印度專(zhuān)利快速審查初見(jiàn)成效

原標(biāo)題：印度專(zhuān)利快速審查初見(jiàn)成效

近日，印度新聞媒體爭(zhēng)相報(bào)道一則印度專(zhuān)利局在113日內(nèi)授權(quán)專(zhuān)利的新聞。此前，授權(quán)一項(xiàng)專(zhuān)利少則3至5年，多則數(shù)年不等。但是，相關(guān)改革卻遲遲未見(jiàn)蹤影。

2016年，印度商業(yè)和工業(yè)部在《專(zhuān)利法細(xì)則修正案》中引入一項(xiàng)新規(guī)定，即加快專(zhuān)利授權(quán)進(jìn)程。2017年，包括位于印度海得拉巴的擎天柱制藥私營(yíng)有限公司在內(nèi)的十多家公司紛紛在113日至300日內(nèi)獲得專(zhuān)利授權(quán)。

擎天柱總經(jīng)理斯瑞內(nèi)瓦斯．雷迪（Srinivas Reddy）對(duì)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀(guān)察》說(shuō)：“擎天柱獲得抗凝血藥物阿哌沙班（Apixaban）的方法專(zhuān)利，時(shí)間之短已創(chuàng)記錄。時(shí)間縮短將提升成本效應(yīng)。新規(guī)則對(duì)初創(chuàng)企業(yè)和其他公司而言都是利好消息。如果這些規(guī)則能促進(jìn)印度藥企之間的競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者將從中獲益。”

印度專(zhuān)利局可依據(jù)新程序在一定時(shí)間范圍內(nèi)加快專(zhuān)利審查。印度律所Lex Orbis指出：“如果申請(qǐng)者依據(jù)《專(zhuān)利法細(xì)則修正案》第24條規(guī)則（C）款（1）項(xiàng)提交‘18A表格’并交納規(guī)定費(fèi)用，印度專(zhuān)利局會(huì)加快專(zhuān)利審查?！?br/>

印度納倫德拉．莫迪（Narendra Modi）政府將其視為一項(xiàng)重大舉措，希望借此推動(dòng)該國(guó)創(chuàng)新并鼓勵(lì)初創(chuàng)企業(yè)擺脫專(zhuān)利審查中的程序性瓶頸。

印度的專(zhuān)利律師對(duì)新條款大加贊賞。

印度中小微企業(yè)聯(lián)合會(huì)首席顧問(wèn)兼Accures Legal律所的合伙人維丹特．普佳瑞（Vedant Pujari）說(shuō)：“印度2003年的《專(zhuān)利法細(xì)則》已更新為2016年《專(zhuān)利法細(xì)則修正案》。修正案于2016年5月16日生效。這是一個(gè)好消息。總而言之，現(xiàn)在可以在提交申請(qǐng)之日起一年內(nèi)獲得專(zhuān)利授權(quán)。以往則需要3至5年。近幾個(gè)月，印度專(zhuān)利局雇傭的眾多專(zhuān)利審查員正竭盡全力處理在修正案生效前提交的申請(qǐng)，以清除專(zhuān)利申請(qǐng)積壓?！?br/>

印度的一名高級(jí)政府官員對(duì)印度商業(yè)日?qǐng)?bào)《金融快報(bào)》說(shuō)，印度工業(yè)政策和促進(jìn)部近期招聘了458名專(zhuān)利審查員（審查員數(shù)量增加了4倍），以加快處理20萬(wàn)件待決申請(qǐng)。

外國(guó)公司將印度專(zhuān)利局選定為PCT專(zhuān)利申請(qǐng)的國(guó)際檢索機(jī)構(gòu)后可享受快速審查。

2013年10月，印度專(zhuān)利局被認(rèn)定為國(guó)際檢索機(jī)構(gòu)和國(guó)際初審機(jī)構(gòu)。

意義有多大？

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀(guān)察》就此問(wèn)題詢(xún)問(wèn)了很多人的看法。

美國(guó)商會(huì)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)常務(wù)董事派特里克．基爾布萊德（Patrick Kilbride）說(shuō)：“印度專(zhuān)利審查過(guò)程的簡(jiǎn)化是一項(xiàng)激動(dòng)人心的進(jìn)展，專(zhuān)利可成為印度創(chuàng)新企業(yè)和外國(guó)投資者更易獲取的有用工具?！?br/>

基爾布萊德補(bǔ)充說(shuō)：“這從另一方面反映印度政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)在經(jīng)歷翻天覆地的變化。印度政府過(guò)去將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為創(chuàng)新與創(chuàng)意作品的附加值，現(xiàn)在將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為可推動(dòng)國(guó)內(nèi)對(duì)此類(lèi)作品進(jìn)行投資的重要基礎(chǔ)?！?br/>

盡管修訂后的規(guī)則允許未來(lái)的專(zhuān)利申請(qǐng)者將印度選為國(guó)際檢索機(jī)構(gòu)或國(guó)際初審機(jī)構(gòu)并在印度首次提交申請(qǐng)后享受快速審查，但美國(guó)產(chǎn)業(yè)界不可能放松對(duì)印度專(zhuān)利立法基本變革的要求，這是印度與美國(guó)之間長(zhǎng)期存在的棘手問(wèn)題。

基爾布萊德解釋稱(chēng)：“此激勵(lì)措施若要達(dá)到預(yù)期效果，印度應(yīng)及時(shí)再次檢查在某些情況下過(guò)度限制專(zhuān)利權(quán)客體范圍的可專(zhuān)利性標(biāo)準(zhǔn)。”

基爾布萊德提到1970年印度《專(zhuān)利法》第3條（d）款（于2005年修訂），該款旨在阻止“專(zhuān)利常青”。

并非所有人都對(duì)印度專(zhuān)利快速審查充滿(mǎn)信心。關(guān)注公共利益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家提出警告。

美國(guó)藥品、獲取與知識(shí)倡議（I-MAK）組織的聯(lián)合創(chuàng)始人兼知識(shí)產(chǎn)權(quán)主任塔希爾．阿明（Tahir Amin）對(duì)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀(guān)察》說(shuō)：“我沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有證據(jù)顯示專(zhuān)利快速審查能帶來(lái)更多創(chuàng)新。大多數(shù)會(huì)講漂亮話(huà)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)、組織和政府均會(huì)犯下一個(gè)經(jīng)典的錯(cuò)誤，即將專(zhuān)利增長(zhǎng)視為更多創(chuàng)新。”

“許多研究在計(jì)算專(zhuān)利的數(shù)量，但沒(méi)有檢查專(zhuān)利的質(zhì)量以及這些專(zhuān)利是否具有任何創(chuàng)造性。一些研究稱(chēng)專(zhuān)利越多，投資與研究也越多。更多投資帶來(lái)更多創(chuàng)新與發(fā)明并非正確的方法論。簡(jiǎn)而言之，沒(méi)有確鑿可信的證據(jù)表明這些假設(shè)所依據(jù)的方法論是正確的。”

阿明還分析了印度專(zhuān)利快速審查的地緣經(jīng)濟(jì)環(huán)境。他提到了印度正在參與談判的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），相關(guān)國(guó)家正在探討讓成員國(guó)履行加快專(zhuān)利審查的義務(wù)。

阿明說(shuō)：“根據(jù)泄漏的文本內(nèi)容，日本與韓國(guó)是推動(dòng)專(zhuān)利快速審查的主要國(guó)家。不幸的是，我們還無(wú)法獲知談判的最新進(jìn)展?！?br/>

來(lái)源：中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)

編輯：IPRdaily 趙珍  /   校對(duì)：IPRdaily   縱橫君

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