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“本文筆者就知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)膸讉€相關(guān)問題談?wù)勛约旱目捶?。?br/>
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)人民生活幸福、事關(guān)國家對外開放大局、事關(guān)國家安全。我們必須堅持嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的司法理念,樹立嚴(yán)格公正的司法政策導(dǎo)向,要以“從政治上看”的站位,以“從法治上辦”的方式,把黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署完整準(zhǔn)確全面地貫徹落實到位。為此,筆者就知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)膸讉€相關(guān)問題談?wù)勛约旱目捶ā?br/>
一、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為是私法上的一種侵權(quán)行為
知識產(chǎn)權(quán)與公權(quán)力存在著非常密切的關(guān)系。與大多數(shù)民事權(quán)利不同,知識產(chǎn)權(quán)是由中世紀(jì)后期的特權(quán)演化而來,天生具有公權(quán)力基因。時至今日,諸如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等仍然需要國家行政機(jī)關(guān)審查后才能獲得授權(quán)。出于公共利益的需要,知識產(chǎn)權(quán)單行法幾乎都設(shè)有權(quán)利限制條款、公共義務(wù)條款或者侵權(quán)例外條款。例如,著作權(quán)法上的法定許可、權(quán)利限制,商標(biāo)法上的注冊商標(biāo)使用義務(wù)條款,專利法上的強(qiáng)制許可、不視為專利權(quán)侵權(quán)情形等。大多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)者也把知識產(chǎn)權(quán)法視為公共利益、公共政策的工具,認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)是為了實現(xiàn)整個社會福利的最大化或者促進(jìn)全社會創(chuàng)新等諸如此類的最終目標(biāo)。上述這些因素使得知識產(chǎn)權(quán)具有較重的公權(quán)力色彩。
但是,現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán),就是某一特定主體所專有的一種財產(chǎn)權(quán),這在大多數(shù)國家的法律中都得到了承認(rèn)。私有財產(chǎn)制度的核心要義就是將財產(chǎn)權(quán)項下的各種控制權(quán)讓與個人。按照著作權(quán)法的規(guī)定,作品產(chǎn)生時作者即可獲得著作權(quán),作者可以按照自己的意愿行使著作權(quán)法規(guī)定的各項具體權(quán)利。按照專利法的規(guī)定,經(jīng)國家專利行政機(jī)關(guān)審查授權(quán)后,專利申請人即可獲得專利權(quán),可以按照自己的意愿自行實施專利,也可以許可他人實施專利,還可以不實施專利。其他類型的知識產(chǎn)權(quán)也大體如此。如此看來,現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)完全符合私有財產(chǎn)制度的核心要義,雖具有較重的公權(quán)力色彩,但實屬一種私權(quán)。世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》在引言部分還特別強(qiáng)調(diào)“知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán)”。
既然知識產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán),知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為在本質(zhì)上就是私法上的一種侵權(quán)行為,當(dāng)屬無疑。因此,審查案涉行為是否構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,應(yīng)當(dāng)全面審查知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的構(gòu)成要件,既要審查案涉行為是否滿足知識產(chǎn)權(quán)單行法規(guī)定的特別構(gòu)成要件,也要審查案涉行為是否滿足民法典規(guī)定的一般構(gòu)成要件。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任的判定也應(yīng)當(dāng)綜合考慮知識產(chǎn)權(quán)單行法的特別規(guī)定和民法典的一般規(guī)定。侵權(quán)責(zé)任旨在權(quán)衡行為自由與權(quán)益保護(hù),規(guī)定何種行為侵害何種權(quán)益時,行為人應(yīng)就所生的何種損害如何予以賠償。因此,對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān),不僅要適用知識產(chǎn)權(quán)單行法的特別規(guī)定,民法典有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的制度規(guī)則都應(yīng)當(dāng)予以適用。
具體到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償責(zé)任來說,司法審判仍然要遵循侵權(quán)損害賠償法的基本原理、制度和規(guī)則。“并非所有侵害都構(gòu)成侵權(quán)”“無損害則無賠償,有損害未必有賠償”等,仍然適用于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。知識產(chǎn)權(quán)是法定性權(quán)利,法律明確規(guī)定各種知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利內(nèi)容,在法律沒有明確規(guī)定的情況不能超出范圍進(jìn)行擴(kuò)張解釋、擴(kuò)大解釋。法律沒有規(guī)定的,就是立法留給社會公眾合法利用他人知識產(chǎn)權(quán)的自由空間。
