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空碗期的等待
---謹(jǐn)以此文獻(xiàn)給廣大的商標(biāo)代理人......
文/ 山嶺巨人
本文系IPRdaily特約撰稿,轉(zhuǎn)載須征得作者同意,并注明文章來源(微信:IPRdaily)。
五一到最高人民法院明確解釋之前,根據(jù)北京知識產(chǎn)權(quán)法院的立案要求,五一后,商標(biāo)代理人失去了代理資質(zhì),對于舊的委托,意味著委托代理關(guān)系的解除? 對于新發(fā)生的案件,商標(biāo)代理人失去了可預(yù)期的授權(quán)基礎(chǔ)。在這個空碗期內(nèi),商標(biāo)代理人實際上成為了一個與案件無關(guān)的案外人。從干了十五個年頭的代理人,一下子跌落到案外人,落差之大,影響到案件后續(xù)關(guān)系的方方面面。
2015年4月30日,第十五個世界知識產(chǎn)權(quán)日剛剛過去四天,五一國際勞動節(jié)前夕,對世界上數(shù)量最大的一支知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)大軍——中國數(shù)以十萬計的商標(biāo)代理人來說,注定是一個悲情的日子。
繼27日最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》只字未提商標(biāo)代理人后,30日,北京知識產(chǎn)權(quán)法院通過其官方微博發(fā)布了《北京知識產(chǎn)權(quán)法院登記立案材料要求》,將商標(biāo)代理人排除在商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政訴訟代理人范圍之外,雖然還有一線生機(jī),雖然我們有理由相信北京知識產(chǎn)權(quán)法院的排除僅僅是臨時的,是在等待最高人民法院的最后決定,但這個要求卻切切實實將即是知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)者、又是“光榮”勞動者的商標(biāo)代理人已經(jīng)端了十五個年頭的“飯碗”硬生生地“臨時”剝奪,而此事發(fā)生在世界知識產(chǎn)權(quán)日之后,國際勞動節(jié)之前,不能不讓人感到萬分遺憾和無奈。
北京知識產(chǎn)權(quán)法院,對待商標(biāo)代理人這個與法院同時進(jìn)入商標(biāo)行政授權(quán)確權(quán)案件司法審查領(lǐng)域、貴院和北京市第一中級人民法院的???,是否可以給他們一個合理的緩沖期呢?因為,只有您們,才是中國最了解商標(biāo)代理人重要性的司法機(jī)關(guān)。
2015年3、4月份,商標(biāo)代理人的處境就像京城的天氣一樣,沙塵暴、艷陽天、霧霾、陰冷、燥熱交替,變化無常。
3月23日,一位署名“泰坦”的匿名者在中國知識產(chǎn)權(quán)報商標(biāo)周刊自己運(yùn)營的《知產(chǎn)力》發(fā)表了《知產(chǎn)行政案件立案環(huán)節(jié)的常見問題(三):主體資質(zhì)、代理人、訴訟費(fèi)及其他》的文章,文中出現(xiàn)了一些“實際上已經(jīng)不存在商標(biāo)代理人了”、“奇葩”、“造成了很壞的影響”、“嚴(yán)厲”、“喪失”等對商標(biāo)代理人這個專業(yè)群體多少有一定偏見言詞的個人觀點(diǎn),雖然作者本人也承認(rèn)他提到的情況只是“少數(shù)”、“甚至是極少數(shù)”,但因為《知產(chǎn)力》的作者有源于法院習(xí)慣,“泰坦”的觀點(diǎn)還是讓廣大商標(biāo)代理人芒刺在背、如梗在喉,悲觀情緒一時蔓延、擴(kuò)散。因為,在廣大商標(biāo)代理人眼里,法官、特別是北京知識產(chǎn)權(quán)法院的法官已經(jīng)成為他們的命運(yùn)開關(guān),法官們對此事的一言一行、甚至是一個細(xì)微的表態(tài)都會深深影響他們對自己前途的判斷,盡管這個表態(tài)可能僅僅是個人觀點(diǎn)性的、甚至是無意識的。
4月16、17、18日,中華商標(biāo)協(xié)會組織了歷史上規(guī)模最大的一次商標(biāo)代理人業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,乘飛機(jī)、坐火車,來自全國各地、四面八方高達(dá)三千多名商標(biāo)代理人在京滬兩地學(xué)習(xí)了來自國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會、商標(biāo)局、商標(biāo)審查協(xié)作中心、北京知識產(chǎn)權(quán)法院等機(jī)構(gòu)的專家授課后,帶著自信走進(jìn)考場、帶著期盼回到工作崗位。
