地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興

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原標(biāo)題：地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興——地理標(biāo)志區(qū)域品牌建設(shè)（北京）論壇專家發(fā)言摘要

10月26日，在這“五谷金波誘日月，六蔬綠韻醉天庭”的時刻，物博地理標(biāo)志研究院聯(lián)合中央財經(jīng)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心組織國家商標(biāo)界、地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)界、知識產(chǎn)權(quán)界等專家學(xué)者，在北京舉辦地理標(biāo)志區(qū)域品牌建設(shè)（北京）論壇，大家齊聚一堂，品嘗一年來辛苦耕耘豐收的喜悅，暢想來年登高遠(yuǎn)望的美景，圍繞地理標(biāo)志區(qū)域品牌建設(shè)這個既古老又新鮮的話題展開研討，為地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，共謀發(fā)展。

對地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)加強研究，促進(jìn)發(fā)展

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興

陳雙來（物博地理標(biāo)志研究院院長）

地理標(biāo)志產(chǎn)品（土特產(chǎn)中的精品）近年來越來越受到人們的青睞，已經(jīng)是不爭的事實。根據(jù)測算，截止目前，全國地理標(biāo)志總產(chǎn)值大約在3萬億左右，占國民生產(chǎn)總值90萬億的0.033%。這個數(shù)字雖然不算大，但它是果蔬糧等農(nóng)產(chǎn)品的精華，而且充滿著文化內(nèi)涵，流傳了幾百年，有上千年的歷史故事。所以我們要用創(chuàng)新的思維研究地標(biāo)，推廣地標(biāo)，品嘗地標(biāo)產(chǎn)品帶給我們的美味、健康、安全的生活品質(zhì)，享受地標(biāo)文化故事不一樣的品味。

地理標(biāo)志區(qū)域品牌建設(shè)，是一個比較好的命題，大家也基本認(rèn)同。如何策劃好，發(fā)展好，保護(hù)好區(qū)域品牌？這不是件容易的事情。我們請來了這么多產(chǎn)、學(xué)、研專家，齊聚這個學(xué)術(shù)會堂共襄盛會，通過這次研討，必將給地標(biāo)事業(yè)的發(fā)展帶來新的啟迪，必將對我國地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，對地理標(biāo)志文化事業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)品牌在區(qū)域公共品牌中的作用

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興

黃力斌（民建會員、西南政法大學(xué)地理標(biāo)志研究中心研究員）

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)品牌與區(qū)域公共品牌在建設(shè)過程中，擁有相同點和不同點。其相同點是在區(qū)域文化、自然的人為因素上而形成的品牌特點，不同點是公共區(qū)域品牌在形成的過程中，一定是需要區(qū)域品牌中的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)特色給予區(qū)域文化、人為自然因素作為支撐點，地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)品牌帶有天然的產(chǎn)品形成的產(chǎn)業(yè)作為支撐力量。

因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類對美好生活的向往，以及精準(zhǔn)扶貧和打好脫貧攻堅戰(zhàn)時期，更應(yīng)該發(fā)揮好區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在區(qū)域性公共品牌的建設(shè)中，建設(shè)和發(fā)揮好地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)品牌化的建設(shè)，就抓住了區(qū)域公共品牌的核心支撐點。那么，如何才能做好地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)品牌化建設(shè)呢？我認(rèn)為應(yīng)該鼓勵地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈整體品牌化發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)范化標(biāo)識、許可、監(jiān)督、檢查和管理，強化地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈中品牌化建設(shè)，各級黨政機關(guān)要正確引導(dǎo)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品，成為精品中的精品。

地理標(biāo)志產(chǎn)品要建設(shè)區(qū)域公共品牌

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興

駱建哲（中國地標(biāo)委糧油部主任）

地理標(biāo)志公用區(qū)域品牌的本質(zhì)是標(biāo)志與商標(biāo)，其管理主要基于相關(guān)規(guī)則及許可協(xié)議進(jìn)行的標(biāo)志及商標(biāo)使用許可管理，專業(yè)化程度高，管理的工作量大，標(biāo)準(zhǔn)實施易落地，所以地理標(biāo)志在精準(zhǔn)扶貧，產(chǎn)業(yè)富農(nóng)方面成為縣域政府的重要抓手。

地理標(biāo)志區(qū)域公共品牌打造目的有兩個：一、占領(lǐng)消費者心智，比如提到大米，首先想到“五常大米”；比如柑橘，首先想到“贛南臍橙”。如提到地方名稱，比如宜賓，首先想到的是“五糧液”，比如安溪縣，想到的是“鐵觀音”等等。二、有效地為產(chǎn)品增值，相同品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，品牌產(chǎn)品通常溢價于非品牌產(chǎn)品，溢價率有時貴一倍，甚至多倍。每一個地理標(biāo)志，都是一張金光閃閃地域經(jīng)濟(jì)的名片，我們熟悉與見過的這些名字：西湖龍井、中寧枸杞、贛南臍橙、陽澄湖大閘蟹、平和蜜柚、五常大米、安溪鐵觀音、庫爾勒香梨、長白山人參等等，它們都有一個共同的名字——地理標(biāo)志產(chǎn)品。

