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“《浙江省知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序規(guī)定(試行)》將于7月15日起施行?!?/strong>
近日,浙江省市場監(jiān)督管理局(浙江省知識產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站發(fā)布了《浙江省知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序規(guī)定(試行)》,本規(guī)定自2024年7月15日起施行。
浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《浙江省知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序規(guī)定(試行)》的通知
各市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局:
為貫徹實(shí)施《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》,進(jìn)一步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序,提升行政裁決辦案效率,維護(hù)權(quán)利人和社會公眾的合法權(quán)益,省市場監(jiān)管局制定了《浙江省知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
浙江省市場監(jiān)督管理局
2024年6月7日
(此件公開發(fā)布)
浙江省知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序,提升行政裁決辦案效率,維護(hù)權(quán)利人和社會公眾的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》《專利行政執(zhí)法辦法》《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序,是指市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門對符合《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》第二十七條第三款規(guī)定的基本事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件,適用簡易程序,并自立案之日起三十日內(nèi)作出行政裁決。
第三條 適用簡易程序辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件的,市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門應(yīng)當(dāng)簡化辦案程序,鼓勵當(dāng)事人根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時裁決。
第四條 市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門適用簡易程序辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件的,應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人的基本權(quán)利。
第二章 適用情形
第五條 同時符合下列條件的,市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門可以適用簡易程序:
(一)基本事實(shí)清楚:通過請求人陳述及其提交的相關(guān)證據(jù),無需市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門調(diào)查收集證據(jù),即可查明被請求人侵權(quán)事實(shí);
(二)證據(jù)確鑿:請求人對其主張的侵權(quán)事實(shí)提供充分、真實(shí)、關(guān)鍵的證據(jù);
(三)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確:能明確區(qū)分權(quán)利享有者和責(zé)任承擔(dān)者;
(四)涉案專利權(quán)穩(wěn)定:涉案專利權(quán)屬無爭議且未處于無效宣告程序中;涉案專利為實(shí)用新型專利或外觀設(shè)計專利的,請求人還應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)評價報告,且評價報告的結(jié)論為未發(fā)現(xiàn)存在不符合授予專利權(quán)條件的缺陷。
第六條 有下列情形之一的專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件,市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門不適用簡易程序;
(一)被請求人下落不明的;
(二)就同一事實(shí)再次處理的;
(三)涉及國家利益、社會公共利益的;
(四)轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件;
(五)市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門認(rèn)為不宜適用簡易程序的。
第七條 除本規(guī)定第五條規(guī)定的專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件外,且不存在本規(guī)定第六條規(guī)定情形的案件,當(dāng)事人雙方可以約定適用簡易程序。
第三章 辦理程序
第八條 市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門適用簡易程序辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件,可以按照以下程序辦理:
(一)指定一名執(zhí)法人員獨(dú)任辦理;
(二)除裁決書、調(diào)解書和撤案決定書外,可采用電話、手機(jī)短信、傳真、電子郵件、即時通信賬號等能夠確認(rèn)收悉的電子方式通知當(dāng)事人或送達(dá)文書,但應(yīng)當(dāng)同時通過拍照、截屏、錄音、錄像等方式予以記錄;
(三)對事實(shí)基本無爭議的案件徑行裁決;
(四)對事實(shí)有爭議的案件,經(jīng)口頭審理并查明事實(shí)后當(dāng)庭裁決。
第九條 市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門對請求人提出的專利侵權(quán)糾紛處理請求,認(rèn)為符合簡易程序適用情形的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)立案并制作《適用簡易程序受理通知書》送達(dá)請求人。
《適用簡易程序受理通知書》應(yīng)當(dāng)明確記載立案情況、案件的承辦人員、聯(lián)系方式、審理期限、有權(quán)委托代理人以及當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)等基本信息。
