跨國(guó)貿(mào)易引爆了新一輪專利戰(zhàn)

【小D導(dǎo)讀】

靠邊站，反傾銷調(diào)查。“337調(diào)查”或成為中國(guó)公司新的恐慌之源。

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月27日宣布，對(duì)多國(guó)企業(yè)在美銷售的部分集成電路設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”。所涉企業(yè)包括聯(lián)想集團(tuán)、聯(lián)發(fā)科、宏碁、冠捷和華碩電腦等中國(guó)公司，還有日本東芝、夏普等企業(yè)。這次調(diào)查是由美國(guó)的半導(dǎo)體廠飛思卡爾（Freescale）所發(fā)起，該廠宣稱旗下專利遭受侵犯。 “337法案”因其最早見(jiàn)于《1930年美國(guó)關(guān)稅法》第337條而得名，主要用來(lái)反對(duì)進(jìn)口貿(mào)易中的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，特別是保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益不受涉嫌侵權(quán)進(jìn)口產(chǎn)品的侵害。

由于申請(qǐng)門檻低而制裁措施嚴(yán)厲，應(yīng)訴時(shí)間短且訴訟費(fèi)用高，“337調(diào)查”已成為阻礙中國(guó)企業(yè)對(duì)美出口的主要障礙。“美國(guó)337條款并非專門針對(duì)中國(guó)，而是美國(guó)針對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的一套抵御機(jī)制。如果侵害了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，外國(guó)公司產(chǎn)品將禁止進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。但中國(guó)連續(xù)多年成為遭遇337條款數(shù)量最多的國(guó)家?！敝袊?guó)社科院法學(xué)所研究員李順德告訴《環(huán)球企業(yè)家》。有統(tǒng)計(jì)稱，2013年USITC共對(duì)中國(guó)公司完成了72個(gè)案件的調(diào)查，為歷史最高。事實(shí)上，“337調(diào)查”是美國(guó)打壓外國(guó)產(chǎn)品的大規(guī)模殺傷性武器。僅在今年USITC就已經(jīng)發(fā)起17項(xiàng)調(diào)查，而該調(diào)查影響遠(yuǎn)高于反傾銷調(diào)查?！叭绻鸘SITC應(yīng)調(diào)查申請(qǐng)人要求裁決發(fā)布無(wú)限驅(qū)逐令，所有涉案產(chǎn)品的對(duì)美出口都將會(huì)被禁止，進(jìn)而影響整個(gè)行業(yè)?！崩铐樀抡f(shuō)。而涉案企業(yè)若要擺脫“337調(diào)查”，最快的方法就是支付原告企業(yè)專利費(fèi)用，雙方達(dá)成和解，但缺點(diǎn)則是會(huì)提高制造成本。根據(jù)美方程序規(guī)定，“337調(diào)查”推進(jìn)速度極快。在收到申訴書的30天之內(nèi)委員會(huì)將決定是否立案調(diào)查。立案后20天內(nèi)答辯方就必須提交對(duì)申訴書的答辯。行政法法官通常會(huì)在調(diào)查案后的6個(gè)月內(nèi)安排聽證會(huì)。在調(diào)查立案后的9到12個(gè)月內(nèi)，行政法法官將會(huì)作出初步裁決。在其后45天內(nèi)，委員會(huì)將采納、修改或通過(guò)初步裁決，以作為委員會(huì)的最終裁決。 “如此迅雷不及掩耳的速度使得對(duì)調(diào)查進(jìn)行抗辯變得十分昂貴，無(wú)論是從答辯方的法律費(fèi)用角度還是對(duì)于繁忙的銷售和產(chǎn)品開發(fā)管理人員的時(shí)間占用角度而言都是如此。”李順德表示。通常，對(duì)“337調(diào)查”進(jìn)行抗辯的費(fèi)用都會(huì)超過(guò)100萬(wàn)美元，企業(yè)為此將花費(fèi)大量的人力、物力，這些都成為近年來(lái)中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴的極高門檻。中國(guó)出口企業(yè)對(duì)于陣勢(shì)浩大的國(guó)際官司并不熟悉，不知如何應(yīng)對(duì)，因此大多采取回避態(tài)度。 “中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中很少有企業(yè)能夠主動(dòng)地注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)相對(duì)淡薄?！狈▏?guó)VIDON知識(shí)產(chǎn)權(quán)集團(tuán)專利代理人王再芊對(duì)《環(huán)球企業(yè)家》說(shuō)。目前，國(guó)內(nèi)的企業(yè)更多關(guān)注的是生產(chǎn)和營(yíng)銷，大部分精力放在如何擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低產(chǎn)品成本。而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否侵犯別人，或者自己的研發(fā)成果是否應(yīng)該得到保護(hù)的問(wèn)題卻考慮甚少。中興通訊股份有限公司（簡(jiǎn)稱中興）是少數(shù)具備對(duì)抗“337調(diào)查”經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)企業(yè)。今年6月，就美國(guó)專利運(yùn)營(yíng)公司InterDigital訴中興專利侵權(quán)一案，USITC法官作出初步裁決，中興不侵犯其涉案的三件專利。 2013年6月28日，USITC初步裁定中興等企業(yè)沒(méi)有違反337條款，不侵犯InterDigital起訴中的6項(xiàng)專利權(quán)，剩余1項(xiàng)則被認(rèn)定為專利無(wú)效。資料顯示，InterDigital是美國(guó)一家專利經(jīng)營(yíng)公司，擁有近20000件專利（或?qū)＠暾?qǐng)），宣稱在無(wú)線通訊領(lǐng)域擁有多項(xiàng)2G、3G和4G標(biāo)準(zhǔn)專利。此前的專利訴訟中也多次將矛頭指向中國(guó)企業(yè)。 “一個(gè)產(chǎn)品可能牽扯到很多方面的專利，專利組合的費(fèi)用將會(huì)很高。”王再芊舉例，一個(gè)手機(jī)可能涉及上千項(xiàng)專利。只有具備足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大公司才能玩得起專利游戲。他告誡說(shuō)，小公司進(jìn)入某一國(guó)家市場(chǎng)前，需要對(duì)所在國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手專利進(jìn)行研究、準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止成為被告。中興的確在專利方面投入巨大。近5年，其研發(fā)投入超過(guò)400億元。截至2013年底，公司共有超過(guò)5.2萬(wàn)件專利資產(chǎn)，其中已授權(quán)專利超過(guò)1.6萬(wàn)件。中興副總裁、首席法務(wù)官郭小明表示：“相較強(qiáng)硬的無(wú)休止的訴訟對(duì)抗，我們更歡迎以更理性的友好協(xié)商方式解決目前的專利爭(zhēng)議。但對(duì)于濫用專利訴訟權(quán)的行為，我們將堅(jiān)決通過(guò)合法形式予以反擊，維護(hù)公司及客戶的利益?！?

