國知局2023年工作要點：做好實用新型明顯創(chuàng)造性和外觀設計明顯區(qū)別的審查；推進商標法及其實施條例新一輪修改

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“近日，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布2023年工作要點。其中提到，做好實用新型明顯創(chuàng)造性和外觀設計明顯區(qū)別的審查。做好外觀設計國際申請審查。推動完成《專利法實施細則》修改。推進商標法及其實施條例新一輪修改?！?/strong>

近日，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布2023年工作要點。其中提到，大力提升知識產(chǎn)權審查質(zhì)量效率。制定審查工作年度目標任務，對標高質(zhì)量，把握高標準，推進審查理念更新、技術革新和工作創(chuàng)新取得新成效。做好實用新型明顯創(chuàng)造性和外觀設計明顯區(qū)別的審查。做好外觀設計國際申請審查。加強對預審業(yè)務的規(guī)范管理。完善專利商標審查協(xié)作機制。繼續(xù)嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意注冊、囤積行為，及時轉(zhuǎn)辦有關案件線索。嚴格地理標志保護產(chǎn)品認定和以地理標志作為集體商標、證明商標的注冊審查。

持續(xù)加強知識產(chǎn)權保護體系建設。推動完成《專利法實施細則》修改。推進商標法及其實施條例新一輪修改，做好地理標志專門立法工作，推進《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》修訂。

國家知識產(chǎn)權局2023年工作要點

國家知識產(chǎn)權局2023年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面落實《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》）和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）任務部署，堅持穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動知識產(chǎn)權高水平創(chuàng)造、高標準保護、高效益運用、高質(zhì)量服務，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權領域國際合作與競爭，奮力推動知識產(chǎn)權強國建設邁上新臺階，為社會主義現(xiàn)代化強國建設提供有力支撐。

一、全面深入學習貫徹黨的二十大精神。學習好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。全局干部職工要深刻領會黨的二十大召開的重大意義，深刻領會新時代十年偉大變革，深刻領會馬克思主義中國化時代化新境界和新時代中國共產(chǎn)黨的使命任務，深刻領會兩個“永遠在路上”的全面從嚴治黨要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，確保知識產(chǎn)權工作始終沿著黨指引的正確方向前進，堅定不移走好中國特色知識產(chǎn)權發(fā)展之路。按照黨中央統(tǒng)一部署扎實開展主題教育。制定印發(fā)《中共國家知識產(chǎn)權局黨組關于深入實施理論學習“百千萬”工程行動計劃》和《國家知識產(chǎn)權局關于新時代加強和改進思想政治工作的責任清單》，充分發(fā)揮局黨組理論學習中心組示范引領作用，通過系統(tǒng)學習、專題研討、專家宣講、媒體宣傳等多種形式，推動黨的二十大精神入腦入心、落地落實。

二、不斷加強黨建和黨風廉政建設。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把做到“兩個維護”作為全面從嚴治黨的首要任務，堅決貫徹落實習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署。指導推動各基層黨組織在理論武裝方面不斷深化、全面消化、主動轉(zhuǎn)化，切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持續(xù)增強基層黨組織的政治功能和組織功能，促進黨建和業(yè)務深度融合，發(fā)揮“四強”黨支部作用，不斷提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。持之以恒推進黨風廉政建設。加強對年輕干部的教育、管理和監(jiān)督。嚴格依規(guī)依紀依法開展紀律審查，適時開展問題線索督辦和案件質(zhì)量評查。繼續(xù)貫通巡視、審計、紀檢監(jiān)督，提升各級紀檢組織的監(jiān)督執(zhí)紀能力。

三、大力提升知識產(chǎn)權審查質(zhì)量效率。制定審查工作年度目標任務，對標高質(zhì)量，把握高標準，推進審查理念更新、技術革新和工作創(chuàng)新取得新成效。研究完善大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術等新領域新業(yè)態(tài)審查標準。持續(xù)推進《專利審查指南》配套修改，制定《地理標志產(chǎn)品認定審查指南》。開展專利審查機制優(yōu)化調(diào)整試點工作。上線運行專利智能審查系統(tǒng)，實現(xiàn)新老系統(tǒng)平穩(wěn)切換。強化全局專利審查質(zhì)量的統(tǒng)籌管理，加強局專利審查部門同領域質(zhì)量保障和業(yè)務指導。做好實用新型明顯創(chuàng)造性和外觀設計明顯區(qū)別的審查。做好外觀設計國際申請審查。加強對預審業(yè)務的規(guī)范管理。完善專利商標審查協(xié)作機制。繼續(xù)嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意注冊、囤積行為，及時轉(zhuǎn)辦有關案件線索。嚴格地理標志保護產(chǎn)品認定和以地理標志作為集體商標、證明商標的注冊審查。

