國知局：相繼完成商標法、專利法新一輪修改，建立國際上最高標準懲罰性賠償制度

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“國務(wù)院新聞辦公室于2024年7月29日舉行‘推動高質(zhì)量發(fā)展’系列主題新聞發(fā)布會，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局副局長、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長王培章出席介紹情況，并答記者問。 ”

7月29日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝表示，嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)是外資企業(yè)普遍關(guān)注的問題之一?！?br/>

據(jù)介紹，首先，在頂層設(shè)計方面，國家先后出臺《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運營規(guī)劃》《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》等一系列重要文件，其中都對知識產(chǎn)權(quán)“同保護”作出了明確部署，強調(diào)要建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局還相繼完成商標法、專利法新一輪修改，建立了國際上最高標準的懲罰性賠償制度。

其次，在提高保護效能方面，堅持做到對內(nèi)外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護。例如，在全國建設(shè)了115家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心，這其中備案的外資和合資企業(yè)就超過了5000家，提供了與國內(nèi)企業(yè)同樣的快速協(xié)同保護服務(wù)。穩(wěn)妥處理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，及時制止侵權(quán)行為。去年以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局相繼妥善處理了涉及美國、德國、法國、意大利、泰國、丹麥等國家相關(guān)企業(yè)多起知識產(chǎn)權(quán)糾紛，得到外資企業(yè)的高度評價。

第三，在解決意見訴求方面，建立了與外資企業(yè)的常態(tài)化溝通機制，多次召開外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)座談會，積極聽取外資企業(yè)的意見訴求，幫助解決他們在知識產(chǎn)權(quán)方面遇到的問題和困難，讓企業(yè)安心經(jīng)營，敢于投資。2023年，外資企業(yè)對我國知識產(chǎn)權(quán)保護滿意度達到80.55分，比2022年提高了1.44分。同時，國外來華的知識產(chǎn)權(quán)申請量、授權(quán)量、有效量也都快速提升，截至今年6月，國外在華有效發(fā)明專利量和有效注冊商標量分別達到了91.9萬件和213.5萬件，同比分別增長了3.9%和3.8%，顯示出國外企業(yè)對中國的市場高度重視，對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護充滿信心。

胡文輝表示，下一步將不斷提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作，主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進一步完善與外資企業(yè)的溝通機制，把知識產(chǎn)權(quán)工作做得更加扎實有效，更有針對性，為外資企業(yè)營造更好的營商環(huán)境，讓外資企業(yè)更好分享中國發(fā)展的紅利和超大規(guī)模市場。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場（趙一帆 攝）

國務(wù)院新聞辦公室于2024年7月29日（星期一）上午10時舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局副局長、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長王培章出席介紹情況，并答記者問。

附新聞發(fā)布會圖文直播：

邢慧娜（欒海軍 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜：女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們繼續(xù)舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。我們邀請到國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨先生，請他向大家介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝先生，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局副局長、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹先生，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長王培章先生。

現(xiàn)在，先請申長雨先生介紹情況。

申長雨（徐想 攝）

國家知識產(chǎn)權(quán)局局長 申長雨：謝謝主持人。借這個機會感謝新聞媒體的各位朋友這些年來對我們知識產(chǎn)權(quán)工作一直以來給予的關(guān)心、重視和支持。

知識產(chǎn)權(quán)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把知識產(chǎn)權(quán)工作擺在更加突出的位置，全面加強知識產(chǎn)權(quán)工作頂層設(shè)計，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各項改革，引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)實現(xiàn)一系列突破性進展，形成一系列標志性成果，走出一條中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。下面，我向大家簡要介紹一下知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革發(fā)展的總體情況。

一是創(chuàng)造方面，不斷涌現(xiàn)出更多高價值知識產(chǎn)權(quán)。截至今年6月，我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量達到442.5萬件，權(quán)利人為企業(yè)的發(fā)明專利占比提升到72.8%，企業(yè)創(chuàng)新更加活躍。每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12.9件，提前實現(xiàn)國家“十四五”規(guī)劃預(yù)期目標。國內(nèi)有效注冊商標量達4590.9萬件，再創(chuàng)新高。

二是運用方面，知識產(chǎn)權(quán)有效賦能經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。深入實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，今年上半年全國高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)同比增長22.2%，一批高價值專利在高端化智能化綠色化產(chǎn)業(yè)場景中加速落地。專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達到15.3萬億元，占GDP比重增至12.7%。今年1—5月，知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口總額達1800億元，同比增長14.1%，其中出口額同比增長17.7%，高于進口額增速4.7個百分點。

