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【小D導(dǎo)讀】
在每年3.15前后,各地工商部門對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊銷毀可謂不遺余力,近年來,隨著環(huán)保理念的深入和普及,一些地方也采取了“綠色處理”方式,遵循“無害化、資源化、減量化”原則,實行科學(xué)分類處理,這些做法顯然值得肯定和效仿。
在每年3.15前后,各地工商部門對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊銷毀可謂不遺余力,在此傳遞“堅決懲處”決心的背景下,也總有人從另一個角度提出對于部分資源,完全可以“再利用”的建議。應(yīng)當(dāng)說,每年被銷毀的假冒偽劣產(chǎn)品不計其數(shù),改變“一毀了之”的習(xí)慣性做法,對其重新利用也符合時下環(huán)保、節(jié)儉的理念。同時,對政府優(yōu)化服務(wù)功能、改善社會管理方式,也能起到提升的作用,值得正視和回應(yīng)。
在相關(guān)執(zhí)法部門銷毀、焚燒的假冒偽劣產(chǎn)品中,除了有毒有害的物質(zhì),如腐敗變質(zhì)食品,或者添加有違禁成分的藥品,或是假農(nóng)藥假種子等等,也有很多屬于“可再利用資源”,比如假冒名牌手表、手袋、衣服或者電器之類的東西,有些產(chǎn)品僅是商標(biāo)侵權(quán),在質(zhì)量上比其他同類產(chǎn)品并不差,將其直接銷毀,一方面會造成資源浪費(fèi),比如大批量的衣物、皮具或者電器,會帶來石油、動物制品等資源的耗費(fèi);另一方面則會增加垃圾量并破壞環(huán)境,比如塑料制品、電器產(chǎn)品,其可降解功能弱,銷毀對環(huán)境危害大,采取焚燒的方式還會影響大氣質(zhì)量。
即便從法律層面來說,銷毀商品也不是唯一的法定選項。雖然《商標(biāo)法》第五十三條規(guī)定,對侵犯注冊商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)行為,工商部門處理時,認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品,并可處以罰款,但具體執(zhí)法實務(wù)卻有靈活性要求,比如工商標(biāo)字(2002)254號規(guī)定,對沒收的商標(biāo)侵權(quán)商品,其商標(biāo)和商品可以分離,且商品有使用價值的,在除去侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識后,可以采取銷毀以外的處理方式。類似原則在 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第七十一條也有所體現(xiàn)。舉例來說,一個假冒名牌的產(chǎn)品在去掉其商標(biāo)之后,完全可以通過拍賣、捐贈的方式使其得到再利用,而不必付之一炬。近來媒體報道有的地方實施假冒偽劣商品集中銷毀行動,結(jié)果遭到村民哄搶,其間原因耐人尋味和反思。依照我國《行政處法罰》等法律規(guī)定,沒收假冒偽劣產(chǎn)品屬于行政處罰的種類之一,但銷毀并不是法律規(guī)定的必然選項。通常來說,按照收支兩條線的原則,沒收的物質(zhì)一般作為國有資產(chǎn)進(jìn)行管理,由執(zhí)法部門作出處理意見并報同級財政部門審批。
如此看來,行政機(jī)關(guān)對于罰沒物資的處理應(yīng)具有主動性和靈活性,只要不影響市場公平和擾亂秩序的處理方式,都應(yīng)當(dāng)提倡和鼓勵。近年來,隨著環(huán)保理念的深入和普及,一些地方也采取了“綠色處理”方式,遵循“無害化、資源化、減量化”原則,實行科學(xué)分類處理,這些做法顯然值得肯定和效仿。
來源:山西新聞網(wǎng)--山西日報 作者:唐偉 編輯:IPRdaily 趙珍
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