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自2014年9月交通運(yùn)輸部等十部委發(fā)文首次提出“同質(zhì)配件”的概念后，整整用了一年的時(shí)間，所謂“同質(zhì)配件”的定義才被明確下來(lái)。而另一方面，“同質(zhì)配件”全產(chǎn)業(yè)鏈打造的試點(diǎn)工作卻早已在2014年12月底在天津啟動(dòng)，甚至由中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中汽修協(xié)）授權(quán)試點(diǎn)的汽車后市場(chǎng)電商類企業(yè)——養(yǎng)車無(wú)憂網(wǎng)也在2015年年底成立。這也不免讓人好奇，在這種情況下，消費(fèi)者如今能買到國(guó)家承認(rèn)的同質(zhì)配件嗎？誰(shuí)又來(lái)維護(hù)同質(zhì)配件購(gòu)買者的權(quán)益呢？
《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪多方得到的反饋是令人失望的。中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)汽車維修配件工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中汽修協(xié)汽配工委）秘書(shū)長(zhǎng)魏同偉告訴記者，同質(zhì)配件要有標(biāo)準(zhǔn)，需要通過(guò)第三方檢測(cè)、認(rèn)證，這些體系中汽修協(xié)汽配工委正在做。
那么現(xiàn)在有同質(zhì)配件嗎？首個(gè)獲得同質(zhì)配件試點(diǎn)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)——養(yǎng)車無(wú)憂網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO陳文凱告訴記者，同質(zhì)配件現(xiàn)在選擇的標(biāo)準(zhǔn)是原廠配套品牌產(chǎn)品，以國(guó)際品牌為主，低端車型沒(méi)有國(guó)際品牌產(chǎn)品的情況下選擇國(guó)內(nèi)配套商品牌產(chǎn)品。
就算是養(yǎng)車無(wú)憂網(wǎng)賣的配件比4S店便宜，要是4S店以未在本店更換零配件為理由拒絕提供車主免費(fèi)保修呢？魏同偉的回答有些含糊：“國(guó)家政策明文規(guī)定，大的事情發(fā)改委反壟斷局管，小的事情地方政府協(xié)會(huì)去管，也可打電話給中汽修協(xié)”。
頗為戲劇性的是，“同質(zhì)配件”試點(diǎn)工作仍在做，關(guān)于交通運(yùn)輸部等十部委在“同質(zhì)配件”落地過(guò)程中的權(quán)責(zé)都未清之時(shí)，一起起圍繞著“同質(zhì)配件”、“同質(zhì)”等名稱的公司名、商標(biāo)注冊(cè)名搶注正如火如荼地進(jìn)行著，甚至有些已經(jīng)通過(guò)國(guó)家商標(biāo)局的初審。
北京威諾律師事務(wù)所主任楊兆全表示，同質(zhì)配件表明的是配件中的一個(gè)類型，不具有商標(biāo)所要求的顯著性，不能用來(lái)區(qū)分不同商品，不宜作為特定商品的商標(biāo)注冊(cè)，“即使注冊(cè)成商標(biāo)了，也可以被撤銷”。
誰(shuí)來(lái)維護(hù)消費(fèi)者利益？
2014年9月18日，交通運(yùn)輸部等十部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》首次提出“同質(zhì)配件”的概念；2015年8月8日，交通部提出關(guān)于修改《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》的決定提到“同質(zhì)配件是指，產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車零部件標(biāo)準(zhǔn)要求，且具有良好裝車性能的配件”。這是國(guó)家部委首次對(duì)“同質(zhì)配件”下定義。
吊詭的是，由交通運(yùn)輸部牽頭的工作，近日卻是由商務(wù)部會(huì)同中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)聽(tīng)取由中汽修協(xié)汽配工委關(guān)于同質(zhì)配件試點(diǎn)工作的階段匯報(bào)。
也就在1月26日，養(yǎng)車無(wú)憂網(wǎng)首批簽約的60家互聯(lián)網(wǎng)汽修品牌授權(quán)店正式運(yùn)營(yíng)，養(yǎng)車無(wú)憂網(wǎng)的解決方案是與線下店形成同質(zhì)配件的服務(wù)同盟，將線下店升級(jí)成為互聯(lián)網(wǎng)汽修店，在車輛保養(yǎng)時(shí)為車主提供電商價(jià)格的同質(zhì)配件。
然而，此時(shí)消費(fèi)者并不能買到真正意義上的“同質(zhì)配件”，因?yàn)榧词故丘B(yǎng)車無(wú)憂網(wǎng)上賣的也只是原廠配套品牌產(chǎn)品?！巴|(zhì)配件的認(rèn)定機(jī)構(gòu)沒(méi)定，國(guó)家法規(guī)也還在做，會(huì)很慢，我們第一步只能做原廠配套的配件，”陳文凱表示。
魏同偉向《證券日?qǐng)?bào)》記者也表示過(guò)，同質(zhì)配件要有自己的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)第三方認(rèn)證、檢測(cè)，中汽修協(xié)正在做這些體系工作。
