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【小D導(dǎo)讀】
新《商標法》第六十條第二款規(guī)定,銷售不知道是侵犯注冊商標專用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的,由工商行政管理部門責令停止銷售。實踐中,執(zhí)法人員對此條款的具體適用和理解存在一些問題。
舊《商標法》對經(jīng)營者銷售侵犯注冊商標專用權(quán)商品的處罰,沒有區(qū)分經(jīng)營者是否明知這個條件。新《商標法》第六十條第二款規(guī)定,銷售不知道是侵犯注冊商標專用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的,由工商行政管理部門責令停止銷售。實踐中,執(zhí)法人員對此條款的具體適用和理解存在一些問題。 問題一:只要經(jīng)營者能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的,就只能責令停止銷售而不能給予罰款、沒收處罰?
“能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的,由工商行政管理部門責令停止銷售”是有前提條件的。這個前提條件是:經(jīng)營者銷售的商品構(gòu)成侵權(quán),但沒有證據(jù)證明經(jīng)營者是知道的,或者有證據(jù)證明經(jīng)營者的確不知道銷售的是侵權(quán)商品。符合這個前提條件,經(jīng)營者能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的,工商行政管理部門才能作出責令停止銷售的決定,不給予罰款、沒收處罰,而不是經(jīng)營者能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的,就可以證明經(jīng)營者不知道?;蛘哒f,經(jīng)營者雖然能證明該商品是自己合法取得并說明提供者,但還需要辦案機關(guān)查明經(jīng)營者是否知道其銷售的商品是侵權(quán)商品。
問題二:如何證明當事人知道銷售的是侵權(quán)商品?
經(jīng)營者是否知道或者應(yīng)當知道銷售的是侵權(quán)商品,在查辦具體案件中,結(jié)合下面情形綜合認定:
被工商部門認定經(jīng)營者銷售的商品構(gòu)成侵權(quán),并責令停止銷售后,仍然繼續(xù)銷售的;或者因銷售該侵權(quán)商品被工商部門處理過,又銷售該侵權(quán)商品的。
銷售者直接從已經(jīng)查獲的制假窩點進貨的,或者經(jīng)查證與制假窩點有聯(lián)系的。
經(jīng)營者長期經(jīng)營某個品牌的商品,但忽然改變進貨渠道,且不能提供明確的供貨人的。一般多是陌生人“送貨上門”,經(jīng)營者貪圖小便宜的。
經(jīng)營者長期經(jīng)營某個品牌商品,熟知商品的市場價格,但本次進貨商品的價格明顯偏低的,或者進貨時間不在正常營業(yè)時間的。
在店面上擺放有正品,但在其他隱蔽地方存放有侵權(quán)商品的。
某個品牌商品的專營店、專賣店、代理商銷售假冒該品牌侵權(quán)商品的。
銷售者未盡到產(chǎn)品進貨質(zhì)量審查義務(wù),未建立、執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證和其他標識的,且冒牌產(chǎn)品標識、包裝等與正品有明顯區(qū)別的。
銷售的商品是“傍名牌”(在同類商品上使用近似標識或者在類似商品上使用相同商標),足以讓消費者誤認,但經(jīng)營者卻能夠正確區(qū)分的。如,銷售“周佳”洗衣粉,冒充“雕牌”洗衣粉。
曾經(jīng)有消費者投訴、退貨,應(yīng)當預(yù)見到該商品有問題的。
在工商機關(guān)調(diào)查期間,轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)(商品)的。
銷售者雖然能夠提供商品買賣合同、發(fā)票、供貨商等,經(jīng)查證是虛假的。
如果有證據(jù)證明經(jīng)營者知道銷售的商品是商標侵權(quán)商品的,且銷售的產(chǎn)品屬于在同一種商品上使用相同商標的,個人銷售數(shù)額在十萬元以上的,單位銷售數(shù)額在五十萬元以上的,應(yīng)當移送公安機關(guān)。
問題三:如果案件當事人是生產(chǎn)者怎么辦?
《商標法》第六十條第二款是針對銷售商銷售侵權(quán)商品行為作出的規(guī)定。但生產(chǎn)商也可以是銷售者,只要查證生產(chǎn)商生產(chǎn)的商品是為了投入國內(nèi)市場銷售的,就屬于《商標法》第五十七條“有下列行為之一的,均屬侵犯注冊商標專用權(quán):(一)未經(jīng)商標注冊人的許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標的”;如果還查證有銷售記錄的,該生產(chǎn)商就是銷售者,其銷售的商品構(gòu)成侵權(quán)的,按《商標法》第六十條處理。
問題四:當事人的確不知道銷售的是侵權(quán)商品,但對已經(jīng)實施了扣押的商品怎么辦?
《商標法》第六十二條規(guī)定,對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標專用權(quán)的物品,可以查封或者扣押。采取扣押措施的條件是“有證據(jù)證明”侵權(quán),但要給予罰款、沒收的處罰條件是經(jīng)營者“知道”銷售的是侵權(quán)商品。也就是說,能證明銷售的是侵權(quán)商品,但不一定承擔被處以罰款、沒收的行政處罰的責任。如果證明經(jīng)營者的確不知道銷售的是侵權(quán)商品,或者沒有證據(jù)證明經(jīng)營者銷售的是侵權(quán)商品,且經(jīng)營者能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的,辦案機關(guān)應(yīng)當采取以下措施:
解除強制措施,并責令停止銷售,同時跟蹤監(jiān)督經(jīng)營者對解除強制措施后對商品的處理情況;
該侵權(quán)商品的供應(yīng)商是本地的,繼續(xù)調(diào)查供應(yīng)商是否明知;是外地的,通報供貨商所在地工商機關(guān);
告知被侵權(quán)人、受害人,可以在向法院申請訴前證據(jù)(財產(chǎn))保全措施,由法院采取扣押措施;
采取以上措施的同時留下書面材料,并由對方簽名確認,這樣做可以防止被追究“放縱制售偽劣商品犯罪”的刑事責任。
來源:中國工商報 作者:周波 ?四川省自貢市工商局 編輯:IPRdaily 趙珍 -------------
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