需在2024年 3月31日前提交補(bǔ)貼申請(qǐng),逾期不提交申請(qǐng)的,視為自行放棄補(bǔ)貼資格。
第五十一條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期3年,在政策實(shí)施周期適時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化政策。
第五十二條 本實(shí)施細(xì)則由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
附件:國(guó)家各系列職稱等級(jí)名稱一覽表
(原標(biāo)題:佛山市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《佛山市人才引育扶持工作實(shí)施細(xì)則》的通知)
來(lái)源:佛山市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily趙甄 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:博士后、正高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才最高補(bǔ)貼40萬(wàn)元!該市全職在職都有獎(jiǎng)(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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