三是保護方面，知識產(chǎn)權(quán)保護助力打造一流營商環(huán)境。全面實施新修訂的《專利法》及《專利法實施細則》，《商標法》修改列入全國人大常委會立法規(guī)劃，發(fā)布《地理標志產(chǎn)品保護辦法》和《集體商標、證明商標注冊和管理規(guī)定》，加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障。深入推進數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則構(gòu)建，在全國17個省市開展試點，便利數(shù)據(jù)要素流通利用。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程，高標準推進25個國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)，累計批復(fù)建設(shè)115家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心。知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度提升至82.04分，連創(chuàng)新高。

四是服務(wù)方面，全面提升便民利企水平。實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，編制出臺《知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項辦事指南》，推動72項知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)同標準辦理。開放60種知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“應(yīng)開放盡開放”。持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，發(fā)明專利平均審查周期壓減至15.7個月，審查準確率達到94.2%，商標注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月，審查合格率保持在97.7%，均達到相同審查制度下的國際先進水平。

五是國際合作方面，積極助力高水平對外開放。深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理，成功加入《工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊海牙協(xié)定》和版權(quán)方面的《馬拉喀什條約》，推動締結(jié)了《產(chǎn)權(quán)組織知識產(chǎn)權(quán)、遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識條約》。持續(xù)深化中美歐日韓、金磚國家、中日韓、中蒙俄、中國—中亞、中國—東盟、中歐等機制性交流。中國申請人PCT國際專利、海牙體系外觀設(shè)計、馬德里國際商標申請，這世界知識產(chǎn)權(quán)組織三大業(yè)務(wù)體系中的申請量穩(wěn)居世界前列。截至今年6月，國外在華有效發(fā)明專利和有效注冊商標量分別達到91.9萬件和213.5萬件，保持穩(wěn)定增長。此外，我們還實現(xiàn)了244個中歐地理標志產(chǎn)品互認互保，完成第二批350個產(chǎn)品清單公示，有力密切了中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

當(dāng)前，我國正處在由知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。剛剛勝利召開的黨的二十屆三中全會就進一步全面深化改革作出重大部署，明確要建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。我們將認真抓好貫徹落實，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在激勵全面創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化營商環(huán)境和暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)等方面的積極作用，為加快實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化作出知識產(chǎn)權(quán)的更大貢獻。

以上就是我的介紹。接下來，我和我的同事愿意回答大家的提問。謝謝。

邢慧娜：現(xiàn)在歡迎各位媒體朋友提問，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。

中央廣播電視總臺央視記者提問（徐璇 攝）

中央廣播電視總臺央視記者：黨的二十屆三中全會明確提出要建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。想問一下國家知識產(chǎn)權(quán)局在落實中央相關(guān)部署方面，下一步有哪些具體打算？謝謝。

申長雨：謝謝這位記者朋友的提問，這個問題我來回答。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》部署了多項知識產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)，強調(diào)要完善產(chǎn)權(quán)制度、依法平等長久保護各類所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)，建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責(zé)同罪同罰，完善懲罰性賠償制度等，充分體現(xiàn)了黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視，凸顯了知識產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要作用。

知識產(chǎn)權(quán)局正在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會二十屆三中全會精神，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，認真研究貫徹落實的舉措，擬重點從三個方面開展工作，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，推動建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。

首先，是要圍繞更好地激勵創(chuàng)新深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。要立足保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的理念，進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，完善懲罰性賠償制度，構(gòu)建大保護工作格局，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要積極打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)、國際合作全鏈條，促進專利、商標、地理標志、集成電路布圖設(shè)計、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的綜合運用，發(fā)揮綜合效益。要聚焦破解“卡脖子”技術(shù)難題，加強關(guān)鍵核心技術(shù)專利審查支撐，大力促進專利轉(zhuǎn)化運用，助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出的良性循環(huán)，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。

其次，是要圍繞更好地促進高水平對外開放深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。要立足更好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜，深度參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理，推動完善知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，促進制度型開放。要堅持對內(nèi)外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，更大力度吸引全球資源要素匯集，促進更大規(guī)模利用外資，助力實現(xiàn)國內(nèi)國際“雙循環(huán)”。要積極指導(dǎo)外向型企業(yè)做好海外知識產(chǎn)權(quán)布局，加強海外維權(quán)援助力度，切實維護我國企業(yè)海外合法權(quán)益，助力企業(yè)走出去，開拓國際市場。

第三，是要圍繞更好地促進高標準市場體系建設(shè)深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。要依法平等保護各類經(jīng)營主體的知識產(chǎn)權(quán)，堅決懲處各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境，推動構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，促進國企敢干、民企敢闖、外企敢投。要推動知識產(chǎn)權(quán)與各類生產(chǎn)要素深度融合，充分激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力暢通流動。要健全充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性的體制機制，堅持強化部門協(xié)同和區(qū)域協(xié)作并舉，加強頂層設(shè)計與鼓勵基層探索并重，促進知識產(chǎn)權(quán)與國家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略、行業(yè)戰(zhàn)略的深度協(xié)同，實現(xiàn)良性互動，提供有力支撐。謝謝。