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也曾遇到過一些問題，部分地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的推動沒有找到核心，雖然進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品的品牌推進(jìn)工作，但僅僅是很基礎(chǔ)的品牌工作而已，并沒有解決真正的品牌問題，區(qū)域品牌沒有知名度，產(chǎn)品的附加價值沒有體現(xiàn)出來。產(chǎn)品沒有按照品牌產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化篩選、儲存，很少有產(chǎn)品以品牌產(chǎn)品的方式銷售，基本上以原料供應(yīng)為主。品牌農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營主體還比較薄弱，缺少龍頭企業(yè)。因此也更需要縣域政府加大引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)特性的供應(yīng)鏈服務(wù)公司，并引入外腦對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)重溯、品牌升級、渠道升級，制定地理標(biāo)志區(qū)域品牌頂層戰(zhàn)略規(guī)劃，完成產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略加品牌戰(zhàn)略的布局。

區(qū)域公用品牌中的“公地悲劇”化解

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興

賴俊杰（中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心研究員）

地理標(biāo)志證明商標(biāo)是注冊人自己不能使用，專門提供給合乎規(guī)定條件的相關(guān)群體使用的，用以證明產(chǎn)品特殊品質(zhì)與原產(chǎn)地的一種區(qū)域品牌，天生帶有“公地悲劇”基因。主要表現(xiàn)在相關(guān)群體因為其是一種“公標(biāo)”，使用后其無形資產(chǎn)增值并不屬于個人所有而不積極。

這個問題全國很普遍，是地理標(biāo)志證明商標(biāo)推廣使用不盡如人意的主因之一。此外，地理標(biāo)志證明商標(biāo)不具有與生俱來的品牌號召力與凝聚力，也是另一個原因。

化解“公地悲劇”的方法：一是要提高地理標(biāo)志證明商標(biāo)知名度與美譽度，使品牌效應(yīng)凸顯出來，讓使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)的商品多賣錢；二是調(diào)整利益分配原則。商標(biāo)使用者不是因“公標(biāo)”出名后自己不擁有無形資產(chǎn)而不愿使用商標(biāo)嗎？那就給他們機會：在使用“公標(biāo)”的同時，允許他們使用自己注冊的商標(biāo)。形成“公標(biāo)”與“私標(biāo)”包容使用的局面。平和縣克服“公地悲劇”的影響，推廣“平和琯溪蜜柚”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用時，嘗試用“三個一點”籌措廣告費，把平和柚子廣告打到央視上，以此促進(jìn)品牌效應(yīng)的出現(xiàn)，提高相關(guān)群體申請使用地理標(biāo)志商標(biāo)積極性；同時用“包容使用”商標(biāo)解決利益分享不平衡問題。一種商品同時使用兩個商標(biāo)，并不抵觸我國的《商標(biāo)法》。這種化解“公地悲劇”的做法，取得了良好效果。

淺談地理標(biāo)志與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興

武晉倉（陜西省地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長）

地理標(biāo)志產(chǎn)品是我們老祖先傳承下來，經(jīng)過歷史的驗證、沉淀，在一個特定的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的一個特定品質(zhì)的產(chǎn)品，該產(chǎn)品的品質(zhì)取決于當(dāng)?shù)氐乃?、人文、氣候、?jīng)緯度、濕度等條件。

地理標(biāo)志品牌的保護(hù)及地方公眾品牌建設(shè)的基礎(chǔ)是商標(biāo)，所以地方公眾品牌的建設(shè)首先從注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)開始，利用《商標(biāo)法》對地方公眾品牌進(jìn)行有效的保護(hù)。

地理標(biāo)志品牌的保護(hù)是我們共同的目標(biāo)，是初級階段，利用地理標(biāo)志品牌發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，帶動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓農(nóng)民增收、增效，讓地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量才是結(jié)果。

如何利用地理標(biāo)志發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)？首先需要地方政府的重視，需要建立完善的地理標(biāo)志品牌管理體系，專門的監(jiān)管制度，以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為扶持，樹立標(biāo)桿，建立獎懲制度，利用地理標(biāo)志從產(chǎn)品競爭到品牌競爭，從品牌競爭到文化競爭，因為利用地理標(biāo)志是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要出路之一。

