張楚教授：知識產(chǎn)權(quán)雖為私權(quán) 但公益訴訟很有必要

IPRdaily 知識產(chǎn)權(quán)第一新銳媒體

創(chuàng)新｜創(chuàng)業(yè)｜連接IP變革者

注：本文是張楚教授應邀在“顛覆IP”分享的文字內(nèi)容，授權(quán)IPRdaily發(fā)布，并經(jīng)IPRdaily編輯，轉(zhuǎn)載請征求作者意見，并標注來源。

歡迎關(guān)注最NB、最具顛覆性的創(chuàng)業(yè)項目：破繭而生！2015“合享新創(chuàng)杯”知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，海選25強名單出爐（點擊查看）

【小D導讀】

在知識產(chǎn)權(quán)領域，公益與私益是緊密聯(lián)系的。專利無效請求人雖然是為己利而訴訟，但其后果卻使被無效的專利或商標進入公共領域，廣大公眾隨之而受益。從制度上講，是否允許公益訴訟？

一、知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟的概況

說到知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟，首先要問什么是公益？法律上的“公益”一詞是個模糊概念，我們不去爭論這個概念。總體上講，涉及到比較廣的群體的利益，就很可能成為與公共利益掛鉤的“公益”。例如，涉及某個行業(yè)、地區(qū)、民族、宗族中，帶有公眾性的利益。

從制度上講，是否允許公益訴訟？知識產(chǎn)權(quán)作為私權(quán)，是否可能產(chǎn)生公益訴訟，其實知識產(chǎn)權(quán)在法律里面，是給公益訴訟留下了專門制度安排的。例如“微信”商標案，實際上提出異議人是以商標法上有不良影響的條款為依據(jù)的，這就是與公共利益相關(guān)的條款，也就是絕對無效的理由。不過，今天所講的知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟，主要談專利不談及商標。盡管商標方面從制度上有安排，但實踐中，它完全可以由個人或企業(yè)自己完成，所以，把它作為公益訴訟專門研究，實踐上不是很迫切。相反，專利的公益訴訟是十分必要的。因為專利技術(shù)特別是發(fā)明專利較復雜，前期研發(fā)投入大，要判斷其“三性”，往往涉及多個學科，多種語言，需要團隊作戰(zhàn)，一般企業(yè)或個人，很難對跨國公司的專利提出挑戰(zhàn)。

就目前專利公益訴訟的狀況而言，美國有個“公共專利基金會”（PUBPAT），其使命就是對美國的大企業(yè)有問題的專利提出挑戰(zhàn)，主要對醫(yī)藥、生物、基因、種子、領域的專利，針對大的跨國公司提出挑戰(zhàn)。前幾天，我專門咨詢過歐洲的專業(yè)人士，問他們是否有這樣的組織，回答是：歐洲沒有這樣的組織。歐洲主要是通過專利申請公開異議和無效階段進行。所以，我提到的國外實踐，就只有美國的這個例子。

現(xiàn)在有很多跨國公司在中國進行投資，他們帶著發(fā)明專利技術(shù)，在一些行業(yè)壟斷度很高。前幾年，中國學者也在模仿美國同行，也向跨國公司的問題專利提出過挑戰(zhàn)。比如，05年北大張平等幾位教授，向飛利浦的專利提起過無效請求，這是我國比較早的知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟。我本人介入公益訴訟，起源于我做“實戰(zhàn)案例教學”，我在給研究生教專利法時，想如何能讓學生介入實踐中，給他們找些實踐機會，因此，就結(jié)合了專利公益訴訟活動。

二、知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟的必要性

正如自然環(huán)境需要人們予以保護一樣，人類的公共知識領域，也需要人專門來保護。就人類的知識與經(jīng)驗而言，傳承與共享是原則，而授予知識產(chǎn)權(quán)，讓權(quán)利人享有壟斷權(quán)力是例外，是少數(shù)的。由于大公司有財力、有人力，他們往往將傳統(tǒng)知識稍作改造，申請為專利進行壟斷，這就需要有一些人將他們剔除，這就是知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟的必要性。能做這樣的工作，挑戰(zhàn)大公司專利的人很少，資源也是非常稀缺，在沒有團隊及資金的支撐下，靠個人的力量是很難完成。所以，必須要有社會的力量維護公共領域知識，讓人類智慧造福于公眾。例如，輝瑞的醫(yī)藥專利被無效掉，中國市場上的同類藥價可以立馬下來。其專利被無效掉的好處，首先是造福于廣大患者，另外，對國內(nèi)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也有很大發(fā)展，部分藥企要上市，擴大規(guī)模，如果冒著專利侵權(quán)的風險，就無法獲得投資擴展。