新京報記者提問（徐璇 攝）

新京報記者：重點產(chǎn)業(yè)專利強鏈增效是專利轉(zhuǎn)化運用專項行動的一項重點任務(wù)，請問在這方面國家知識產(chǎn)權(quán)局有何考慮？謝謝。

申長雨：謝謝您的提問。這個問題請我們局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長王培章先生來回答。

王培章（徐想 攝）

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長 王培章：謝謝您的提問。重點產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟體系中占有重要地位，市場競爭激烈。圍繞重點產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效，國家知識產(chǎn)權(quán)局認真落實《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案》部署要求，近期會同有關(guān)部門出臺了《關(guān)于推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效的若干措施》，將從四個方面增強重點產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢、規(guī)模效益、發(fā)展環(huán)境和安全水平。

首先，在增強重點產(chǎn)業(yè)競爭力方面，強化知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量供給，加快培育更多原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性專利和高價值專利組合。建立健全專利導(dǎo)航工作機制，實施一批重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目，發(fā)布共享導(dǎo)航成果。加強專利布局與標準研制協(xié)同聯(lián)動，鼓勵企業(yè)參與國際標準的制定。

第二，在提升重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益方面，加速專利產(chǎn)業(yè)化進程，綜合運用各類線上線下對接手段，實現(xiàn)專利供需精準匹配，推動存量專利加速轉(zhuǎn)化。充分利用各類平臺資源，實施一批重點領(lǐng)域?qū)＠a(chǎn)業(yè)化項目，探索專利開源等開放式創(chuàng)新和專利開放許可等知識產(chǎn)權(quán)運用新模式，加快培育一批專利密集型產(chǎn)品和以科技創(chuàng)新為支撐的知名商標品牌。

第三，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)方面，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，引導(dǎo)鼓勵龍頭企業(yè)和重點園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，指導(dǎo)組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合創(chuàng)造、協(xié)同運用、共同保護和集成管理。鼓勵構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)專利池，制定發(fā)布工作指引，強化專利池整體布局，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

第四，在保障產(chǎn)業(yè)安全方面，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)國際合作和競爭，鼓勵產(chǎn)業(yè)界更多參與數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)國際治理，健全完善海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，持續(xù)發(fā)布海外知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)動態(tài)信息，引導(dǎo)企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和海外布局，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理能力水平和應(yīng)對風(fēng)險能力。

下一步，我們將強化工作協(xié)同和支撐保障，落實好具體舉措，大力推動重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高效轉(zhuǎn)化、協(xié)同運用、戰(zhàn)略布局和風(fēng)險防控，為支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。謝謝。

上游新聞記者提問（徐璇 攝）

上游新聞記者：去年國務(wù)院印發(fā)了“專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案”，請問目前取得了哪些成效？下一步又有哪些工作計劃？謝謝。

申長雨：謝謝您的提問，這個問題我來回答。專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案實施以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局與各部門、各地方密切配合，牢牢把握專利產(chǎn)業(yè)化這條主線，制定出臺相關(guān)配套政策，采取多項工作舉措，切實破解專利轉(zhuǎn)化難題。

一方面，加快對高校和科研機構(gòu)存量專利的盤點。我們搭建了全國高校和科研機構(gòu)存量發(fā)明專利數(shù)據(jù)平臺，幫助高校和科研機構(gòu)準確掌握存量專利底數(shù)。聯(lián)合教育部、中國科學(xué)院組織重點高校、科研機構(gòu)率先開展試點，形成示范帶動效應(yīng)。各地方按照“邊盤點、邊推廣、邊轉(zhuǎn)化”的思路，積極舉辦專利盤活現(xiàn)場推進、存量專利推廣對接等交流活動。截至今年6月，全國高校和科研機構(gòu)已經(jīng)完成85萬件存量發(fā)明專利的盤點工作，總體進度目前已經(jīng)超過95%。在上述工作的推動下，今年上半年，全國高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)達到了2.3萬次，同比增長22.2%，存量專利轉(zhuǎn)化運用次數(shù)比較多，總體上日趨活躍。

另一方面，有效發(fā)揮企業(yè)在專利產(chǎn)業(yè)化中的主力軍作用。我們聯(lián)合工業(yè)和信息化部、人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等部門深入實施專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃，目前已組織超過1.7萬家科技型中小企業(yè)參與，通過知識產(chǎn)權(quán)普惠服務(wù)和專項支持，加速知識、技術(shù)、資金、人才等要素向中小企業(yè)集聚，加快培育一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的樣板企業(yè)。同時，我們還充分利用“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”、“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動、“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接、“一月一鏈”投融資對接等活動，組織開展專利轉(zhuǎn)化運用服務(wù)對接，助力中小企業(yè)對接優(yōu)質(zhì)投資機構(gòu)和專利產(chǎn)業(yè)化合作項目，推動存量專利向中小企業(yè)轉(zhuǎn)化。

