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原標(biāo)題：遵循國(guó)際協(xié)定 符合中國(guó)國(guó)情 ——用商標(biāo)法律體系保護(hù)地理標(biāo)志的特點(diǎn)
國(guó)際上地理標(biāo)志的保護(hù)有商標(biāo)保護(hù)、混合保護(hù)、單獨(dú)立法保護(hù)三種模式，各國(guó)依據(jù)本國(guó)國(guó)情選擇適合本國(guó)國(guó)情的法律模式。多年的實(shí)踐證明，我國(guó)用商標(biāo)法律體系保護(hù)地理標(biāo)志，是遵循國(guó)際協(xié)定要求、符合我國(guó)國(guó)情，行之有效的保護(hù)模式。
1、商標(biāo)法律體系保護(hù)地理標(biāo)志是符合我國(guó)國(guó)情的正確選擇
我國(guó)依據(jù)入世承諾修改《商標(biāo)法》，將地理標(biāo)志正式納入商標(biāo)法律體系予以注冊(cè)、保護(hù)，是經(jīng)過審慎論證的。我國(guó)地大物博，地理標(biāo)志產(chǎn)品豐富，但由于地緣因素的影響，一些地理標(biāo)志產(chǎn)品只在區(qū)域內(nèi)有名，因此地理標(biāo)志適宜由地方政府指定的機(jī)構(gòu)注冊(cè)，以商標(biāo)法律體制保護(hù)。多年的注冊(cè)、保護(hù)案例證明，我國(guó)通過商標(biāo)法律體系注冊(cè)和保護(hù)地理標(biāo)志是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的。
例如，“蘇格蘭威士忌”進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)后，不斷受到假冒產(chǎn)品的侵害，市場(chǎng)份額及聲譽(yù)下降。因?yàn)椤疤K格蘭威士忌”在2007年前未向商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)，該地理標(biāo)志所有人只能依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，聘請(qǐng)律師投訴，維權(quán)成本高。最后，“蘇格蘭威士忌”權(quán)利人向商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)并于2008年核準(zhǔn)注冊(cè)。“蘇格蘭威士忌”注冊(cè)后，權(quán)利人持商標(biāo)注冊(cè)證向廣東、福建等地工商部門投訴，用較低的維權(quán)成本得到了高效的保護(hù)。
2、商標(biāo)法律體系將地理標(biāo)志作為私權(quán)保護(hù)完全符合國(guó)際協(xié)定的原則
《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(Trips協(xié)定)在第22條第1款將地理標(biāo)志定義為：“其標(biāo)示出某商品來源于某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中的某地區(qū)或某地方，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)?！?br/>
我國(guó)2001年修訂后的《商標(biāo)法》增設(shè)了地理標(biāo)志方面的規(guī)定。現(xiàn)行《商標(biāo)法》第十六條第二款規(guī)定:“地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或人為因素所決定的標(biāo)志。”
從Trips協(xié)定和我國(guó)《商標(biāo)法》可以看出，兩者關(guān)于地理標(biāo)志的定義基本上是相同的。
地理標(biāo)志是在歷史和社會(huì)的長(zhǎng)期演變過程中，特定地域的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在特定的自然環(huán)境和人文環(huán)境的作用下，經(jīng)過智慧、誠(chéng)實(shí)和持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而形成的，具有一定的集體性和共有性。相對(duì)于像國(guó)家這種更大范圍的利益主體而言，地理標(biāo)志這種在小范圍、特定地域中所形成的利益不應(yīng)為國(guó)家公共所有。將地理標(biāo)志作為一種私權(quán)來保護(hù)也是Trips協(xié)定在序言中對(duì)各成員的要求。商標(biāo)局在完成地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的審查、核準(zhǔn)和發(fā)證后，對(duì)屬于地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)人權(quán)利范圍內(nèi)的事項(xiàng)不會(huì)進(jìn)行任何控制，地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)人有權(quán)對(duì)標(biāo)志的印刷、發(fā)放、授權(quán)使用以及監(jiān)督、懲罰等事項(xiàng)進(jìn)行管理和規(guī)范。這種將地理標(biāo)志作為私權(quán)保護(hù)的做法完全符合國(guó)際協(xié)定的原則。
3、商標(biāo)法律體系可以有效避免商標(biāo)與地理標(biāo)志可能發(fā)生的沖突
《商標(biāo)法》第九條規(guī)定：“申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具有顯著特征，便于識(shí)別，并不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突?！钡谑畻l第二款規(guī)定：“縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名，不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效?！钡谑鶙l第一款規(guī)定：“商標(biāo)中有商品的地理標(biāo)志，而該商品并非來源于該標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)，誤導(dǎo)公眾的，不予注冊(cè)并禁止使用；但是，已經(jīng)善意取得注冊(cè)的繼續(xù)有效。”第三十二條規(guī)定：“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利?！边@樣的制度安排在防止商標(biāo)與地理標(biāo)志之間沖突的問題上，發(fā)揮了很大作用。
4、商標(biāo)法律體系規(guī)定的異議、撤銷(無效)以及行政決定司法審查制度使地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)人的權(quán)利得到充分體現(xiàn)和保護(hù)
地理標(biāo)志商標(biāo)在申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，相關(guān)利益人可能存在不同看法。地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)后，還存在一個(gè)多方利益的平衡問題，各方的利益訴求也需要通過法律渠道予以疏導(dǎo)和規(guī)范。對(duì)此，世界各國(guó)和地區(qū)都設(shè)立了地理標(biāo)志異議制度和撤銷(無效)制度來解決這一問題。通過商標(biāo)法律體系保護(hù)地理標(biāo)志，可以在注冊(cè)商標(biāo)異議、爭(zhēng)議(無效)制度實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上為地理標(biāo)志注冊(cè)人提供合法的維權(quán)渠道。
5、商標(biāo)法律體系為地理標(biāo)志提供行政和司法的雙重保護(hù)
《商標(biāo)法》建立了具有鮮明中國(guó)特色的行政與司法機(jī)關(guān)并行保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)模式。對(duì)于作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)的地理標(biāo)志商標(biāo)，一旦發(fā)生侵權(quán)案件，注冊(cè)人可以向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門查處。
我國(guó)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、程序簡(jiǎn)便、快捷高效的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，嚴(yán)厲查處侵犯地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)了地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)人、使用人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
司法保護(hù)包括民事司法保護(hù)和刑事司法保護(hù)。地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)人可以向人民法院提起民事訴訟，獲得損害賠償?shù)让袷滤痉ūＷo(hù)。對(duì)侵犯地理標(biāo)志商標(biāo)權(quán)構(gòu)成犯罪的，法院可以判決處以有期徒刑等刑事處罰。
6、地理標(biāo)志可以通過商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里體系在其他國(guó)家得到快速、便捷、低成本的保護(hù)
商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里體系具有省時(shí)、省力、省錢的特點(diǎn)，締約方數(shù)量眾多，涵蓋與中國(guó)有貿(mào)易往來的主要國(guó)家及地區(qū)。中國(guó)的地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)申請(qǐng)或注冊(cè)后，可以利用馬德里系統(tǒng)在其他成員國(guó)獲得商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)。其他成員國(guó)的地理標(biāo)志也可以通過這一系統(tǒng)到中國(guó)獲得商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)，大大方便了中外地理標(biāo)志所有人。
來源：中國(guó)工商報(bào)網(wǎng)
編輯：IPRdaily 趙珍 / 校對(duì)：IPRdaily 縱橫君
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