擁有至少一件發(fā)明專利且三年內(nèi)無非正常專利申請(qǐng)，方可申請(qǐng)專利預(yù)審備案！

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“《中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)管理辦法》全文發(fā)布?！?br/>

近日，中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心印發(fā)關(guān)于《中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)管理辦法》的通知。其中提到，

第八條 企事業(yè)單位申請(qǐng)專利預(yù)審備案的條件：

（一）注冊(cè)登記地在海淀區(qū)、中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，且具有獨(dú)立法人資格；
（二）生產(chǎn)、研發(fā)或經(jīng)營(yíng)方向涉及生物醫(yī)藥或新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)調(diào)整）；具有自主研發(fā)能力；
（三）具有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，擁有至少一件由備案主體作為第一申請(qǐng)人的已授權(quán)且在有效期的發(fā)明專利，特殊情況需提交情況說明及證明材料；
（四）三年內(nèi)無國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的非正常專利申請(qǐng)、故意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良記錄。

關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

為充分發(fā)揮專利預(yù)審服務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用，進(jìn)一步規(guī)范專利預(yù)審備案主體及代理機(jī)構(gòu)的專利申請(qǐng)預(yù)審行為，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局預(yù)審業(yè)務(wù)管理相關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心修訂了《中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

附件：中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)管理辦法.docx

中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心
2023年12月1日

附件：

中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心
專利申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中關(guān)村保護(hù)中心”）專利預(yù)審服務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用，進(jìn)一步規(guī)范專利預(yù)審備案主體及注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)的管理工作，提高專利預(yù)審質(zhì)量，根據(jù)《專利申請(qǐng)預(yù)審業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》（國(guó)知辦發(fā)辦字〔2023〕25 號(hào)）、《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第411號(hào)公告)、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》（國(guó)知發(fā)保字〔2022〕8 號(hào)）、《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（國(guó)知發(fā)運(yùn)字〔2023〕10號(hào)）等文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 中關(guān)村保護(hù)中心負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)開展預(yù)審服務(wù)和管理工作，支持高質(zhì)量專利申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利快速審查通道。中關(guān)村保護(hù)中心對(duì)國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)、上市企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等研發(fā)潛力強(qiáng)的備案主體專利申請(qǐng)預(yù)審需求給予重點(diǎn)支持與服務(wù)。

第三條 本辦法所稱備案主體是指在中關(guān)村保護(hù)中心完成專利預(yù)審備案的企事業(yè)單位；
本辦法所稱的代理機(jī)構(gòu)是指?jìng)浒钢黧w委托辦理專利預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)。

第四條 本辦法所稱專利預(yù)審服務(wù)是指向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式申請(qǐng)專利之前，由中關(guān)村保護(hù)中心對(duì)備案主體提交的專利申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)先審查服務(wù)，該服務(wù)不收取任何費(fèi)用。

第五條 專利申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)遵循公平公益、主體自愿、優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范有序的原則。中關(guān)村保護(hù)中心作出的專利申請(qǐng)預(yù)審結(jié)論不影響專利申請(qǐng)的相關(guān)權(quán)益及其他快速審查程序。

第六條 備案主體及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門對(duì)申請(qǐng)專利行為的規(guī)定，配合中關(guān)村保護(hù)中心專利預(yù)審管理相關(guān)工作。備案主體委托代理機(jī)構(gòu)辦理專利申請(qǐng)預(yù)審相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)選擇誠信守法、代理質(zhì)量好、服務(wù)水平高的專利代理機(jī)構(gòu)。

第二章 專利預(yù)審的主體備案

第七條 中關(guān)村保護(hù)中心對(duì)預(yù)審業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、專利質(zhì)量好、專利工作誠信度高的企事業(yè)單位依申請(qǐng)進(jìn)行備案，建立備案檔案。

第八條 企事業(yè)單位申請(qǐng)專利預(yù)審備案的條件：
（一）注冊(cè)登記地在海淀區(qū)、中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，且具有獨(dú)立法人資格；
（二）生產(chǎn)、研發(fā)或經(jīng)營(yíng)方向涉及生物醫(yī)藥或新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)調(diào)整）；具有自主研發(fā)能力；
（三）具有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，擁有至少一件由備案主體作為第一申請(qǐng)人的已授權(quán)且在有效期的發(fā)明專利，特殊情況需提交情況說明及證明材料；
（四）三年內(nèi)無國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的非正常專利申請(qǐng)、故意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良記錄。

第九條 企事業(yè)單位備案需在中關(guān)村保護(hù)中心預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)提出備案申請(qǐng)，線上和紙件提交下列資料：
（一）企事業(yè)單位專利預(yù)審備案申請(qǐng)表；
（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；
（三）其他證明材料。
以上材料均需加蓋公章。

第十條 企事業(yè)單位提交的專利預(yù)審備案申請(qǐng)材料經(jīng)中關(guān)村保護(hù)中心初審?fù)ㄟ^，報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局復(fù)核合格的，予以備案審核通過。審核通過后方可向中關(guān)村保護(hù)中心提交專利快速預(yù)審申請(qǐng)。