下一步，我們將把工作重心從存量專利的“盤點”轉(zhuǎn)向“盤活”，集中精力在“轉(zhuǎn)”字上做文章，在“活”字上見實效，聚焦專利產(chǎn)業(yè)化這一工作主線，廣泛動員各方力量和社會資源，全方位、深層次、多途徑推動專利轉(zhuǎn)化實施，釋放專利的市場價值，增強企業(yè)競爭力，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。謝謝。

新華社記者提問（徐璇 攝）

新華社記者：保護外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境尤為重要。請問在加強外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面都開展了哪些工作，取得了哪些進展？

申長雨：謝謝您的提問。這個問題請我們局分管知識產(chǎn)權(quán)保護的胡文輝副局長來回答你。

胡文輝（徐想 攝）

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長 胡文輝：謝謝申局長，也謝謝這位記者的提問。嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)是外資企業(yè)普遍關(guān)注的問題之一。習(xí)近平總書記強調(diào)，“產(chǎn)權(quán)保護特別是知識產(chǎn)權(quán)保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面”，明確要求“嚴格保護在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)”。國家知識產(chǎn)權(quán)局認真落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、國務(wù)院決策部署，努力為各國企業(yè)和創(chuàng)新主體營造公平競爭的營商環(huán)境。

首先，在頂層設(shè)計方面，國家先后出臺了《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運營規(guī)劃》《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》等一系列重要文件，其中都對知識產(chǎn)權(quán)“同保護”作出了明確部署，強調(diào)要建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。同時，我們還相繼完成了商標法、專利法新一輪修改，建立了國際上最高標準的懲罰性賠償制度。

其次，在提高保護效能方面，我們堅持做到對內(nèi)外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護。例如，我們在全國建設(shè)了115家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心，這其中備案的外資和合資企業(yè)就超過了5000家，提供了與國內(nèi)企業(yè)同樣的快速協(xié)同保護服務(wù)。我們穩(wěn)妥處理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，及時制止侵權(quán)行為。去年以來，我們相繼妥善處理了涉及美國、德國、法國、意大利、泰國、丹麥等國家相關(guān)企業(yè)的多起知識產(chǎn)權(quán)糾紛，得到了外資企業(yè)的高度評價。

第三，在解決意見訴求方面，我們建立了與外資企業(yè)的常態(tài)化溝通機制，多次召開外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)座談會，積極聽取外資企業(yè)的意見訴求，幫助解決他們在知識產(chǎn)權(quán)方面遇到的問題和困難，讓企業(yè)安心經(jīng)營，敢于投資。就在這個月，我們還召開了一場外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)座談會，邀請包括阿斯利康、拜耳、特斯拉等十多家家外資企業(yè)面對面交流，聽取他們的意見和建議，申局長帶領(lǐng)我和相關(guān)司局的負責(zé)同志一同參加了這個座談會，現(xiàn)場解答他們遇到的問題，得到他們的贊賞。2023年，外資企業(yè)對我國知識產(chǎn)權(quán)保護滿意度達到了80.55分，比2022年提高了1.44分。同時，國外來華的知識產(chǎn)權(quán)申請量、授權(quán)量、有效量也都快速提升，截至今年6月，國外在華有效發(fā)明專利量和有效注冊商標量分別達到了91.9萬件和213.5萬件，同比分別增長了3.9%和3.8%，顯示出國外企業(yè)對中國的市場高度重視，對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護充滿信心。

下一步，我局將不斷提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作，主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進一步完善與外資企業(yè)的溝通機制，把知識產(chǎn)權(quán)工作做得更加扎實有效，更有針對性，為外資企業(yè)營造更好的營商環(huán)境，讓外資企業(yè)更好分享中國發(fā)展的紅利和超大規(guī)模市場。謝謝。

中國知識產(chǎn)權(quán)報記者提問（徐璇 攝）

中國知識產(chǎn)權(quán)報記者：當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅猛，能否從知識產(chǎn)權(quán)層面，介紹一下我國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新情況？在知識產(chǎn)權(quán)支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面又有哪些具體考慮？謝謝。

申長雨：謝謝您的提問。這個問題由國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局副局長、也是我們局規(guī)劃司司長葛樹先生來回答。