4月26日,資深商標(biāo)代理人楊永崗以《商標(biāo)代理人在商標(biāo)授確權(quán)行政訴訟案件中的代理地位需進(jìn)一步確立和加強(qiáng)》為題,發(fā)表了長達(dá)六七千字的博文,多方位闡述了商標(biāo)代理人在行政訴訟中的重要性和歷史淵源,知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)媒體《IPRdaily》、《知產(chǎn)庫》同時以微信公號轉(zhuǎn)載,短短的時間內(nèi),博客、微博、微信的閱讀轉(zhuǎn)發(fā)量上萬,商標(biāo)代理人在商標(biāo)行政訴訟案件中的地位問題正式進(jìn)入到知識產(chǎn)權(quán)業(yè)全民討論、關(guān)注階段。
4月27日,最高人民法院召開新行政訴訟法解釋新聞發(fā)布會,上午10點(diǎn)到11點(diǎn),一個小時的會議讓廣大商標(biāo)代理人屏息靜聽、度時如年,但隨后發(fā)布的解釋全文對商標(biāo)代理人的地位只字未提,迷茫,除了迷茫就剩下等待。
4月29日,“良道與之”在《知產(chǎn)力》發(fā)表了《新〈行政訴訟法〉背景下的知產(chǎn)行政案件立案問題》,雖然還是匿名,盡管還是身份猜測,但廣大商標(biāo)代理人寧愿相信其為北京知識產(chǎn)權(quán)法院(或北京市第一中級人民法院)的法官,因為,作者在文中認(rèn)可了商標(biāo)代理人在行政訴訟案件中的專業(yè)、地位和群體利益,并向最高人民法院發(fā)出了呼吁,期待中帶著些許溫暖,對商標(biāo)代理人來說。
4月30日,溫暖,僅僅一天,商標(biāo)代理人又一次掉進(jìn)冰窟,北京知識產(chǎn)權(quán)法院發(fā)布的立案要求將商標(biāo)代理人排除在外,盡管可能只是臨時性,但商標(biāo)代理人不可避免地進(jìn)入空碗期,沒有飯碗的日子相信對任何一個勞動者都是不公平的,都要承受難忍的煎熬和等待。他們,本來希望北京知識產(chǎn)權(quán)法院能網(wǎng)開一面,在最高人民法院解釋出臺之前給一個緩沖期,比如延期審理等,但遺憾的是,希望并沒有預(yù)期而至。
接下來日子對廣大商標(biāo)代理人來說只剩下“期待”二字,期待最高人民法院對自己職業(yè)保障的確立,期待回到行政訴訟的陣地,期待著“空碗期”的早日結(jié)束……
期待歸期待,既然北京知識產(chǎn)權(quán)法院出臺了立案要求,商標(biāo)代理人在最高人民法院的“判決”之前,工作還是要按部就班,要合法、合理地處理后續(xù),既要避免當(dāng)事人的權(quán)利受損,也要配合法院做好銜接工作,更要保護(hù)自己應(yīng)有的合法權(quán)益。
五一到最高人民法院明確解釋之前,根據(jù)北京知識產(chǎn)權(quán)法院的立案要求,五一后,商標(biāo)代理人失去了代理資質(zhì),對于舊的委托,意味著委托代理關(guān)系的解除?!對于新發(fā)生的案件,商標(biāo)代理人失去了可預(yù)期的授權(quán)基礎(chǔ)。在這個空碗期內(nèi),商標(biāo)代理人實際上成為了一個與案件無關(guān)的案外人。從干了十五個年頭的代理人,一下子跌落到案外人,落差之大,影響到案件后續(xù)關(guān)系的方方面面。
一、對于五一前已經(jīng)預(yù)登記或已立案的案件:
1、原受托的商標(biāo)代理人可否參加庭審?對于相關(guān)司法文書已送達(dá)完畢的案件,我認(rèn)為法院應(yīng)該允許原受托的商標(biāo)代理人參加庭審,如果一刀切,要求更換代理人的話,對法院、當(dāng)事人、被告、代理人都將帶來較大的不必要的麻煩,對法院來說,要重新通知當(dāng)事人;對當(dāng)事人來說,要選擇新的代理人,重新簽訂委托合同和出具委托手續(xù),如果是涉外當(dāng)事人,還需要進(jìn)行公認(rèn)證,沒有兩三個月的時間無法完成;對被告來說,可能會因為新代理人的新思路,而需要調(diào)整答辯內(nèi)容;對于原商標(biāo)代理人,需要將原材料交接,將案情向新代理人進(jìn)行解釋闡明等等。