三、如何開展知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟

涉及專利的公益訴訟，在國內(nèi)是很難由一個人能夠獨立完成的。“磷酸鐵鋰”專利案，就是由中國電池工業(yè)協(xié)會領頭提起的，電池工業(yè)協(xié)會擁有幾十家會員單位，同時會員單位提供經(jīng)費資助訴訟團隊。美國公共專利基金協(xié)會，是向全社會募捐的，除了專業(yè)人的支持外，通過基金獲得資金來源。在中國，目前的眾籌模式，較適合于公益訴訟的開展。同時，代理機構(gòu)在不與客戶利益沖突的情況下，參與公益訴訟，這對個人能力的鍛煉會有很大好處。由于這種參與，而形成的成功案例，對其專業(yè)能力是很好的證明?？傊?，開展公益訴訟應以研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會作為主體，具體通過公募基金、眾籌的方法獲取資金支持都是可行方法。

以下為交流互動環(huán)節(jié)內(nèi)容

主持人：群二群友提問，如何區(qū)分公益訴訟和特定利益團體訴訟？

張楚：這個特定利益團體和公益是很難區(qū)分的，主要是站的角度不同看法不同，從民族產(chǎn)業(yè)上講，電池工業(yè)協(xié)會是否為公益呢？我認為他是公益的，他不是為某一個企業(yè)的，因為后面隨時加入的企業(yè)，都可以享受。

主持人：群二群友提問，公益訴訟是不是主要針對進入中國的PCT？

張楚：我認為不僅僅針對PCT，目前國內(nèi)一些上市公司制造虛假專利包裝自己，欺騙股民利益，我們對其專利提起無效，也是公益的，它們有可能害貨消費者、坑害股民的利益，我認為都可以提起公益訴訟。

主持人：群友追問，那和集團訴訟是否更難區(qū)分了？

張楚：集團訴訟就是參與者直接利害關(guān)系在里面，而世界各國的專利制度都規(guī)定是任何人、任何時間，一旦發(fā)現(xiàn)有問題都可以提起無效，不需要集體參與，只需要一個訴訟主體就夠了，因此與集團訴訟完全是分開的。

主持人：@超凡周洪律師，作為律師如何平衡公益性和收益性問題？

張楚：這個訴訟只要打成功了，收益自然會來，因為給產(chǎn)業(yè)界帶來好處，他們是會回報你的，只是回報的方式可能是多樣化的。

主持人：群友意見，我認為公益訴訟是否應該是利益群體不確定，又缺訴訟能力，特別財力和組織力，一盤散沙的群體。

張楚：群友的說法是有一定道理的，主要就是資金的渠道問題，美國是專利基金會公共募集，我們可以通過眾籌，也有公益性眾籌，公益性眾籌和捐贈類似，這個也是我們需要客服解決的問題。

張楚最后補充：在知識產(chǎn)權(quán)領域，公益與私益是緊密聯(lián)系的。專利無效請求人雖然是為己利而訴訟，但其后果卻使被無效的專利或商標進入公共領域，廣大公眾隨之而受益。從這點上看，它恰恰反映了無形與有形資產(chǎn)之間明顯的區(qū)別。

注：本文整理自嘉賓在“顛覆IP”分享主持人：楊燕主講人：張楚教授中國政法大學知識產(chǎn)權(quán)中心主任錄音整理人：王帥

來源：IPRdaily 編輯：IPRdaily 趙珍 -------------

IPRdaily歡迎大家投稿，分享生活、工作中的所思所想。投稿郵箱：iprdaily@163.com，或加微信iprdaily2014。 張楚教授：知識產(chǎn)權(quán)雖為私權(quán) 但公益訴訟很有必要