葛樹（徐想 攝）

國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局副局長、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長 葛樹：謝謝您的提問。2023年，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%，成為經(jīng)濟增長的重要引擎。作為技術(shù)創(chuàng)新的熱點領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新也十分活躍。2023年我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)量達到40.6萬件，占同期全社會發(fā)明專利授權(quán)總量的四成半，近五年年均增速達到21.0%。截至2023年底，共有15.5萬家國內(nèi)企業(yè)擁有數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)發(fā)明專利，較上年增加3.1萬家。特別是在人工智能領(lǐng)域，創(chuàng)新活力更加強勁。截至2023年底，我國人工智能發(fā)明專利有效量達到37.8萬件，同比增速超40%，是全球平均增速的1.4倍。

在國內(nèi)創(chuàng)新加速的同時，國外企業(yè)也在不斷強化數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)在華的專利布局。截至2023年底，共有93個國家（地區(qū)）在華擁有數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利，其中61.8%屬于數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)。

黨的二十屆三中全會強調(diào)，要加快構(gòu)建促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性制度。近年來，我們立足知識產(chǎn)權(quán)職能，積極探索構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，助力數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做大做強，取得初步成效。包括提出了構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度的“四個充分”基本原則，組織圍繞數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護對象、保護主體、登記方式、權(quán)益內(nèi)容、保護方式、運用模式等關(guān)鍵問題進行了深入研究，為構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度打好理論基礎(chǔ)。同時在全國17個省市開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點，頒發(fā)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書超過8700件，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額超過55億元。在此基礎(chǔ)上，我們起草了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)政策性文件，制定了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)范，設(shè)計了全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書，加快建立全國數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺，開發(fā)相關(guān)的信息化系統(tǒng)，為在國家層面開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記做好必要準備。

下一步，我們將認真落實二十屆三中全會關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要改革部署，繼續(xù)加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新的基本保障作用，積極推動建立國家層面的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度，更好支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。謝謝。

江蘇廣播電視荔枝新聞記者提問（徐璇 攝）

江蘇廣播電視荔枝新聞記者：我們知道，商標是產(chǎn)品開拓市場的通行證，我國的經(jīng)營主體數(shù)量多、規(guī)模大，請問在服務(wù)經(jīng)營主體商標申請方面有哪些新的舉措？謝謝。

申長雨：謝謝您的提問。商標工作是由胡文輝副局長分管的，下面請胡文輝副局長回答這個問題。

胡文輝：謝謝申局長，也謝謝這位記者的提問。我國超大規(guī)模市場為商標事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。“十四五”以來，我國每年的商標申請量均超過700萬件。截至今年6月，我國國內(nèi)有效注冊商標量達到4590.9萬件，平均每4個經(jīng)營主體就擁有1件有效商標。為滿足經(jīng)營主體多元化的商標申請需求，激發(fā)市場活力，國家知識產(chǎn)權(quán)局在商標申請注冊全流程推出了多項便民利企的服務(wù)措施。

首先，在申請方式上，我們累計在全國31個?。▍^(qū)、市）設(shè)立了 353個商標業(yè)務(wù)受理窗口，開展包括申請受理、變更續(xù)展、質(zhì)權(quán)登記等在內(nèi)的20多項商標業(yè)務(wù)，提供面對面的申請和咨詢服務(wù)。同時，我們積極推動實現(xiàn)商標業(yè)務(wù)全流程的電子化辦理，優(yōu)化網(wǎng)上申請的用戶體驗，并對網(wǎng)上申請收費進行打折，目前商標注冊申請的網(wǎng)申率已經(jīng)達到了99.7%。

第二，在數(shù)據(jù)共享上，我們實現(xiàn)商標證書電子化，滿足電子證照在全國互通互認的應(yīng)用需求。將商標信息、決定文書、注冊證明、質(zhì)押登記公告等信息服務(wù)接入國家政務(wù)服務(wù)平臺，方便經(jīng)營主體便捷查詢。同時，加強企業(yè)登記數(shù)據(jù)與商標注冊數(shù)據(jù)的共享，我們在多地試點實現(xiàn)了企業(yè)變更登記與商標變更申請的同步受理、協(xié)同辦理。

第三，在審查政策上，我們加強各環(huán)節(jié)時限管理，優(yōu)化審查資源配置，確保各類商標業(yè)務(wù)及時辦理。目前商標注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月，對比同樣實行在先權(quán)利審查的國家，我們目前處于領(lǐng)先水平。

第四，在服務(wù)發(fā)展上，我們先后針對食品、中醫(yī)藥、化妝品、農(nóng)業(yè)種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等方面組織審查員深入到一線開展宣講，介紹商標申請注意事項、網(wǎng)上申請系統(tǒng)操作技巧等，提升經(jīng)營主體商標意識，促進企業(yè)更好發(fā)展。

下一步，我們將繼續(xù)增加商標服務(wù)供給，采取更多更優(yōu)的便利措施，服務(wù)經(jīng)營主體商標注冊申請需求和品牌打造需要，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

