解析日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)修訂動(dòng)態(tài)

【小D導(dǎo)讀】

2014年5月14日，日本公布了包括日本特許法（特指發(fā)明專利，下稱專利）在內(nèi)的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的修訂內(nèi)容（見(jiàn)表一），修訂后的各項(xiàng)法律將于公布之日（5月14日）起1年內(nèi)政令規(guī)定之日起施行，其中，商標(biāo)法將于3個(gè)月內(nèi)政令規(guī)定之日起施行，意匠法（特指外觀設(shè)計(jì)專利）法將于日本加入海牙協(xié)定后，在日本生效之日起施行。以下筆者將重點(diǎn)介紹專利異議提交制度。

專利異議提交制度的歷史

在日本，專利異議提交制度是與專利無(wú)效審判制度以及公眾意見(jiàn)提交制度并列的，是專利行政機(jī)關(guān)提供給第三者參與專利有效性判斷的制度之一。專利異議提交制度本來(lái)是在專利授權(quán)前第三者也能夠提出異議的制度（專利授權(quán)前異議提交制度），日本在1994年對(duì)該法律進(jìn)行修訂時(shí)，由于快速授權(quán)所帶來(lái)的問(wèn)題以及從制度的國(guó)際統(tǒng)一性的角度出發(fā)，改為專利授權(quán)后的異議提交制度。日本在2003年該法律再次修訂時(shí)，授權(quán)后異議提出制度與無(wú)效制度合二為一，成為新的專利無(wú)效制度。但是新的制度并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的，因此在2014年的法律修訂中，再次將專利異議提出制度與無(wú)效制度分開(kāi)為獨(dú)立的制度。該制度是在專利授權(quán)后的一定期限內(nèi)，對(duì)于專利授權(quán)這一審查程序，給與第三人請(qǐng)求修正專利授權(quán)決定的機(jī)會(huì)。該制度的目的并不在于解決具體權(quán)利糾紛，而是為了日本特許廳接到專利異議后，通過(guò)再次審理專利授權(quán)是否適當(dāng)，修正所存在的瑕疵。

專利異議提出制度的概要

從專利授權(quán)公報(bào)發(fā)行之日起6個(gè)月內(nèi)，任何人都可以對(duì)日本特許廳提出專利異議。超過(guò)6個(gè)月以后，只有存在利害關(guān)系的人才可以向日本特許廳提出專利權(quán)無(wú)效請(qǐng)求。而且，以前提出專利權(quán)無(wú)效請(qǐng)求可以使用虛設(shè)的請(qǐng)求人，修訂后的法律規(guī)定，請(qǐng)求人被限定為利害關(guān)系人之后，就無(wú)法繼續(xù)使用虛設(shè)的請(qǐng)求人了。因此，通過(guò)此次法律修訂，與專利權(quán)無(wú)效請(qǐng)求制度相比，發(fā)明人更不易察覺(jué)專利異議提出人的身份，而使本制度更具有隱蔽性。

對(duì)于如新穎性、創(chuàng)造性、記述不清楚、修改超范圍等有關(guān)公共利益的瑕疵，可以提出專利異議。一旦專利權(quán)被撤銷，則其自始不存在。因?yàn)榇酥贫鹊哪康脑谟诩m正審查中的錯(cuò)誤，專利異議的提出，不具有一事不再理效力。另外，日本特許廳在審理專利異議期間，以及發(fā)明人不服專利權(quán)被無(wú)效而進(jìn)行訴訟期間，不能申請(qǐng)訂正審判（修改權(quán)利保護(hù)范圍的審判制度）。

專利異議提出制度的手續(xù)

專利異議提出制度全程采用書(shū)面審理。專利異議的審理以及決定，由3人至5人的合議庭進(jìn)行。審理采用“職權(quán)主義”，即對(duì)于專利權(quán)人、專利異議提出人以及參與人沒(méi)有提出的理由也可以進(jìn)行審理，然而，不能對(duì)沒(méi)有提出異議的權(quán)利要求進(jìn)行審理。除專利權(quán)人以外，與該專利權(quán)存在利害關(guān)系的人可以輔助專利權(quán)人參加審理。這些參與人可以進(jìn)行例如提交意見(jiàn)陳述書(shū)等手續(xù)。

專利異議審判長(zhǎng)（相當(dāng)于中國(guó)復(fù)審合議組組長(zhǎng)）在作出撤銷專利權(quán)決定前，要告知專利權(quán)人以及參與人，并給與其陳述意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。針對(duì)撤銷專利權(quán)的決定，專利權(quán)人提出訂正審判請(qǐng)求時(shí)，也要給與異議提出人陳述意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。與2003年法律修訂前的專利異議提出制度沒(méi)有給與異議提出人陳述意見(jiàn)機(jī)會(huì)的規(guī)定相比，本次修訂后的異議提出制度更加人性化。

相關(guān)費(fèi)用

專利異議的提出，每個(gè)案件需要1.65萬(wàn)日元（約合人民幣1000元），并且對(duì)每一項(xiàng)提出異議的權(quán)利要求還要追加2400日元（約合人民幣145元）。這與專利權(quán)無(wú)效請(qǐng)求每件案件需要4.95萬(wàn)日元（約合人民幣3000元），每項(xiàng)請(qǐng)求專利權(quán)無(wú)效的權(quán)利要求追加5500日元（約合人民幣333元）相比，減輕了請(qǐng)求人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

來(lái)源：知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　作者：　藤　知洋整理：IPRdaily 趙珍網(wǎng)站：www.islanderfriend.com

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