總之,如果法院不允許原代理人參加庭審,將加大了包括法院在內(nèi)各方的訴訟成本,且結(jié)果不會因此而改變。有必要讓原受托的商標(biāo)代理人繼續(xù)參加庭審。況且,在新老法律交替的當(dāng)口,在最高人民法院對商標(biāo)代理人的參訟資格決定之前,原商標(biāo)代理人出庭并不必然違反新《行政訴訟法》的相關(guān)精神和規(guī)定。
如果法院堅持不允許原代理人出庭,筆者認(rèn)為商標(biāo)代理人此時有兩種處理方案:
首選方案,與承辦法官溝通,請求延期審理,以待最高人民法院的解釋出臺,畢竟,代理權(quán)限的失去可能是臨時性的,非常有預(yù)期的必要性和價值。
次選方案,如果法官在空窗期不同意延期要求,則須由人民法院主動通知當(dāng)事人更換有代理資質(zhì)的代理人或新自出庭,商標(biāo)代理人可配合法院通知,向當(dāng)事人說明情況,并可協(xié)助當(dāng)事人物色、選擇新的代理人。 或許,延期審理是各方都能接受的最好的方案。
2、有轉(zhuǎn)委托權(quán)限的商標(biāo)代理人是否可以轉(zhuǎn)委托?如果在五一前,商標(biāo)代理人完全有權(quán)將該案轉(zhuǎn)委托給有代理資質(zhì)的代理人。但五一后筆者則認(rèn)為無權(quán)轉(zhuǎn)委托。
如前所述,當(dāng)事人是基于商標(biāo)代理人有訴訟代理權(quán)才授予其代理權(quán)限及附屬的轉(zhuǎn)委托權(quán),五一之后,商標(biāo)代理人的訴訟代理權(quán)基于政府法令(北京知識產(chǎn)權(quán)法院的立案要求)這個不可抗力已然失去,當(dāng)事人的授權(quán)基礎(chǔ)已經(jīng)不存在了,轉(zhuǎn)委托權(quán)限當(dāng)然也無法獨(dú)立存在。
此種情況的處理方案如前所述,首選延期審理,次者由法院通知當(dāng)事人更換代理人或親自出庭。
但,應(yīng)該不可以私自直接轉(zhuǎn)委托。不論是國內(nèi)還是涉外案件。否則,受轉(zhuǎn)托代理人今后工作失誤,導(dǎo)致敗訴,當(dāng)事人有可能追究原商標(biāo)代理人因無權(quán)轉(zhuǎn)委托而造成的責(zé)任。
3、兩個代理人有一個符合代理資質(zhì)的,是否可以僅余一人繼續(xù)?筆者認(rèn)為不可,因為當(dāng)事人委托合同原意是兩個代理人,如果五一后一人失去代理資質(zhì),未經(jīng)當(dāng)事人同意,或經(jīng)涉外當(dāng)事人同意并公認(rèn)證,僅一人參與訴訟,即為違約,如果今后敗訴,當(dāng)事人可能會追究不參與訴訟者的違約責(zé)任。
此種情況應(yīng)由法院按程序向當(dāng)事人通知,不符合資質(zhì)條件的代理人可積極配合法院,向當(dāng)事人說明情況,由當(dāng)事人做出變更或解除聲明。
4、對于人民法院在空碗期內(nèi)要求協(xié)助向涉外第三人通知、送達(dá)的司法文書,是否可以繼續(xù)?首先筆者認(rèn)為在此期間法院可能不會再找商標(biāo)代理人這個名義與案件無關(guān)的案外人通知或送達(dá),相關(guān)材料應(yīng)由法院按涉外送達(dá)程序送達(dá)。
對商標(biāo)代理人本身來說,也有以下不便之處:第一、通知、送達(dá)成本很大,在要求全文翻譯的情況下,僅翻譯費(fèi)就動輒上萬,如果不能進(jìn)行后續(xù)代理,經(jīng)濟(jì)上不合算;第二、通知、送達(dá)有責(zé)任,如果通知、送達(dá)失誤,則可能要承擔(dān)本不應(yīng)有的責(zé)任;第三、也是最重要的原因,以前協(xié)助法院通知、送達(dá)有一定的可取之處,因為商標(biāo)代理人有可預(yù)期的代理權(quán),通知成功后取得授權(quán),成為正式的代理人,法院將材料送達(dá)給商標(biāo)代理人則順理成章,而現(xiàn)在商標(biāo)代理人即使通知成功,也不可能再成為代理人,只有義務(wù)沒有預(yù)期的權(quán)利,對商標(biāo)代理人來說責(zé)任是重大的。
如果送達(dá)材料已由法院寄達(dá)商標(biāo)代理人,商標(biāo)代理人則應(yīng)該將該材料退還給法院,說明情況,由法院重新向涉外第三人送達(dá)即可。
當(dāng)然了,此時延期以待最高人民法院的解釋出臺仍是最好的辦法。
二、對于五一后,法院新預(yù)登記或立案的案件,是否可以向商標(biāo)代理人請求提供涉外第三人的電話、郵件、地址等聯(lián)系方式,以供通知和送達(dá)呢?