中國日報記者提問（徐璇 攝）

中國日報記者：習(xí)近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上強調(diào)，要深化知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的改革，支持高質(zhì)量發(fā)展“一帶一路”。我的問題是，近年來在“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作方面咱們都有哪些進展，下一步有哪些工作打算？謝謝。

申長雨：謝謝您的提問，這個問題我來回答。自習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局建立并不斷完善“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作機制，先后舉辦兩屆“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議，扎實推進與共建國家的合作交流，取得明顯成效。

首先，合作伙伴不斷拓展。我們與世界知識產(chǎn)權(quán)組織簽署了關(guān)于加強“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作的政府間協(xié)議，設(shè)立了中國信托基金向包括共建國家在內(nèi)的發(fā)展中國家提供技術(shù)援助。深入推進金磚國家、中國—東盟、中國—中亞、中蒙俄、中非等小多邊框架下的知識產(chǎn)權(quán)合作交流，與57個共建國家簽署協(xié)議并建立知識產(chǎn)權(quán)雙邊合作關(guān)系。

第二，合作項目成果豐碩。積極推進與共建國家之間的知識產(chǎn)權(quán)政策溝通、人員培訓(xùn)、學(xué)位教育、審查服務(wù)、保護運用等方面的交流合作，累計面向共建國家舉辦培訓(xùn)班50余次，培訓(xùn)了1200多名共建國家知識產(chǎn)權(quán)官員和從業(yè)人員。開展“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)學(xué)位教育項目，累計錄取230余名學(xué)員。先后派出29名專家，為共建國家知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)提供支持。

通過“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作，我國企業(yè)有了更廣闊的發(fā)展空間。目前，中國發(fā)明專利可以在柬埔寨直接登記生效，老撾認可我國的發(fā)明專利審查結(jié)果。我國與俄羅斯、新加坡、波蘭、埃及、沙特等17個“一帶一路”合作伙伴開展了專利審查高速路（PPH）合作。中泰地理標志互認互保項目穩(wěn)步推進。據(jù)統(tǒng)計，2013—2023年，我國在共建國家的專利授權(quán)年均增長20.0%，其中數(shù)字核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利、綠色低碳技術(shù)發(fā)明專利增速較快，有力促進了“一帶一路”國家數(shù)字化、綠色化融合發(fā)展。

下一步，我局將深入貫徹習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的重要講話精神，于今年9月聯(lián)合中央宣傳部（國家版權(quán)局）、商務(wù)部、北京市人民政府以及世界知識產(chǎn)權(quán)組織舉辦第三屆“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議。會議將邀請60多個共建國家、地區(qū)和國際組織的代表來華參會。會議將以“更大規(guī)模、更高層次、更多成果、更好效果”為目標，在專利、商標、地理標志、版權(quán)四個領(lǐng)域，推動一批務(wù)實合作項目，促進“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作提質(zhì)升級，更好服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，促進國家高水平對外開放。謝謝。

海報新聞記者提問（徐璇 攝）

海報新聞記者：今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，能否重點介紹一下上半年知識產(chǎn)權(quán)工作的進展情況？謝謝。

申長雨：謝謝您的提問。這個問題請我們局分管規(guī)劃工作的專利局副局長葛樹先生來回答。

葛樹：謝謝您的提問。今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國兩會和二十屆三中全會精神，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好。上半年，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進，呈現(xiàn)出五個方面的特點。

首先，創(chuàng)新產(chǎn)出快速增長。上半年，我國授權(quán)發(fā)明專利55.4萬件，同比增長28.0%；注冊商標246.3萬件，同比增長22.0%；認定地理標志產(chǎn)品和核準地理標志集證商標共111件，登記集成電路布圖設(shè)計5365件。

第二，轉(zhuǎn)化運用加速推進。上半年，全國專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)達到25.2萬次，同比增長35.2%。專利商標質(zhì)押融資登記金額達到4199億元，同比增長57%，惠及企業(yè)2萬余家，同比增長37%。全國高校和科研機構(gòu)完成85萬件存量發(fā)明專利的盤點工作，總體進度超過95%。

第三，保護力度持續(xù)加大。上半年，出臺《知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程實施方案》，新批準建設(shè)國家級保護中心、快速維權(quán)中心各2家，保護中心和快速維權(quán)中心覆蓋全國28個?。▍^(qū)、市）。辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件2.1萬件。指導(dǎo)2045家調(diào)解組織受理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件5.7萬件。核準使用地理標志專用標志經(jīng)營主體4144家。

第四，國內(nèi)企業(yè)海外申請穩(wěn)步推進。上半年，共受理中國申請人提交的PCT國際專利申請3.0萬件，馬德里商標國際注冊申請3637件，其中馬德里商標國際注冊申請增長較快，同比增長20.3%。另據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年上半年中國申請人提交海牙體系外觀設(shè)計申請1004件，同比增長5.0%。