四、持續(xù)加強知識產(chǎn)權保護體系建設。推動完成《專利法實施細則》修改。推進商標法及其實施條例新一輪修改，做好地理標志專門立法工作，推進《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》修訂。持續(xù)開展知識產(chǎn)權基礎性法律研究，加強集成電路布圖設計法規(guī)重點問題研究，繼續(xù)推動構建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護規(guī)則。推進落實《深入實施〈關于強化知識產(chǎn)權保護的意見〉推進計劃》。加快制定出臺知識產(chǎn)權保護體系建設工程實施方案。高標準推進國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)建設。推動將知識產(chǎn)權保護工作檢查考核繼續(xù)納入中央督查檢查考核計劃。推進行政裁決規(guī)范化建設，優(yōu)化重大專利侵權糾紛行政裁決工作流程，深化專利侵權糾紛行政裁決示范工作。加強專利商標執(zhí)法業(yè)務指導，完善侵權判斷標準，健全行政保護專業(yè)技術支撐體系。高質(zhì)量推進國家級知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心建設布局和高效運行，加強知識產(chǎn)權糾紛快速處理機制建設，持續(xù)完善知識產(chǎn)權維權援助“全國一張網(wǎng)”。發(fā)布推廣一批知識產(chǎn)權糾紛多元調(diào)解優(yōu)秀經(jīng)驗做法和典型案例。繼續(xù)推進落實知識產(chǎn)權信用管理規(guī)定，做好對失信主體的認定及懲戒工作。推進《商品交易市場知識產(chǎn)權保護規(guī)范》國家標準制定實施，新創(chuàng)建一批國家級知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場。加快地理標志統(tǒng)一認定制度建設，做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志政策銜接與平穩(wěn)過渡。組織實施地理標志保護工程，推進國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設。持續(xù)加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導，做好涉及國家安全的知識產(chǎn)權對外轉(zhuǎn)讓審查。

五、積極推動知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用。深入實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃。繼續(xù)做好職務科技成果賦權改革。推進專利開放許可制度平穩(wěn)實施。啟動實施財政資助科研項目的專利聲明制度試點。制定創(chuàng)業(yè)投資知識產(chǎn)權風險防范指引。深化知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企和商標質(zhì)押融資助企紓困工作，研究制定知識產(chǎn)權保險相關政策，發(fā)布首批知識產(chǎn)權質(zhì)押和保險典型案例。推廣《專利評估指引》國家標準。深入實施專利導航工程，服務產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。做好支撐關鍵核心技術攻關有關工作，服務國家高水平科技自立自強。擴大專利產(chǎn)品備案覆蓋面，開展專利密集型產(chǎn)品認定工作。推廣《企業(yè)知識產(chǎn)權合規(guī)管理體系要求》國家標準和《創(chuàng)新管理 知識產(chǎn)權管理指南》國際標準，繼續(xù)推進企業(yè)和高校知識產(chǎn)權試點示范工作。實施“千企百城”商標品牌價值提升行動，推動商標品牌指導站高質(zhì)量建設和規(guī)范化運行。深化地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動，推動開展“地理標志品牌+”專項計劃，打造品質(zhì)優(yōu)越、特色鮮明的地理標志品牌。