二、填平原則仍是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)幕驹瓌t
填補(bǔ)損害是損害賠償制度的基本功能,系基于公平正義的理念。法律讓侵權(quán)人就其侵權(quán)行為造成的損害承擔(dān)損害賠償責(zé)任,并不是為了懲罰侵權(quán)人,而是為了使受害人能夠獲得實質(zhì)、完整的填補(bǔ)。填平原則是填補(bǔ)損害理念的量化標(biāo)準(zhǔn),源自“平整土地上挖出一定土方后再回填平整”這樣一個生活事實,實質(zhì)是恢復(fù)原狀理論。填平原則是現(xiàn)代民事侵權(quán)損害賠償?shù)幕驹瓌t,要求權(quán)利人的實際損失得到全部賠償。但是,填平原則反對過低賠償和過度賠償,因為過低賠償或者過度賠償都違背填補(bǔ)損害所秉持的公平正義理念。與填平原則相對的就是“禁止得利”,受害人除損害填補(bǔ)以外不能有所獲利,不能因他人侵權(quán)行為而獲取其損害以外的補(bǔ)償。在現(xiàn)實司法實踐中,為了制止權(quán)利人惡意通過訴訟進(jìn)行盈利性活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用填平原則確定損害賠償。
填平原則也是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)幕驹瓌t,彌補(bǔ)權(quán)利人的實際損失是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)闹饕繕?biāo)。例如,侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利人因此受到的實際損失或者侵權(quán)人的違法所得給予賠償;權(quán)利人的實際損失或者侵權(quán)人的違法所得難以計算的,可以參照該權(quán)利使用費給予賠償。再如,侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實際損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該專利許可使用費的倍數(shù)合理確定。又如,侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額,按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實際損失確定;實際損失難以確定的,可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該商標(biāo)許可使用費的倍數(shù)合理確定。由此可見,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償數(shù)額均是以權(quán)利人的實際損失為首要計算依據(jù)的。侵權(quán)人的違法所得和權(quán)利許可使用費,實質(zhì)上是權(quán)利人的實際損失的替代,以侵權(quán)人的違法所得或者權(quán)利許可使用費替代數(shù)量大致相當(dāng)?shù)臋?quán)利人的實際損失,因此仍然屬于填平原則。
堅持填平原則,要求將權(quán)利人的實際損失作為確定知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償數(shù)額的第一順位計算依據(jù)。對于如何確定知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償數(shù)額,知識產(chǎn)權(quán)單行法都規(guī)定了計算依據(jù)及其適用順位。例如,著作權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)挠嬎阋罁?jù)包括權(quán)利人的實際損失、侵權(quán)人的違法所得、權(quán)利使用費,計算依據(jù)的第一順位為權(quán)利人的實際損失或者侵權(quán)人的違法所得。專利法、商標(biāo)法等也都規(guī)定了損害賠償數(shù)額的計算依據(jù)及其適用順位,即按照權(quán)利人的實際損失確定,難以確定的按照因侵權(quán)人所獲利益以及權(quán)利許可費進(jìn)行確定。因此,在個案中要堅持填平原則,以權(quán)利人的實際損失作為確定知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償數(shù)額的第一順位計算依據(jù)。
三、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償責(zé)任仍須考慮侵權(quán)人主觀過錯
知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)構(gòu)成與侵權(quán)人的主觀過錯無關(guān)。對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)構(gòu)成要件來說,一般不考慮行為人主觀過錯,只要發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的客觀事實,法院就可以認(rèn)定知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成立。換言之,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)構(gòu)成的唯一依據(jù)就是知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的客觀事實。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)構(gòu)成與侵權(quán)人主觀過錯無關(guān),這并不是說侵權(quán)人的主觀過錯與損害賠償責(zé)任無關(guān)。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人的主觀過錯對于損害賠償責(zé)任至關(guān)重要,不僅關(guān)系到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,而且在特定情形下還關(guān)系到損害賠償數(shù)額的最終確定。