第五，外國企業(yè)在華申請專利保護更加積極。上半年，國外申請人來華發(fā)明專利申請共7.8萬件，同比增長13.1%。其中，申請量排名前三的國家分別是日本，2.2萬件，同比增長7.3%；美國2.0萬件，同比增長11.4%；韓國1.0萬件，同比增長18.2%。謝謝。

深圳衛(wèi)視直新聞記者提問（徐璇 攝）

深圳衛(wèi)視直新聞記者：近年來，我們國家積極探索專利開放許可制度，幫助企業(yè)對接先進技術(shù)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，其實這也是促進新質(zhì)生產(chǎn)力的重要一環(huán)。請問目前的工作進展如何？下一步又將采取哪些措施促進這項制度的更好實施？謝謝。

王培章：謝謝您的提問。專利開放許可是《專利法》第四次修改新設(shè)的一種特別許可制度，有利于實現(xiàn)簡便快捷的“一對多”許可，有效降低制度性交易成本，大幅提高專利轉(zhuǎn)化效率。2022年5月以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局組織開展了專利開放許可試點，截至2023年底試點結(jié)束，3200多個專利權(quán)人篩選出5.9萬多件專利試點開放許可，匹配推送至超11萬家中小企業(yè)，達成許可項目超1.7萬項，有效緩解了高校、科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化難和中小企業(yè)技術(shù)獲取難的兩難問題。經(jīng)過一年半的試點，專利開放許可制度理念廣泛傳播，為制度全面實施奠定了堅實基礎(chǔ)，也為拓展專利轉(zhuǎn)化運用的新模式新渠道發(fā)揮了積極作用。

今年1月20日，新修改的《專利法實施細則》正式施行，專利開放許可制度已經(jīng)全面落地。近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《關(guān)于全面推進專利開放許可制度實施工作的通知》，將著力做好三方面的工作。

首先，是加強政策引導(dǎo)。指導(dǎo)高校和科研機構(gòu)在盤點存量專利過程中，篩選出實用性強、應(yīng)用領(lǐng)域廣、適宜多地實施的專利進行開放許可，支持中小企業(yè)以較低成本獲取專利技術(shù)。加強《專利開放許可使用費估算指引（試行）》的宣傳解讀，指導(dǎo)專利權(quán)人科學(xué)合理地估算許可使用費。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)和市場化服務(wù)機構(gòu)作用，鼓勵提供針對開放許可的咨詢、交易等服務(wù)，促進供需對接。

其次，是優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。對開放許可業(yè)務(wù)辦理常見問題進行及時解答，幫助專利權(quán)人規(guī)范提交專利開放許可聲明。指導(dǎo)專利代辦處提供預(yù)審等便利服務(wù)，推動前期試點項目便捷地轉(zhuǎn)為正式的開放許可。免費開放許可公告數(shù)據(jù)，方便社會公眾查閱利用。

第三是完善配套機制。出臺《專利開放許可實施糾紛調(diào)解工作辦法（試行）》，明確案件受理、調(diào)解、結(jié)案等程序，引導(dǎo)當(dāng)事人妥善解決專利開放許可過程中遇到的各種糾紛。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實專利法規(guī)定，對開放許可實施期間的專利年費減免15%，進一步調(diào)動權(quán)利人實施專利開放許可的積極性。

下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將指導(dǎo)各地落實好專利開放許可政策，推動專利開放許可制度高效運行，將開放許可的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進專利轉(zhuǎn)化運用的新動能。謝謝。

邢慧娜：請大家繼續(xù)舉手提問。還有兩位記者。

香港紫荊雜志記者提問（徐璇 攝）

香港紫荊雜志記者：隨著鄉(xiāng)村振興的深入推進，各地都更加重視地理標志產(chǎn)業(yè)的培育，積極打造特色產(chǎn)品。請問在加強地理標志保護和運用方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局都開展了哪些工作？未來還有哪些考慮？謝謝。

申長雨：謝謝您的提問。這個問題請胡文輝副局長來回答。

胡文輝：謝謝申局長，也謝謝這位記者的提問。地理標志是重要的知識產(chǎn)權(quán)類型，也是發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)的重要支撐。近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局全面推進地理標志保護運用相關(guān)工作，有力幫助各地做好“土特產(chǎn)”這篇大文章，提高了區(qū)域經(jīng)濟和生態(tài)發(fā)展的效益。最新數(shù)據(jù)顯示，2023年度，我國地理標志直接產(chǎn)值達到了9600億元，實現(xiàn)四連增。其中，來自國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的131個地理標志產(chǎn)品和408件地理標志商標的年產(chǎn)值達到了97億元。圍繞地理標志助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展，我們主要開展了以下四個方面工作。

