一文讀懂《專利代理管理辦法》主要修改內容

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【小D導讀】

2015年3月24日，國家知識產權局發(fā)布“關于就《專利代理管理辦法(草案)》公開征求意見的通知”，并就修改主要內容進行了說明。

（一）取消設立專利代理機構的資金要求

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制?！蹲再Y本登記制度改革方案》提出，放寬注冊資本登記條件，除法律、行政法規(guī)以及國務院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外，取消公司最低注冊資本的限制，公司登記時，無需提交驗資報告。因此，修改草案刪除了設立專利代理機構有關資金方面的要求（第四條、第八條、第十五條）。

（二）完善專利代理機構信息管理

鑒于專利代理機構在設立及辦理著錄事項變更時，要分別在國家知識產權局和工商行政管理部門辦理相關手續(xù)。為規(guī)范專利代理機構設立和辦理著錄事項變更行為，征求意見稿規(guī)定專利代理機構發(fā)生注冊信息變更時，應當在規(guī)定期限內辦理變更手續(xù)，并明確要求確保在國家知識產權局登記的信息與在工商行政管理部門登記的信息一致（第十條，第十一條）。

（三）加強專利代理行業(yè)監(jiān)管

為了充分履行政府市場監(jiān)管職能，推動專利代理行業(yè)自我約束、誠信經營，根據《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》和《企業(yè)信息公示暫行條例》的要求，征求意見稿將第四章“專利代理機構及專利代理人的年檢”修改為“專利代理監(jiān)管”，刪除了有關專利代理機構年檢的規(guī)定，新增有關專利代理機構年度報告公示、專利代理機構經營異常名錄和嚴重違法專利代理機構名單制度，以及進一步加強專利代理行業(yè)監(jiān)管的規(guī)定。

征求意見稿明確了國家知識產權局以及省、自治區(qū)、直轄市知識產權局在專利代理機構信息公示及監(jiān)管情況公示中的職能，同時規(guī)定中華全國專利代理人協(xié)會對專利代理人執(zhí)業(yè)活動進行考核（第三十一條）。

征求意見稿規(guī)定了專利代理機構提交年度報告的時間、報告的內容及保證信息真實性的義務、國家知識產權局公示年度報告的時間及內容（第三十二條、第三十三條、第三十四條）。針對年度報告中可能出現的信息不準確的情形，規(guī)定了更正措施（第三十五條）；對于年度報告中存在的虛假信息，規(guī)定了國家知識產權局和省、自治區(qū)、直轄市知識產權局處理方式和期限（第三十六條）。

專利代理機構如存在“取得專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證或者提交年度報告時提供虛假信息”等違法違規(guī)情形，將被列入專利代理機構經營異常名錄，并由國家知識產權局公示（第三十七條）。同時，征求意見稿還對列入嚴重違法專利代理機構名單的情形及移出專利代理機構經營異常名錄和嚴重違法專利代理機構名單的情形進行了規(guī)定（第三十八條）。

為了規(guī)范監(jiān)管行為，確保嚴格依法行政，征求意見稿明確了國家知識產權局和省、自治區(qū)、直轄市知識產權局的職責劃分，省、自治區(qū)、直轄市知識產權局在檢查中遵循的原則、采取的措施、具體檢查方式、重點檢查內容以及對檢查結果的處理（第三十九條，第四十條、第四十一條）；為確保檢查工作規(guī)范有序，征求意見稿還明確了省、自治區(qū)、直轄市知識產權局依法對專利代理機構進行監(jiān)督檢查時，應當按照規(guī)定履行必要的手續(xù)以及專利代理機構配合檢查的義務（第四十二條）。

來源：國家知識產權局編輯：IPRdaily 趙珍 -------------

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