第十一條 備案主體應(yīng)確保單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系人等信息的準(zhǔn)確性。單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式必須填本單位工作人員相關(guān)信息，由本單位從業(yè)人員管理預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)賬號(hào)。單位名稱或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備案變更，線上和紙件同時(shí)提交企事業(yè)單位專利預(yù)審備案申請(qǐng)表以及變更后的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等材料復(fù)印件，提交材料均需加蓋公章。其他信息變更的，備案主體應(yīng)及時(shí)在預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行更新。

第三章 專利預(yù)審的委托代理

第十二條 代為辦理專利申請(qǐng)預(yù)審業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)，需在預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)提交注冊(cè)申請(qǐng)，經(jīng)中關(guān)村保護(hù)中心審核合格的，予以注冊(cè)。

第十三條 專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)條件：
（一）經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審批設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)；
（二）在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“專利代理管理系統(tǒng)”中的機(jī)構(gòu)狀態(tài)顯示為“正?！?，信用等級(jí)在A及以上；
（三）三年內(nèi)未發(fā)生因違反《專利代理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定受到各級(jí)專利行政管理部門處理的情況；
（四）三年內(nèi)無專利代理嚴(yán)重違法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信行為或其他不良信用記錄；

第十四條 專利代理機(jī)構(gòu)需在中關(guān)村保護(hù)中心預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行注冊(cè)，提交下列材料：
（一）專利代理機(jī)構(gòu)預(yù)審注冊(cè)申請(qǐng)表；
（二）專利代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證）復(fù)印件。
以上材料均需加蓋公章。

第十五條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)確保單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系人等信息準(zhǔn)確。相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)在預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行變更。

第四章 專利預(yù)審的規(guī)范化管理

第十六條 中關(guān)村保護(hù)中心對(duì)備案主體預(yù)審請(qǐng)求量實(shí)施額度管理。

第十七條 備案主體應(yīng)建立專利申請(qǐng)內(nèi)部遴選機(jī)制，聚焦技術(shù)更新速度快的領(lǐng)域發(fā)明創(chuàng)造，擇優(yōu)篩選高質(zhì)量專利申請(qǐng)?zhí)峤活A(yù)審請(qǐng)求。

第十八條 請(qǐng)求預(yù)審的專利申請(qǐng)應(yīng)提交《中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審承諾書》。

第十九條 中關(guān)村保護(hù)中心按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的相關(guān)要求，排除不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的預(yù)審請(qǐng)求，并將線索上報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

第二十條 中關(guān)村保護(hù)中心建立備案主體動(dòng)態(tài)管理制度，定期實(shí)施備案信息復(fù)核。備案主體自備案通過之日起兩年內(nèi)未向中關(guān)村保護(hù)中心提交專利申請(qǐng)預(yù)審請(qǐng)求的，以及未按要求完成信息復(fù)核的，視為放棄備案主體資格。中關(guān)村保護(hù)中心將放棄備案主體資格、已注銷或注冊(cè)地轉(zhuǎn)移至中關(guān)村保護(hù)中心服務(wù)范圍之外的備案主體信息報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核后刪除。刪除備案信息的企事業(yè)單位如有專利申請(qǐng)預(yù)審需求，需重新提交備案申請(qǐng)。

第二十一條 中關(guān)村保護(hù)中心對(duì)備案主體及代理機(jī)構(gòu)采取提醒、暫停服務(wù)、取消備案主體資格或預(yù)審服務(wù)資格等方式維護(hù)專利預(yù)審工作秩序。

第二十二條 備案主體出現(xiàn)以下情形之一的，予以提醒：
（一）提交的專利預(yù)審案件撰寫質(zhì)量低、形式問題過多；
（二）預(yù)審階段重復(fù)提交及類似行為，包括將不予受理或不合格的實(shí)質(zhì)相同的專利預(yù)審申請(qǐng)重復(fù)提交；
（三）無法聯(lián)系上案件聯(lián)系人或?qū)＠砣?，或其他干擾或不配合專利申請(qǐng)預(yù)審相關(guān)工作的；
（四）提交的專利預(yù)審案件不以保護(hù)創(chuàng)新為目的；
（五）因申請(qǐng)人名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、發(fā)明人姓名、發(fā)明人身份證號(hào)、專利代理總委托書編號(hào)、專利代理機(jī)構(gòu)代碼、專利代理人執(zhí)業(yè)證號(hào)等信息填寫錯(cuò)誤，導(dǎo)致初審階段發(fā)出補(bǔ)正通知書；
（六）在專利申請(qǐng)授權(quán)公告前進(jìn)行申請(qǐng)人名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等著錄項(xiàng)目變更；
（七）經(jīng)預(yù)審?fù)ㄟ^后授權(quán)的專利，自授權(quán)公告日起兩年內(nèi)失效的；
（八）在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利快速審查階段導(dǎo)致專利快速審查標(biāo)記被取消的其他不規(guī)范行為；
（九）違反預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)承諾的。