首先，是夯實制度保障。我們制定實施《地理標志產(chǎn)品保護辦法》《集體商標、證明商標注冊和管理規(guī)定》，發(fā)布《關(guān)于組織開展地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動的通知》，健全政策體系，為地理標志高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

其次，是嚴格保護管理。組織各地加強地理標志監(jiān)管，開展專項整治，嚴厲打擊侵權(quán)假冒行為，凈化市場環(huán)境。實施地理標志保護工程，支持各地強化產(chǎn)地產(chǎn)區(qū)質(zhì)量管控，保證地理標志的質(zhì)量和特色，有效增強地理標志產(chǎn)品的市場競爭力。

第三，是強化運用指導(dǎo)。實施地理標志運用促進工程，分兩批從全國遴選了220個地理標志列入運用促進重點聯(lián)系指導(dǎo)名錄，加強項目支持和政策扶持。遴選地理標志助力鄉(xiāng)村振興典型案例，推廣相關(guān)經(jīng)驗。

第四，是深化國際合作。持續(xù)推動中歐、中法、中泰地理標志的互認互保，向國外推廣更多中國地理標志產(chǎn)品，提升國際知名度。以列入中歐地理標志產(chǎn)品互認互保名錄的賀蘭山東麓葡萄酒為例，2023年賀蘭山東麓葡萄酒遠銷40多個國家和地區(qū)，銷售范圍不僅包括東南亞市場，也包括法國、瑞士等傳統(tǒng)葡萄酒市場，銷售額穩(wěn)步上升。

下一步，我們將進一步加強地理標志工作，繼續(xù)完善地理標志制度，高標準建設(shè)國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)，大力開展地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動，推動地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承、鄉(xiāng)村振興和對外開放的有機融合，更好實現(xiàn)“用活一枚地標、帶動一個產(chǎn)業(yè)、造富一方百姓”的目標。謝謝。

邢慧娜：最后一個問題。

新黃河客戶端記者提問（徐璇 攝）

新黃河客戶端記者：加快推進高水平科技自立自強，建設(shè)科技強國是黨中央的戰(zhàn)略部署，知識產(chǎn)權(quán)是激勵創(chuàng)新的基本保障，請問在助力科技強國建設(shè)方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局有哪些工作考慮？

申長雨：謝謝您的提問，我來回答這個問題。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，我國排名從2013年的第35位提升至2023年的第12位，整整提升了23位，穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟體之首，進步巨大。我國擁有的全球百強科技集群數(shù)量也達到24個，躍居世界第一。

前不久召開的全國科技大會提出，要錨定2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。我們將認真落實習(xí)近平總書記作出的關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的重要指示，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度供給和技術(shù)供給的雙重作用，積極助力科技強國建設(shè)，將重點從以下幾個方面開展相關(guān)工作。

一是不斷強化知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)，深入實施新修改的《專利法》和《專利法實施細則》，加快推動《集成電路布圖設(shè)計保護條例》修改論證，深入推進數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則構(gòu)建，加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。

二是持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，完善大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)審查標準，圍繞“四個面向”加強審查資源調(diào)配，積極促進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，助力解決“卡脖子”技術(shù)難題。

三是深入實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，剛才已經(jīng)回答了記者在專利轉(zhuǎn)化運用這方面的相關(guān)問題。我們下一步將全面實施專利開放許可制度，剛才王培章司長也回答了這個問題，建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)專利池，扎實推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深化知識產(chǎn)權(quán)科技成果的賦權(quán)改革，就是要處理好通常講的三權(quán)問題，做好科技成果賦權(quán)改革，充分調(diào)動各類人才的科技創(chuàng)新積極性和成果轉(zhuǎn)化主動性。

四是不斷加強全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護，高標準建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)，持續(xù)完善大保護工作格局，建設(shè)現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，推動構(gòu)建更加公平公正、開放透明的創(chuàng)新環(huán)境。

五是深度參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理，推動完善知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則和標準，主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，更大力度吸引全球創(chuàng)新要素集聚，助力在開放合作中實現(xiàn)科技自立自強。

下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將進一步認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快推進科技創(chuàng)新的一系列新思想、新論斷，持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)工作力度，為實現(xiàn)高水平科技自立自強、加快建設(shè)科技強國提供助力。謝謝。

邢慧娜：今天的發(fā)布會就到這里，感謝申局長和幾位發(fā)布人，也感謝各位媒體朋友。大家再見。

（原標題：國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會<國家知識產(chǎn)權(quán)局>）

來源：國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會網(wǎng)站

編輯：IPRdaily辛夷          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：國知局：相繼完成商標法、專利法新一輪修改，建立國際上最高標準懲罰性賠償制度（點擊標題查看原文）

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