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原標(biāo)題:2019 年上半年商標(biāo)注冊(cè)工作情況分析
2019 年上半年,我國商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量 343.8 萬件,同比下降 4.1%;商標(biāo)注冊(cè)量 351.5 萬件,同比增長 67.8%。截至2019 年6 月,商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量3865.1 萬件,累計(jì)注冊(cè)量2582.3萬件,有效注冊(cè)商標(biāo)量 2274.3 萬件,商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期縮短至 5 個(gè)月以內(nèi),商標(biāo)審查效率進(jìn)一步提升,打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)和囤積行為成效顯著。
一、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)總體情況
(一)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量仍處于高位,增速有所放緩。2019年以來,商標(biāo)局大力開展“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”行動(dòng),嚴(yán)把申請(qǐng)入口關(guān)、審查授權(quán)關(guān)、流程管理關(guān),嚴(yán)格商標(biāo)審查質(zhì)量 管理,持續(xù)打擊商標(biāo)非正常申請(qǐng)行為,商標(biāo)注冊(cè)秩序不斷規(guī) 范。2019 年上半年,商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量 343.8 萬件,核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)量 351.5 萬件,各項(xiàng)指標(biāo)符合商標(biāo)注冊(cè)工作發(fā)展預(yù)期。
(二)商標(biāo)審查周期進(jìn)一步縮短,撤銷三年不使用審查周期壓縮面臨壓力。2019 年上半年,商標(biāo)局共完成商標(biāo)審查433.8 萬件,同比增長 41.5%,其中國際注冊(cè)馬德里領(lǐng)土延伸實(shí)質(zhì)審查 5.9 萬件;完成商標(biāo)異議審查 38883 件,同比增長21.6%;審理簽發(fā)各類商標(biāo)評(píng)審案件 15.9 萬件,同比增長33.6%。商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期縮短至 5 個(gè)月以內(nèi),商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查周期縮短至 4 個(gè)月以內(nèi),商標(biāo)駁回復(fù)審平均審理周期穩(wěn)定在 7 個(gè)月以內(nèi),商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期及商標(biāo)注冊(cè)受理通知書發(fā)放時(shí)間穩(wěn)定在 1 個(gè)月以內(nèi),馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)業(yè)務(wù)審查周期同步縮短。撤銷連續(xù)三年不使用注冊(cè)商標(biāo)案件申請(qǐng)量為 47626 件,同比增長 36.2%,審查周期 8 個(gè)月 19 天。
(三)商標(biāo)審查質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。2019 年 4 月 29日,商標(biāo)局組織召開商標(biāo)審查工作會(huì)議,部署實(shí)施《“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”工作方案》,通過不斷完善審查質(zhì)量管理體系, 加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要落實(shí)情況的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)各審查中心質(zhì)量建設(shè)的培訓(xùn)指導(dǎo)等措施,加強(qiáng)商標(biāo)審查質(zhì)量管理。2019 年上半年,商標(biāo)注冊(cè)實(shí)質(zhì)審查抽檢合格率為 96%,不記錯(cuò)退回率3.74%,記錯(cuò)率為 0.26%。
(四)打擊商標(biāo)囤積行為成效顯著。2019 年以來,商標(biāo)局在審查、異議、評(píng)審等環(huán)節(jié)繼續(xù)加大對(duì)商標(biāo)惡意搶注和囤 積行為的監(jiān)測(cè)和打擊力度,2019 年第二季度駁回非正常商標(biāo)申請(qǐng) 24145 件。
與 2018 年同期相比:一是前 10 名申請(qǐng)人總申請(qǐng)量顯著下降。2019 年上半年國內(nèi)商標(biāo)申請(qǐng)量前十名申請(qǐng)人共申請(qǐng)商標(biāo) 16513 件,同比下降 57.3%,占同期申請(qǐng)總量的 0.48%(去年同期占比為 1.08%)。二是前 10 名申請(qǐng)人主要為知名企業(yè)。2019 年上半年國內(nèi)商標(biāo)申請(qǐng)量前 10 名申請(qǐng)人中的 9 位為華為、阿里巴巴、騰訊、百度、京東、伊利、維沃(VIVO)、字節(jié)跳動(dòng)(頭條新聞)、OPPO 等知名企業(yè),而 2018 年上半年國內(nèi)商標(biāo)申請(qǐng)量前十名申請(qǐng)人中,僅有騰訊一家知名企業(yè)。
(五)商標(biāo)公共服務(wù)水平持續(xù)提升。2019 年上半年,商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)量 317.6 萬件,占申請(qǐng)總量的 92.4%,同比提高近 3.5 個(gè)百分點(diǎn),商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)電子發(fā)文 1132 萬件。截至 6 月 30 日,已接受網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)用戶協(xié)議的用戶量累計(jì)達(dá) 90429 個(gè),其中代理 24433 家,法人或其他組織 54651 個(gè),自然人 11345 個(gè)。上線駁回復(fù)審案件應(yīng)訴遠(yuǎn)程審判系統(tǒng),駁回復(fù)審案件集中應(yīng)訴全面展開。