第二十三條 備案主體存在以下情形之一的，暫停專利預(yù)審服務(wù)半年：
（一）因違反本辦法第二十二條相關(guān)規(guī)定，已提醒過一次，仍出現(xiàn)相關(guān)情形；
（二）一年內(nèi)專利預(yù)審案件不合格率超過50%；
（三）當(dāng)年出現(xiàn)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定涉嫌非正常專利申請(qǐng)且申訴未通過的；
（四）被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定存在失信行為；
（五）其他擾亂專利申請(qǐng)預(yù)審工作秩序的。
暫停期滿后，備案主體可書面申請(qǐng)恢復(fù)專利申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)，涉及非正常專利申請(qǐng)行為的，需同時(shí)提交相關(guān)行為已消除的證明材料。

第二十四條 備案主體存在以下情形之一的，取消備案主體資格且在三年內(nèi)不再受理備案申請(qǐng)：
（一）提供虛假材料，違反誠信原則；
（二）已暫停專利預(yù)審服務(wù)一次，仍違反專利預(yù)審服務(wù)規(guī)范事項(xiàng)；
（三）一年內(nèi)申請(qǐng)的專利預(yù)審案件不合格率在70%以上；
（四）預(yù)審合格后授權(quán)專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，未書面提交《中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利權(quán)轉(zhuǎn)讓報(bào)備表》，或報(bào)備理由不充分，一年內(nèi)此類情況發(fā)生 5 件以上；
（五）一年內(nèi)出現(xiàn)2件及以上專利申請(qǐng)，被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定涉嫌非正常專利申請(qǐng)且申訴未通過的；
（六）被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為；
（七）其他嚴(yán)重?cái)_亂專利申請(qǐng)預(yù)審工作秩序的。

第二十五條 代理機(jī)構(gòu)存在以下情形之一的，暫停專利申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)半年：
（一）代理機(jī)構(gòu)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“專利代理管理系統(tǒng)”中的機(jī)構(gòu)狀態(tài)顯示為“責(zé)令停業(yè)”、“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”的；
（二）因違反《專利代理?xiàng)l例》受到行政處罰，且行政處罰結(jié)果在公示期；
（三）存在非正常專利申請(qǐng)代理行為且情節(jié)較為惡劣的；
（四）存在虛假宣傳“包授權(quán)”“有特殊途徑通過快速預(yù)審”等誤導(dǎo)公眾、擾亂預(yù)審秩序的行為；
（五）一年內(nèi)代理專利預(yù)審案件不合格率超過50%；
（六）其他擾亂專利申請(qǐng)預(yù)審工作秩序的。
暫停期滿后，代理機(jī)構(gòu)可書面申請(qǐng)恢復(fù)專利申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)。

第二十六條 代理機(jī)構(gòu)存在以下情形之一的，取消預(yù)審服務(wù)資格且在三年內(nèi)不再提供預(yù)審服務(wù)：
（一）提供虛假材料，違反誠信原則；
（二）被撤銷、吊銷執(zhí)業(yè)許可證或列入嚴(yán)重違法失信名單；
（三）已暫停專利預(yù)審服務(wù)一次，仍違反專利預(yù)審服務(wù)規(guī)范事項(xiàng)；
（四）一年內(nèi)代理的專利預(yù)審案件，不合格率在70%以上；
（五）其他嚴(yán)重?cái)_亂專利申請(qǐng)預(yù)審工作秩序的。

第二十七條 備案主體處于暫停期或自取消備案主體資格之日起，中關(guān)村保護(hù)中心不再接受其新提交的專利申請(qǐng)預(yù)審請(qǐng)求。代理機(jī)構(gòu)處于暫停期或自取消預(yù)審服務(wù)資格之日起，中關(guān)村保護(hù)中心不再接受其代為辦理的專利申請(qǐng)預(yù)審請(qǐng)求。

第二十八條 中關(guān)村保護(hù)中心對(duì)違反專利預(yù)審服務(wù)規(guī)范事項(xiàng)的情形作出處理的，將電話或短信等方式通知相關(guān)備案主體或代理機(jī)構(gòu)，有異議的，可在收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向中關(guān)村保護(hù)中心提出異議并提供證明材料。經(jīng)審定異議成立的，取消處理結(jié)果；異議不成立的，維持原處理結(jié)果。

第五章 附則

第二十九條 本辦法由中關(guān)村保護(hù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體專利預(yù)審服務(wù)管理辦法》同時(shí)廢止。

附件：1.《中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心企事業(yè)單位專利預(yù)審備案申請(qǐng)表》
2.《中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審承諾書》
3.《中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)申請(qǐng)表》
4.《中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利權(quán)轉(zhuǎn)讓報(bào)備表》

（原標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)管理辦法》的通知）

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來源：中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心

編輯：IPRdaily辛夷          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：擁有至少一件發(fā)明專利且三年內(nèi)無非正常專利申請(qǐng)，方可申請(qǐng)專利預(yù)審備案！（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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