同樣的道理,五一后商標(biāo)代理人已是與案件無關(guān)的案外人,也沒有可預(yù)期人代理授權(quán),法院應(yīng)該不會請求一個案外人提供聯(lián)系方式,一般情況下會根據(jù)原告提供的涉外第三人地址以涉外送達(dá)程序送達(dá)。但也不排除個別疑難性請求,此時商標(biāo)代理人應(yīng)該怎么辦呢?
如果能便捷地找到涉外第三人的聯(lián)系方式,我認(rèn)為倒可考慮提供給法院,畢竟,當(dāng)事人也是自己曾經(jīng)的客戶,我國的司法效率的提升也需要商標(biāo)代理人的奉獻(xiàn),但有兩個問題需注意,第一、責(zé)任問題,如果您提供了一個錯誤的聯(lián)系方式,可能需要承擔(dān)不必要的責(zé)任;第二、成本問題,提供涉外第三人的聯(lián)系方式不像國內(nèi)那么方便和簡單,對于小語種國家,需要有專門的翻譯人員,還要通過電話、郵件等方式先確認(rèn)聯(lián)系方式是否有變,這些都會產(chǎn)生一定的成本和費(fèi)用,對于涉外商標(biāo)代理大戶,可能還需要專人配合法院提供聯(lián)系方式。
最合適的處理方式是,商標(biāo)代理人在給法院提供聯(lián)系方式時加上“供參考,法院應(yīng)再次確認(rèn)聯(lián)系方式的真實性”的說明。即配合了法院,也可避免自己的額外責(zé)任。
對于以上所述的在空碗期內(nèi)的各種后續(xù)問題,我認(rèn)為最經(jīng)濟(jì)、最符合法院、當(dāng)事人、商標(biāo)代理人的處理方式就是由法院決定暫緩處理,延期開庭、暫緩?fù)ㄖ退瓦_(dá),等待最高人民法院的解釋出臺。
在現(xiàn)代文明如此發(fā)達(dá)的今天,我相信世界上的任何一個國度,對待一個龐大群體的既定勞動權(quán)利,決策層都不會貿(mào)然剝奪,都會慎之又慎,畢竟,商標(biāo)代理人已經(jīng)在這個崗位上奉獻(xiàn)了十五個年頭,畢竟,這是商標(biāo)代理人最熱愛最擅長的工作崗位,畢竟,勞動者是最光榮的,更何況中國的商標(biāo)代理人隊伍是世界上最大的知識產(chǎn)權(quán)勞動群體。
聚焦,廣大商標(biāo)代理人的期盼齊刷刷地向最高人民法院聚焦,干了十五個年頭行政訴訟代理的他們,現(xiàn)在則要等待最高人民法院對他們命運(yùn)的最后“判決”,每顆心靈都充滿了焦急、渴望、不安和期待。
誰讓他們是一名商標(biāo)代理人呢?誰讓國務(wù)院取消了資格考試呢?或許不取消更好?或許沒有《行政許可法》更好?對他們來說!
有人說現(xiàn)在商標(biāo)代理人門檻低,沒有監(jiān)管。但,中華商標(biāo)協(xié)會的考試和推薦不就是門檻和監(jiān)管嗎?事后自律管理本來就是行政許可法取消行政許可的核心精神!可惜了這本好經(jīng)....
現(xiàn)在,他們的唯一希望就是最高人民法院能將“商標(biāo)代理人經(jīng)中華商標(biāo)協(xié)會商標(biāo)代理分會推薦,可以在商標(biāo)糾紛案件中擔(dān)任訴訟代理人”,這才是他們的命運(yùn)之碗。
就象“良道與之”所說,“我們期待5月1日之后的日子不要太久”,或許,就是明天、后天。
一個普通的商標(biāo)代理人 2015年5月4日
本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場
來源:IPRdaily
編輯:IPRdaily 趙珍
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