保衛(wèi)新聞版權(quán)可借鑒香港經(jīng)驗(yàn)

【小D導(dǎo)讀】 ? 傳統(tǒng)媒體尤其是報(bào)紙雜志的新聞版權(quán)(版權(quán)又稱著作權(quán))問題，近來因“今日頭條”事件而升溫。

《著作權(quán)法》再次修訂勢在必行。一是對(duì)新聞作品的版權(quán)作明確界定;二是降低刑事制裁門檻，提供涵蓋面廣泛的刑事條文，以保護(hù)版權(quán)。

　　　　從深層次來說，新聞作品的版權(quán)問題在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中本來就處于邊緣地位。許多專業(yè)文獻(xiàn)上都說：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以分為工業(yè)產(chǎn)權(quán)與版權(quán)兩類，工業(yè)產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明(專利)、商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)和地理標(biāo)志，版權(quán)則包括文學(xué)和藝術(shù)作品?！? 　　　　這就意味著，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一部分，版權(quán)以“文學(xué)和藝術(shù)作品”(有些文獻(xiàn)擴(kuò)大為科學(xué)、文學(xué)和藝術(shù)作品)為主。而我國《著作權(quán)法》規(guī)定：文字、口述和攝影作品享有著作權(quán)，但是“時(shí)事新聞”不在此列。　　　　現(xiàn)行《著作權(quán)法》第22條“在下列情況下使用作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬”的權(quán)利限制范圍包括：“報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登或者播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問題的時(shí)事性文章”。　　　　這個(gè)條款造成了社會(huì)誤讀，讓很多人認(rèn)為新聞作品有沒有版權(quán)還兩說。實(shí)際上“時(shí)事新聞”僅指單純的新聞消息，如果媒體采訪解釋或評(píng)論了新聞背景，哪怕只有一句話，也是有版權(quán)的。但在司法實(shí)踐中也常常被誤解，給人新聞作品沒版權(quán)的印象。對(duì)此，有關(guān)法律條款應(yīng)該修改，做出更加準(zhǔn)確的界定。　　　　2012年底，中國新聞網(wǎng)狀告上市公司浙江核新同花順網(wǎng)絡(luò)信息公司非法轉(zhuǎn)其原創(chuàng)稿件，索賠上千萬元。次年初法院一審判決原告勝訴，但是每篇被侵權(quán)稿件的賠償金額最低100元，最高500元，絕大多數(shù)200元。理性地看待，這樣的維權(quán)成本不足以長期支付。　　　　如果說互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國的社會(huì)發(fā)展起了不可忽視的推動(dòng)作用，那么其中存在的不當(dāng)?shù)美F(xiàn)象必須以更好的法制環(huán)境來糾正。加強(qiáng)法律的威嚴(yán)，增大違法成本是一個(gè)路徑選擇。　　　　具體而言，香港的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。香港曾因盜版的猖獗與泛濫，一度背上過“盜版中心”的惡名。香港后來開始高度重視版權(quán)保護(hù)工作，把建立有效的法律體系、采取嚴(yán)厲的執(zhí)法措施、進(jìn)行持續(xù)不斷的公眾教育配合起來，成為全世界盜版率最低的地區(qū)之一。　　　　香港2005年有一條對(duì)版權(quán)法的修改建議：“14天內(nèi)復(fù)印報(bào)刊副本超過1000份”要負(fù)刑事責(zé)任。2005年1月，香港陳姓市民3次在網(wǎng)上利用BT點(diǎn)對(duì)點(diǎn)技術(shù)發(fā)布《夜魔俠》等3部電影，海關(guān)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并鎖定其IP地址，迅速將陳拘捕，隨后法院判處陳乃明3個(gè)月監(jiān)禁。該案成為全球首例以利用BT技術(shù)侵犯版權(quán)而被處以刑事處罰的案件(見袁學(xué)術(shù)：《香港緣何成全球盜版率最低地區(qū)》)。　　　　因此，《著作權(quán)法》再次修訂勢在必行。一是對(duì)新聞作品的版權(quán)作明確界定;二是降低刑事制裁門檻，提供涵蓋面廣泛的刑事條文，以保護(hù)版權(quán)。參與盜版活動(dòng)的人，例如制作或管有侵權(quán)物品作貿(mào)易或業(yè)務(wù)用途，可最多就每份侵權(quán)物品被判高額罰款和有期徒刑。　　　　展江(北京外國語大學(xué)教授) 來源：新京報(bào)(北京) 整理：iprdaily 網(wǎng)站：http://www.islanderfriend.com/

“IPRdaily”是全球視野的知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技媒體，由一群長期從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的信徒建立，我們中有資深媒體人，有投資者，有觀察者，有代理人，有律師、有IPR風(fēng)險(xiǎn)控制專家，還有創(chuàng)業(yè)者。我們將客觀敏銳地記錄、述評(píng)、傳播、分享知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)的每一天。 ? 微信訂閱號(hào): “IPRdaily” IPRdaily｜讀懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)&未來 ------------------------------------------ ?版權(quán)聲明：作品版權(quán)歸作者所有，如果無意之中侵犯了您的版權(quán)，請來信告知，本站將在3個(gè)工作日內(nèi)刪除