六、持續(xù)完善知識產(chǎn)權服務體系。認真落實國務院營商環(huán)境創(chuàng)新試點任務部署，積極做好世界銀行全球營商環(huán)境評價知識產(chǎn)權相關工作。全面推行知識產(chǎn)權政務服務事項辦事指南，推動更多政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上查”。深入開展“減證便民”服務，編制知識產(chǎn)權證明事項清單，擴大電子證照共享應用和告知承諾實施范圍。深入實施知識產(chǎn)權公共服務普惠工程，持續(xù)完善公共服務體系，健全分級分類管理機制。建設一批知識產(chǎn)權專題數(shù)據(jù)庫。建立中西部地區(qū)公共服務幫扶機制。推進知識產(chǎn)權公共服務標準化城市建設，發(fā)揮專利商標審查協(xié)作中心公共服務職能作用，支持專利代辦處拓展業(yè)務，開展屬地化服務。完善知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)資源管理機制，健全資源目錄。擴大專利權評價報告電商平臺共享試點范圍。加快建設國家知識產(chǎn)權保護信息平臺，推動國家知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和公共服務平臺立項建設。繼續(xù)舉辦專利檢索分析大賽，打造公共服務能力提升品牌。加快推進知識產(chǎn)權服務業(yè)標準體系建設，深化知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)建設。持續(xù)加大知識產(chǎn)權代理行業(yè)監(jiān)管和自律力度，深入開展專項整治行動，落實商標代理監(jiān)督管理規(guī)定，做好重新備案工作，推進實施代理行業(yè)信用評價管理。持續(xù)開展行風建設活動，加強代理從業(yè)人員專業(yè)能力建設。落實知識產(chǎn)權服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，實施知識產(chǎn)權高質(zhì)量服務市場主體培育行動。

七、深度參與知識產(chǎn)權全球治理和對外合作。辦好與世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）合作50周年系列活動。參與推進我國加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）和自貿(mào)協(xié)定知識產(chǎn)權章節(jié)談判，開展新興技術領域國際規(guī)則磋商與交流，做好世界貿(mào)易組織（WTO）貿(mào)易政策審議知識產(chǎn)權相關工作，持續(xù)加強“一帶一路”知識產(chǎn)權合作，鞏固深化合作成果。深度參與中美歐日韓、金磚國家、中國—東盟、中非等小多邊合作。加強中美歐日韓五局合作，共同推動完善新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的知識產(chǎn)權保護規(guī)則。深化與歐洲專利局和歐盟知識產(chǎn)權局戰(zhàn)略伙伴關系，推進中歐地理標志協(xié)定落實。加強與日韓在多雙邊領域協(xié)調(diào)。加大國際化人才培養(yǎng)力度，加強對地方涉外知識產(chǎn)權工作的統(tǒng)籌，支持研究機構、智庫單位、社會團體參與知識產(chǎn)權國際交流。

八、加強干部人才隊伍建設和綜合服務保障。進一步加強對干部隊伍建設的統(tǒng)籌謀劃，做好干部選拔任用和職級晉升工作，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化領導班子和干部隊伍結構。加強掛職和實踐鍛煉干部選派工作的計劃性、精準性，注重在基層一線和科技攻關最前沿培養(yǎng)干部。指導有條件的地方建立知識產(chǎn)權高級職稱評審委員會，繼續(xù)開展全局知識產(chǎn)權職稱評審工作。論證建立專利商標審查官制度方案。加強京外專利審查協(xié)作中心干部人才隊伍統(tǒng)籌管理。繼續(xù)做好知識產(chǎn)權行政管理人員輪訓。加快推進知識產(chǎn)權新型智庫建設，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權專家咨詢委員會作用，強化政策咨詢和決策支撐。積極開展知識產(chǎn)權專業(yè)學位建設。切實增強局屬各級團組織引領力、組織力、服務力，團結帶領廣大青年干部勇當先鋒、奮發(fā)有為。做好知識產(chǎn)權宣傳，有效利用新興媒體，構建傳播矩陣，創(chuàng)新全國知識產(chǎn)權宣傳周、世界知識產(chǎn)權日等大型活動舉辦形式，完善大宣傳工作格局，講好中國知識產(chǎn)權故事。增強政務服務和綜合保障能力，做好局主要工作計劃任務統(tǒng)籌，加強局黨組重點工作經(jīng)費保障。加強全局網(wǎng)絡安全和信息化建設的統(tǒng)籌管理，健全網(wǎng)絡信息系統(tǒng)管理臺賬，持續(xù)推進網(wǎng)絡系統(tǒng)分區(qū)分域優(yōu)化改造，建設全局統(tǒng)一的網(wǎng)絡安全監(jiān)測平臺。做好研究會、代理師協(xié)會換屆工作。發(fā)揮工青婦和統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶作用，用心用情做好老干部工作。繼續(xù)做好新形勢下的疫情防控工作。

（原標題：國家知識產(chǎn)權局2023年工作要點）

來源：國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily趙甄          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：國知局2023年工作要點：做好實用新型明顯創(chuàng)造性和外觀設計明顯區(qū)別的審查；推進商標法及其實施條例新一輪修改（點擊標題查看原文）

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