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)推進(jìn)發(fā)展，離不開國家相關(guān)部門的支持和政策導(dǎo)向，需要充分的與各地省級行業(yè)協(xié)會的合作，首先加強從宣揚地理標(biāo)志文化，讓社會大眾了解地理標(biāo)志概念，熟識地理標(biāo)志產(chǎn)品，消費地理標(biāo)志產(chǎn)品，支持國貨，支持民族品牌從地理標(biāo)志產(chǎn)品開始；加強地理標(biāo)志宣講工作，從全國分區(qū)開始做好培訓(xùn)，邀請具有實際經(jīng)驗者作為宣講老師，不僅僅宣講地理標(biāo)志概念，重要的是宣講如何利用地理標(biāo)志發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

地理標(biāo)志作為“區(qū)域公有私權(quán)”是巨大的無形資產(chǎn)

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興

李傳文（奧肯律師事務(wù)所執(zhí)行所長）

區(qū)域地理標(biāo)志作為“區(qū)域公有私權(quán)”是巨大的無形資產(chǎn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要的作用，其經(jīng)濟(jì)價值日益顯著。目前，我國地理標(biāo)志的發(fā)展還處于起步階段，但其在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在精準(zhǔn)扶貧工作中有著巨大的潛力。地理標(biāo)志是一項重要的知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)好、運用好地理標(biāo)志，也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)貿(mào)易投資和保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要工作。在地理標(biāo)志發(fā)展的過程中形成了一種地理標(biāo)志文化，其植根于一個國家、地區(qū)、地方的歷史之中，是傳統(tǒng)民族文化的重要組成部分，是歷史形成的客觀存在，有著深厚的文化底蘊和文化基礎(chǔ)。政府與社會服務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強對地理標(biāo)志宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)。從法律層面上要在民事、行政、刑事案件中對地理標(biāo)志產(chǎn)品加大保護(hù)力度。讓消費者購買到放心的“綠色、環(huán)保、健康、安全”的商品與服務(wù)。

宣傳推廣地理標(biāo)志是利國利民興農(nóng)富農(nóng)的大好事，保護(hù)我國民族特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高質(zhì)量的區(qū)域地理品牌，具有十分重要的意義。傳承推廣發(fā)展“地理標(biāo)志產(chǎn)品與文化”是我們當(dāng)代人不可推卸的責(zé)任與使命。走出國門，擁抱“一帶一路”，在新時代、新方向，新格局中，發(fā)揮地理標(biāo)志的重要作用，構(gòu)建面向未來的地理標(biāo)志健康生態(tài)體系，也是彰顯我國“地理標(biāo)志”產(chǎn)品的主要途徑，在國際上具有十分重要的意義。

地理標(biāo)志產(chǎn)品就是土特產(chǎn)中的精品

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興

曾德國（西南政法大學(xué)地理標(biāo)志研究中心主任、教授）

地理標(biāo)志屬于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。地理標(biāo)志能標(biāo)示商品的來源，表明該商品的特定品質(zhì)、信譽或者其他特征，主要與當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和人文因素密切相關(guān)。

從1985年開始，我國已經(jīng)登記申請注冊的地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志總數(shù)量超過1萬件，地理標(biāo)志在農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。

但是，實踐中我們發(fā)現(xiàn)，消費者對地理標(biāo)志的認(rèn)知與地理標(biāo)志的發(fā)展還存在有差異。因此，我們有必要將地理標(biāo)志用簡單的語言，向消費者、生產(chǎn)者及經(jīng)營者積極宣傳推廣，從而有利于地理標(biāo)志產(chǎn)品的銷售，并實現(xiàn)地理標(biāo)志品牌的溢價。

通俗來講，地理標(biāo)志產(chǎn)品就是土特產(chǎn)中的精品。具有“數(shù)量少、品質(zhì)優(yōu)、價格高”的特點，屬于“奢侈品”。地理標(biāo)志是農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌發(fā)展的龍頭，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧，鄉(xiāng)村振興，離不開地理標(biāo)志品牌的引領(lǐng)作用。

科技賦能地標(biāo)產(chǎn)業(yè)為中國品牌保駕護(hù)航

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興

鞠翔（深圳量子云碼科技有限公司首席戰(zhàn)略官）

地標(biāo)產(chǎn)品是“土特產(chǎn)中的精品”，具備“量少、質(zhì)優(yōu)、價高”的屬性。但是有品牌、價格高的產(chǎn)品有可能成為“造假者”的首選目標(biāo)，因此，防偽溯源是地標(biāo)產(chǎn)業(yè)中必不可少的環(huán)節(jié)。

“量子云碼”技術(shù)的想法起源于一群年輕人，在2011年初為了解決“檸檬市場”問題，自主創(chuàng)新的一項全新的基于印刷體的防偽溯源技術(shù)。