知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用過錯責(zé)任原則。無過錯責(zé)任原則采取法定原則,民法典和知識產(chǎn)權(quán)單行法均未規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償責(zé)任適用無過錯責(zé)任原則,因此知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用過錯責(zé)任原則。目前,一些判決在認(rèn)定知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成立后往往不再分析侵權(quán)人是否具有主觀過錯而直接判決侵權(quán)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任,實際上是適用無過錯責(zé)任原則。這種做法導(dǎo)致行為人動輒得咎、畏首畏尾,極大地抑制了創(chuàng)新活動。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償責(zé)任采用過錯責(zé)任原則,著重于社會活動應(yīng)有的規(guī)范準(zhǔn)則,行為人盡到合理注意義務(wù)則不負(fù)損害賠償責(zé)任。這顯然有助于活躍和促進(jìn)創(chuàng)新活動。
適用法定賠償制度確定損害賠償數(shù)額時要充分考慮侵權(quán)人的主觀過錯?,F(xiàn)代法律采取“全有全無”原則,只要損害賠償責(zé)任成立,侵權(quán)人實施侵權(quán)行為時主觀上是故意或者過失,并不影響損害賠償范圍。這旨在貫徹?fù)p害賠償?shù)奶钇皆瓌t。如前所述,堅持填平原則,要求將權(quán)利人的實際損失作為確定損害賠償數(shù)額的第一順位計算依據(jù)。當(dāng)權(quán)利人的實際損失、侵權(quán)人的違法所得、權(quán)利使用費難以計算時,須適用法定賠償制度,根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)確定損害賠償數(shù)額,其中的“侵權(quán)行為的情節(jié)”應(yīng)當(dāng)包括侵權(quán)人的主觀過錯。因此,適用法定賠償制度時,應(yīng)當(dāng)考慮侵權(quán)人的主觀過錯,區(qū)別對待故意和過失,使侵權(quán)人承擔(dān)的損害賠償數(shù)額與其過錯程度相適應(yīng)。
行為人是否具有主觀過錯,并不是一個簡單的兩分法問題,而是一個程度性問題,個案中要把握從不知道、可能知道、偶然知道他人知識產(chǎn)權(quán),到刻意、無所顧忌、無視他人知識產(chǎn)權(quán)的程度范圍。審查行為人是否具有主觀過錯,要嚴(yán)格區(qū)分“知道或應(yīng)當(dāng)知道”知識產(chǎn)權(quán)的存在與“知道或應(yīng)當(dāng)知道”所實施行為構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。例如,在著作權(quán)領(lǐng)域,即使明知是他人享有著作權(quán)的作品而未經(jīng)許可就徑直使用,也不宜直接認(rèn)定行為人對于侵權(quán)行為具有主觀故意,這種使用可能因合理使用、權(quán)利限制等構(gòu)成過失侵權(quán)或不構(gòu)成侵權(quán)。審查行為人是否具有主觀過錯時,也不能以侵權(quán)成立反推侵權(quán)人具有主觀過錯,進(jìn)而要求侵權(quán)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任,這不符合知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償責(zé)任的過錯責(zé)任原則。
四、確定知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償數(shù)額須充分考慮比例原則
比例原則,作為自然正義的化身,被視為公法上的“帝王原則”,但是在全球不同的法律體系和不同的法律部門中正發(fā)揮著日益重要的正義實現(xiàn)功能。在司法實踐中,越來越多的法院也開始將比例原則適用到知識產(chǎn)權(quán)案件中。就知識產(chǎn)權(quán)法來說,比例原則要求一項知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利范圍應(yīng)當(dāng)與其保護(hù)對象的價值或者重要性成比例關(guān)系。
權(quán)利是享受特定利益的法律之力,特定利益的多寡與法律之力的強(qiáng)弱構(gòu)成并決定一項權(quán)利的具體范圍。如果法律賦予某一項知識產(chǎn)權(quán)的特定利益或法律之力與所保護(hù)對象的價值或者重要性不相稱,權(quán)利人就會獲得不合比例的杠桿優(yōu)勢,超越理應(yīng)得到的法律之力,對一個更大范圍的市場享有利益或者掌握控制力,最終導(dǎo)致權(quán)利人獲得超出根據(jù)該知識產(chǎn)權(quán)所保護(hù)對象本應(yīng)實際應(yīng)得的壟斷市場范圍。知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利范圍要與特定知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新和貢獻(xiàn)程度相適應(yīng)。只有使權(quán)利范圍與創(chuàng)新貢獻(xiàn)相適應(yīng)、相匹配,使權(quán)利范圍與創(chuàng)新貢獻(xiàn)程度成正比,才能真正激勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造。如果二者不相匹配,權(quán)利范圍過大對后續(xù)創(chuàng)新造成妨礙,權(quán)利范圍過小對創(chuàng)新活力形成抑制。