第十條 市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門應(yīng)當(dāng)自立案之日起四日內(nèi)向被請求人送達(dá)《適用簡易程序受理通知書》《答辯通知書》和專利侵權(quán)糾紛處理請求書及其證據(jù)材料副本,并通知被請求人自收到《答辯通知書》之日起七日內(nèi)提交答辯書及證據(jù)材料。被請求人認(rèn)為在該期限內(nèi)提交答辯書和證據(jù)材料有困難的,可以向市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門提出延長期限的要求,市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門應(yīng)當(dāng)予以延長,但答辯期最長不得超過十五日。
被請求人逾期不提交答辯書的,不影響案件辦理。
當(dāng)事人雙方約定適用簡易程序的,在答辯期內(nèi)書面提出,市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門審查后,認(rèn)為符合簡易程序適用情形的,按照本規(guī)定簡易程序辦理。
第十一條 請求人提出專利侵權(quán)糾紛處理請求后,市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門可以根據(jù)案件情況,決定是否委托知識產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官等,對被控侵權(quán)技術(shù)方案或者外觀設(shè)計是否落入涉案專利保護(hù)范圍進(jìn)行先行技術(shù)比對。
經(jīng)比對,被控侵權(quán)技術(shù)方案或者外觀設(shè)計落入專利保護(hù)范圍的,市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門制作《專利侵權(quán)糾紛行政裁決告知書》,隨同本規(guī)定第十條第一款規(guī)定材料一并送達(dá)被請求人,并通知被請求人在答辯書內(nèi),一并對《專利侵權(quán)糾紛行政裁決告知書》內(nèi)容提出意見。
第十二條 被請求人答辯后,當(dāng)事人對案件事實(shí)基本無爭議的,市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門可以根據(jù)當(dāng)事人的請求和答辯意見,徑行裁決。
被請求人在規(guī)定期限內(nèi),未進(jìn)行答辯,也未對《適用簡易程序受理通知書》《專利侵權(quán)糾紛行政裁決告知書》提出異議的,市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門可以徑行裁決。
被請求人答辯后,當(dāng)事人對案件事實(shí)有爭議的,市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門組織口頭審理并查明案件事實(shí)后,可以當(dāng)庭裁決。
市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門徑行裁決或當(dāng)庭裁決后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作書面裁決書,并送達(dá)當(dāng)事人。書面裁決書對案件事實(shí)和裁決理由部分可以適當(dāng)簡化。
第四章 簡易程序轉(zhuǎn)普通程序
第十三條 下列案件應(yīng)當(dāng)由簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖恚?/p>
(一)立案之日起三十日內(nèi)未辦結(jié)的;
(二)當(dāng)事人對適用簡易程序處理提出異議,經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的;
(三)當(dāng)事人請求市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門調(diào)查收集證據(jù)或請求證人出庭作證的;
(四)在案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)存在本規(guī)定第六條不適用簡易程序的情形的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼摹?/p>
第十四條 當(dāng)事人對專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件適用簡易程序提出異議的,應(yīng)當(dāng)自收到《適用簡易程序受理通知書》之日起五日內(nèi)書面提出。
當(dāng)事人一方或者雙方就適用簡易程序提出異議后,市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并按下列情形分別處理:
(一)異議成立的,應(yīng)當(dāng)將案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖恚?/p>
(二)異議不成立的,書面告知雙方當(dāng)事人。
第十五條 專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件由簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序辦理的,市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門應(yīng)當(dāng)在簡易程序?qū)徬迣脻M前及時作出決定,并制作《簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序通知書》書面通知當(dāng)事人。
專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件轉(zhuǎn)為普通程序辦理的,原適用簡易程序辦理的案件程序繼續(xù)有效。
第十六條 專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?,普通程序的結(jié)案期限自簡易程序立案之日起計算。
第五章 附則
第十七條 市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門適用簡易程序?qū)徖韺@謾?quán)糾紛行政裁決案件,本規(guī)定沒有規(guī)定的,適用《專利行政執(zhí)法辦法》《浙江省專利條例》的規(guī)定,并參照《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》執(zhí)行。
第十八條 本規(guī)定自2024年7月15日起施行,由浙江省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。
附:【圖解】浙江省知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序規(guī)定
(原標(biāo)題:浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《浙江省知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序規(guī)定(試行)》的通知)
來源:浙江省市場監(jiān)督管理局(浙江省知識產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站
編輯:IPRdaily辛夷 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《浙江省知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序規(guī)定(試行)》的通知(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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