當前知識產(chǎn)權(quán)管理體制有多亂，您知道嗎？

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在趙雯委員看來，最大的“坎兒”就是我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制是多頭、分散的。她向記者一一道來：“中央層面，專利、商標、版權(quán)行政管理分別由國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商行政管理總局和國家版權(quán)局負責(zé)；地理標志歸國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，植物新品種權(quán)由國家農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局負責(zé)?！?/blockquote>

 

全國政協(xié)常委、上海市副市長、九三學(xué)社中央常委趙雯表示，當下，最大的“坎兒”就是我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制是多頭、分散的，必然導(dǎo)致導(dǎo)致國家扶持知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的政策、措施無法得到有效整合、聚焦，降低財政投入的引導(dǎo)作用；必然導(dǎo)致國際交流與合作不對口、不接軌、不便捷。

 

由中國制造到中國“智造”的轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)體系是“核心動力”、更是源源不斷的“核動力”，當下，我們的“核心動力”、“核動力”能夠支持這一轉(zhuǎn)變嗎？

 

“2014年，我國專利申請受理量就達236.1萬件，其中發(fā)明專利申請受理量為92.8萬件，居世界第一位。數(shù)字是很‘豐滿’，但現(xiàn)實有點‘骨干’——我國知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制改革的步伐卻有點慢半拍了。”趙雯委員在接受記者采訪時，如是說?！拔覈膰抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在全面落實‘創(chuàng)造、運用、管理、保護’四位一體的過程中，確實取得了重大進步，但再往下走，就要跨‘坎兒’了，幸運的是，中國（上海）自貿(mào)區(qū)給我們提供了一個很好的探索范例——實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法的一個窗口服務(wù)、一支隊伍執(zhí)法?！?

 

在趙雯委員看來，最大的“坎兒”就是我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制是多頭、分散的。她向記者一一道來：“中央層面，專利、商標、版權(quán)行政管理分別由國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商行政管理總局和國家版權(quán)局負責(zé)；地理標志歸國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，植物新品種權(quán)由國家農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局負責(zé)?！?

 

“哦，還真不少，總算都記下了！”記者一邊記采訪筆記，一邊心里暗暗嘀咕。

 

看到記者放下筆，趙委員立馬又接著說：“還沒完呢，在地方層面，專利、商標、版權(quán)分別由相對應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局負責(zé)，且大部分地方知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)在科技廳（科委）下面，沒有獨立的機構(gòu)和編制……”

 

“記都要記那么一大堆，何況真正去辦理、去執(zhí)行呢?！庇浾咭矌缀跏恰案型硎堋卑憷斫饬粟w雯委員接下來所說的“四個必然”——多頭、分散的知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制，對集“商標、專利、版權(quán)（軟件）”等知識產(chǎn)權(quán)于一體的現(xiàn)代商品而言，必然導(dǎo)致權(quán)利人申請成本、保護成本和維權(quán)成本的增加；必然導(dǎo)致行政管理和執(zhí)法力量分散，降低行政效率和保護效果；必然導(dǎo)致國家扶持知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的政策、措施無法得到有效整合、聚焦，降低財政投入的引導(dǎo)作用；必然導(dǎo)致國際交流與合作不對口、不接軌、不便捷。

 

采訪到這里，趙雯委員也順勢道出了“復(fù)制、推廣”自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗的路徑和辦法，幾乎是一一針對了現(xiàn)行模式的弊端，她提出：將國家工商總局商標管理職能和國家版權(quán)局版權(quán)管理職能劃入國家知識產(chǎn)權(quán)局，在國家層面建立專利、商標、版權(quán)“三合一”的知識產(chǎn)權(quán)行政管理機構(gòu)——國家知識產(chǎn)權(quán)總局；下放知識產(chǎn)權(quán)行政管理和行政執(zhí)法事權(quán)，推動地方破除知識產(chǎn)權(quán)多頭管理桎梏，建立“三合一”的地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理與執(zhí)法體制；修改專利法、商標法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)，為建立“三合一”國家知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制提供法律依據(jù)。

 

 

來源：中國青年網(wǎng) 記者：顧意亮 編輯：IPRdaily 趙珍 -------------

 

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