法律是平衡的藝術(shù),司法審判是利益平衡的過程。知識產(chǎn)權(quán)審判實踐堅持比例原則,要充分體現(xiàn)作為私權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)與作為公共利益工具的知識產(chǎn)權(quán)之間的平衡。比例原則體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償責(zé)任方面,要求不能片面地強(qiáng)調(diào)權(quán)力至上、不斷加大損害賠償力度,要追求損害與收益之間的平衡。例如,在著作權(quán)領(lǐng)域,權(quán)利人的實際損失、侵權(quán)人的違法所得難以計算的,雖然可以根據(jù)作品類型、權(quán)利使用費、侵權(quán)行為性質(zhì)、后果等情節(jié)確定賠償數(shù)額,但是也不能拋開權(quán)利人實際損失的測算、侵權(quán)人違法所得的測算,尤其要考慮涉案作品對于權(quán)利人獲取利潤的實際貢獻(xiàn),要考慮侵權(quán)人使用作品的具體方式和程度、侵權(quán)人的獲利模式以及涉案作品對于侵權(quán)人獲取利潤的實際貢獻(xiàn)等。再如,在專利權(quán)領(lǐng)域,要求根據(jù)專利權(quán)所保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的創(chuàng)新程度,合理確定保護(hù)范圍和保護(hù)強(qiáng)度,實現(xiàn)權(quán)利保護(hù)范圍和強(qiáng)度與其創(chuàng)新高度和貢獻(xiàn)程度相適應(yīng)??傊?,在知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域貫徹比例原則,特別是依職權(quán)確定知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償數(shù)額時,應(yīng)當(dāng)注意根據(jù)不同的權(quán)利類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)、案涉權(quán)利的盈利貢獻(xiàn)度等,區(qū)分不同情況,恰如其分地予以處理。
五、要依法審慎適用知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償
懲罰性賠償制度發(fā)源于英國、發(fā)達(dá)于美國,但目前英美法系主要國家已經(jīng)著手改革懲罰性賠償制度,限縮其適用范圍。在大陸法系的德國和日本,傳統(tǒng)民事侵權(quán)領(lǐng)域和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域都沒有懲罰性賠償制度?!杜c貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》等主要國際知識產(chǎn)權(quán)條約也沒有規(guī)定懲罰性賠償制度??梢哉f,從國際發(fā)展潮流來看,懲罰性賠償制度在世界范圍內(nèi)已經(jīng)呈現(xiàn)式微之勢。
就我國而言,2013年修改后的商標(biāo)法率先確立懲罰性賠償制度。此后,反不正當(dāng)競爭法、專利法和著作權(quán)法也都增加了懲罰性賠償條款。民法典對侵害知識產(chǎn)權(quán)的懲罰性賠償作了總括性的一般規(guī)定。最高人民法院也出臺有關(guān)侵害知識產(chǎn)權(quán)適用懲罰性賠償?shù)膶iT解釋??梢哉f,從立法規(guī)定到司法解釋,我國在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域已經(jīng)建立起比較完備的懲罰性賠償?shù)闹贫润w系??紤]到懲罰性賠償?shù)墓δ芎托再|(zhì)以及呈現(xiàn)式微之勢,適用懲罰性賠償應(yīng)當(dāng)堅持依法審慎原則。
一是要堅持法定原則。民法典對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償作了一般規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)單行法對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償作了具體規(guī)定,但有的單行法對可以適用懲罰性賠償?shù)那謾?quán)行為作了總括性的規(guī)定,有的單行法僅規(guī)定個別侵權(quán)行為可以適用懲罰性賠償。懲罰性賠償是一項比較嚴(yán)厲的法律制裁措施,并不是侵權(quán)損害賠償?shù)囊话阍瓌t,只適用于法律明確規(guī)定的特定情形。如果法律沒有明確規(guī)定可以適用懲罰性賠償?shù)?,則不得適用懲罰性賠償。例如,權(quán)利人針對故意侵犯商業(yè)秘密行為以外的其他不正當(dāng)競爭行為提出懲罰性賠償請求,即使這些不正當(dāng)競爭行為屬于“故意且情節(jié)嚴(yán)重”,也不應(yīng)當(dāng)適用懲罰性賠償。
二是要堅持審慎原則。法律明確規(guī)定可以適用懲罰性賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)本著審慎的態(tài)度進(jìn)行審查,審慎決定是否適用懲罰性賠償,審慎決定給予多少倍懲罰性賠償。在個案裁判過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件事實、法律規(guī)定、補(bǔ)償性賠償?shù)戎T多因素進(jìn)行綜合判定。首先,適用懲罰性賠償?shù)闹饔^要件和客觀要件應(yīng)當(dāng)分別審查,然后再綜合考慮主觀要件的各種因素和客觀要件的各種因素。其次,確定懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮行為人的主觀過錯程度、侵權(quán)行為的情節(jié)嚴(yán)重程度等。再者,要綜合考慮補(bǔ)償性賠償和懲罰性賠償。對于補(bǔ)償性賠償,知識產(chǎn)權(quán)單行法規(guī)定的一些計算依據(jù)已經(jīng)包含懲罰性賠償因素。因此,在確定懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮補(bǔ)償性賠償和懲罰性賠償,尤其是要考慮補(bǔ)償性賠償?shù)挠嬎阋罁?jù)。
(原標(biāo)題:關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償問題的幾點思考)
來源:人民法院報
作者:宋建寶 中國應(yīng)用法學(xué)研究所互聯(lián)網(wǎng)司法研究中心主任
編輯:IPRdaily辛夷 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償問題的幾點思考(點擊標(biāo)題查看原文)
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