“量子云碼”是一物一碼的微觀微距智能圖像識別系統(tǒng)。公司擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，同時也在美國、日本、韓國申請了相關(guān)的專利。由于其擁有：一物一碼、極難復(fù)制、任意塑形、無視破損、高性價比等優(yōu)勢，真正實現(xiàn)對產(chǎn)品的“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”。目前，已服務(wù)于中鈔集團(tuán)、中糧集團(tuán)、成都印鈔、首農(nóng)集團(tuán)、百雀羚、修正藥業(yè)等多家知名企業(yè)，廣泛應(yīng)用于食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日化品、快消品、票據(jù)、煙酒茶等諸多領(lǐng)域。

地標(biāo)行業(yè)需要科技來賦能，“量子云碼”能夠完美的解決地標(biāo)行業(yè)防偽溯源的痛點，讓造假者無從下手，讓市場回歸價格本質(zhì)，讓真正好的產(chǎn)品賣到好的價格，為國家扶貧事業(yè)助力。

“量子云碼”將一直致力于為地標(biāo)產(chǎn)品科技賦能，為中國品牌保駕護(hù)航。

地理標(biāo)志商標(biāo)司法保護(hù)的幾個問題

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興

商家泉（北京高文律師事務(wù)所律師）

地理標(biāo)志商標(biāo)需要行政授權(quán)確權(quán)訴訟，如社團(tuán)、協(xié)會等組織不行使權(quán)利的，或沒有社團(tuán)、協(xié)會等組織的，生產(chǎn)加工者、市場經(jīng)營者均可以作為利害關(guān)系人提出相關(guān)的主張。但由于“先用權(quán)”不能轉(zhuǎn)讓、贈與，上述生產(chǎn)者經(jīng)營者能否主張關(guān)于未注冊地理標(biāo)志商標(biāo)的先用權(quán)問題，具有一定法律障礙。關(guān)于包含地名的地理標(biāo)志商標(biāo)的權(quán)利限制問題，應(yīng)注意通用名稱對地理標(biāo)志商標(biāo)的限制，以及正當(dāng)使用地名的言論表達(dá)自由的保護(hù)。

地理標(biāo)志商標(biāo)與普通商標(biāo)能否進(jìn)行近似對比，司法經(jīng)歷了不能對比到可以對比的變化，原因在于，地理標(biāo)志雖可能屬于公法調(diào)整，但地理標(biāo)志商標(biāo)本質(zhì)仍屬于私權(quán)，禁止混淆原則是《商標(biāo)法》的基石，《商標(biāo)法》同一體系應(yīng)同一適用標(biāo)準(zhǔn)。地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)是否更優(yōu)先于普通商標(biāo)得到保護(hù)問題，司法領(lǐng)域傾向于優(yōu)先保護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo)，因為應(yīng)更多考慮消費者利益。

地標(biāo)協(xié)會助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興

孫明香（山東省地理標(biāo)志協(xié)會會長）

山東有著獨特的自然地理環(huán)境和深厚的歷史文化底蘊，孕育了眾多有特色、有品質(zhì)的名優(yōu)產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，全省有2000多個已開發(fā)、待開發(fā)地理標(biāo)志優(yōu)勢資源。山東高度重視地理標(biāo)志品牌挖掘、培育運用和保護(hù)。截至今年9月底，全省地理標(biāo)志商標(biāo)注冊數(shù)量己達(dá)699件，連續(xù)9年居全國第一位；13個地理標(biāo)志被納入中歐地理標(biāo)志合作協(xié)定互認(rèn)互保；8個地理標(biāo)志產(chǎn)品入圍“中國品牌價值評價區(qū)域品牌榜”。

習(xí)近平總書記對山東發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品取得的成績給予充分肯定。2018年6月，習(xí)近平總書記在山東視察時發(fā)表重要講話，指出：山東農(nóng)業(yè)多樣化，外向型企業(yè)優(yōu)勢明顯，壽光的蔬菜、金鄉(xiāng)的大蒜、章丘的大蔥、沾化的冬棗、棲霞的蘋果、萊陽的黃梨、青州的銀瓜、樂陵的小棗、濰縣的蘿卜、平陰的玫瑰、菏澤的牡丹、日照的綠茶、德州的扒雞等在全國享有盛名。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要多發(fā)展這樣的附加值高、品質(zhì)好的特色農(nóng)產(chǎn)品，要突出標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化，堅持走質(zhì)量興農(nóng)之路，讓老百姓吃得放心，讓大家真正吃上綠色健康的食品。（鐵寶整理，本文照片均由主辦方提供）　　

來源：中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)—中國經(jīng)濟(jì)時報

編輯：IPRdaily王穎校對：IPRdaily縱橫君

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