那么消費(fèi)者不在4S店購(gòu)買原廠配件，原有的免費(fèi)維修利益能否保證呢？哪個(gè)部門執(zhí)法來(lái)維護(hù)消費(fèi)者利益呢？魏同偉表示，工商局、質(zhì)檢總局都可以，中汽修協(xié)3月份會(huì)公布一批解決問(wèn)題的單位和機(jī)構(gòu)。
“我們現(xiàn)在主要客戶還是出保（已過(guò)免費(fèi)保修期）的消費(fèi)者，沒(méi)出保的有點(diǎn)困難”，陳文凱顯得有些無(wú)奈，國(guó)家要打擊售后市場(chǎng)的壟斷行為，需要時(shí)間。
此次由交通運(yùn)輸部等十部委牽頭搞的“同質(zhì)配件”似乎也存在“九龍戲水”多頭管理問(wèn)題，僅消費(fèi)者的權(quán)益由誰(shuí)來(lái)維護(hù)就亟待厘清，別最后落得個(gè)“有權(quán)力誰(shuí)都管，有責(zé)任誰(shuí)都推”的結(jié)果。
“同質(zhì)配件”竟被搶注商標(biāo)
記者了解到，推廣同質(zhì)配件所需要的三大步——第一步，建立汽車維修配件統(tǒng)一編碼與產(chǎn)品追溯體系；第二步，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行檢測(cè)認(rèn)證；第三步，創(chuàng)建放心汽車配件品牌，推廣行業(yè)認(rèn)證商標(biāo)。
僅“第三方認(rèn)證、檢測(cè)”這項(xiàng)工作就頗為艱巨。長(zhǎng)期以來(lái)，汽車消費(fèi)者維權(quán)遇到一大難題就有“第三方獨(dú)立檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)缺乏”，中國(guó)的汽車檢測(cè)中心大多為國(guó)有屬性，少數(shù)外資公司如瑞士SGS等，進(jìn)入中國(guó)也必須通過(guò)與國(guó)有企業(yè)合資的形式。濃厚的政府色彩、與汽車公司的業(yè)務(wù)往來(lái)，大大推高了上述檢測(cè)中心為車主提供檢測(cè)認(rèn)證的門檻。由此，“同質(zhì)配件”的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)能否打破原有的怪圈仍有待時(shí)間檢驗(yàn)。
另外，同質(zhì)配件要走的“第三步”已經(jīng)出現(xiàn)了不好的現(xiàn)象。《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，國(guó)內(nèi)主要汽車零部件生產(chǎn)基地之一的浙江玉環(huán)信品機(jī)械有限公司，在2015年11月4日在國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)了“同質(zhì)”商標(biāo)。同時(shí)，該公司在包括五金金屬、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸?shù)任孱惿唐分刑峤涣恕巴|(zhì)配件”商標(biāo)，目前國(guó)家商標(biāo)局已受理，正在注冊(cè)審理中。
上海一家公司于2015年2月3日在廣告貿(mào)易、科研服務(wù)上提交了“同質(zhì)配件網(wǎng)”商標(biāo)注冊(cè)，國(guó)家商標(biāo)局已受理正在審查中；四川一家公司于2015年8月20日在幾乎所有汽車用品、維修工具等8個(gè)類別上提交的“同質(zhì)”商標(biāo)注冊(cè)，國(guó)家商標(biāo)局也已受理且正在審查中；北京一家公司注冊(cè)的“同質(zhì)配件”商標(biāo)于2015年11月27通過(guò)初審，雖然目前該商標(biāo)還未涉及真正的汽車零部件領(lǐng)域，但誰(shuí)能保證未來(lái)企業(yè)不擴(kuò)大注冊(cè)范圍呢？
經(jīng)過(guò)認(rèn)證的“同質(zhì)配件”產(chǎn)品都還沒(méi)有，就涌現(xiàn)了一批搶注商標(biāo)的“鬧劇”，而原本應(yīng)該阻止這起“鬧劇”的國(guó)家商標(biāo)局竟然還受理，還通過(guò)初審，實(shí)在令人匪夷所思。那以后一些維修店還能宣傳“同質(zhì)配件”嗎？
楊兆全表示，“同質(zhì)配件”在規(guī)定頒布之前已作為一個(gè)有特定含義的詞匯，表明的是配件中的一個(gè)類型，不具有商標(biāo)所要求的顯著性，不能用來(lái)區(qū)分不同商品，不宜作為特定商品的商標(biāo)注冊(cè)，“即使注冊(cè)成商標(biāo)了，也可以被撤銷”。
更為離奇的是，一家注冊(cè)時(shí)間在2015年10月25日的公司竟然叫“吉林省同質(zhì)汽車零部件有限公司”，近期該公司總經(jīng)理張熒桐還接受記者采訪透露“他隨同中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)一行人在美中企業(yè)家商會(huì)中國(guó)汽車分會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏同偉的帶領(lǐng)下，前往美國(guó)進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)”。(記者 王 禁)
來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)
記者：王 禁
編輯：IPRdaily王夢(mèng)婷
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