贏得中國(guó)首例軟件產(chǎn)品“337調(diào)查”勝訴案的觸寶科技CEO王佳梁曾向《環(huán)球企業(yè)家》回憶：“觸寶賺到第一個(gè)100萬(wàn)元就花費(fèi)了40萬(wàn)元申請(qǐng)專利?！备甙旱膶＠暾?qǐng)費(fèi)令很多公司畏懼。“尤其是國(guó)際專利，光一項(xiàng)專利的撰寫費(fèi)就達(dá)到10多萬(wàn)元，申請(qǐng)美國(guó)專利需要花10萬(wàn)元、歐洲專利花20萬(wàn)元、日本專利10萬(wàn)元?！蓖跫蚜赫f(shuō)。中國(guó)臺(tái)灣公司HTC就沒(méi)有這么好的運(yùn)氣了。HTC董事長(zhǎng)王雪紅曾經(jīng)向《環(huán)球企業(yè)家》感慨：“中國(guó)若無(wú)核心技術(shù)，將永遠(yuǎn)被歐美公司阻擋在外?！盚TC正是2011年在與蘋果的專利戰(zhàn)中糾纏不休，產(chǎn)品被禁止在歐美銷售，全球市場(chǎng)份額明顯下降、股價(jià)大跌而導(dǎo)致元?dú)獯髠?。成為公司轉(zhuǎn)折點(diǎn)。不過(guò)，此次“337調(diào)查”名單中的聯(lián)想似乎早有準(zhǔn)備。今年1月，其對(duì)摩托羅拉的29億美元收購(gòu)中，包含2000余項(xiàng)專利。這是聯(lián)想為進(jìn)軍北美市場(chǎng)購(gòu)買門票，也是抵御類似“337調(diào)查”的重要法寶。盡管如此，面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的“337調(diào)查”，中國(guó)公司需要做的事情依舊很多。

來(lái)源：環(huán)球企業(yè)家 ? ?作者：楊安琪整理：IPRdaily 趙珍網(wǎng)站：islanderfriend.com

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