商標(biāo)窗口服務(wù)體系不斷完善,已在全國設(shè)立 175 個(gè)商標(biāo)受理窗口,全面上線地方受理窗口網(wǎng)上申請(qǐng)業(yè)務(wù)功能,積極推進(jìn)受理窗口與質(zhì)權(quán)登記點(diǎn)的一體化建設(shè)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局業(yè)務(wù)受理大廳商標(biāo)咨詢窗口正式啟用。不斷加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)大廳窗口規(guī)范化建設(shè),提升電話咨詢服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和傳播利用,向地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開放共享商標(biāo)數(shù)據(jù)。
二、商標(biāo)注冊(cè)工作情況分析
(一)市場(chǎng)主體平均有效商標(biāo)擁有量穩(wěn)步提升。截至2019 年6 月,商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量3865.1 萬件,累計(jì)注冊(cè)量2582.3萬件,有效注冊(cè)商標(biāo)量 2274.3 萬件,平均每 5.2 個(gè)市場(chǎng)主體擁有一個(gè)有效商標(biāo),我國每萬戶市場(chǎng)主體的平均有效商標(biāo)擁 有量從 2011 年的 1074 件增長到當(dāng)前的 1923 件,市場(chǎng)主體的商標(biāo)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(二)商標(biāo)審查、異議、評(píng)審、撤三程序在打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)中的作用持續(xù)加強(qiáng)。2019 年 4 月 1 日起,商標(biāo)局連續(xù)三個(gè)月共計(jì)駁回非正常商標(biāo)申請(qǐng) 24145 件,約占同期審查量的 1.2%,約占同期駁回量的 4.2%。其中,惡意注冊(cè)(含惡意兼囤積性質(zhì))性質(zhì)案件 8656 件,約占 36%;囤積性質(zhì)案件 15489 件,約占 64%。
從趨勢(shì)看,各月駁回惡意注冊(cè)類商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)數(shù)量略有下降,駁回囤積類商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)數(shù)量呈快速下降趨勢(shì),表明此前以大批駁回涉嫌囤積商標(biāo)為代表的堅(jiān)決打擊非正常商 標(biāo)申請(qǐng)舉措已對(duì)后續(xù)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)行為產(chǎn)生積極影響。
2019 年上半年,商標(biāo)異議申請(qǐng)量為 76696 件,同比增長49.5%;異議裁定量為 38883 件,同比增長 21.4%;異議成立率(包含部分成立率)為 44.8%,與去年同期相比增長了約6.7 個(gè)百分點(diǎn)。共受理各類評(píng)審案件申請(qǐng) 198219 件,同比增長 55.4%,其中駁回復(fù)審申請(qǐng) 172521 件,涉及雙方當(dāng)事人的復(fù)雜案件申請(qǐng) 25698 件;審理簽發(fā)各類評(píng)審案件 158548 件, 同比增長 33.6%。撤銷連續(xù)三年停止使用注冊(cè)商標(biāo)案件申請(qǐng)量為 47626 件,同比增長 36.2%;完成審查 39594 件,同比增長 34%,其中撤銷商標(biāo) 28337 件,占比 71.6%。
(三)地理標(biāo)志商標(biāo)精準(zhǔn)扶貧效益明顯。2019 年上半年,新增地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo) 231 件,增量前 10 的省份分別為福建?。?7 件)、四川?。?6 件)、西藏自治區(qū)(16 件)、河北省(14 件)、山東?。?4 件)、安徽?。?4 件)、湖北(13 件)、內(nèi)蒙古(11 件)、江蘇(10 件)、甘肅(10 件),合計(jì)占新增總量的 62.77%;中西部省份新增 126 件,占 54.55%, 說明近年來商標(biāo)局加強(qiáng)指導(dǎo)中西部地區(qū)地理標(biāo)志商標(biāo)工作取得顯著成效,地方政府更加重視地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧工作, 運(yùn)用農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)扶貧脫困成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手。
截至 2019 年 6 月,商標(biāo)局共核準(zhǔn)注冊(cè) 5093 件地理標(biāo)志商標(biāo),其中國外地理標(biāo)志商標(biāo) 191 件。全國地理標(biāo)志累計(jì)注冊(cè)量最多的前 5 個(gè)省依次為山東省(692 件)、福建?。?70件)、湖北?。?29 件)、四川?。?47 件)和江蘇?。?08 件),合計(jì)占全國的 44.1% 。國外地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)量排名前三的國家依次為法國(134 件),意大利(22 件)、美國(14 件)。
截至 2019 年 6 月,擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量最多的是法國波爾多葡萄酒行業(yè)聯(lián)合委員會(huì)(127 件),單一主體擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量超過 20 件的還有淮安市淮陰區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(34 件)、漣水縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會(huì)(25 件)、洪澤縣洪澤湖農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)(23 件)、金湖縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會(huì)(20 件)。
(四)我國商標(biāo)品牌國際化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2019 年上半年,我國申請(qǐng)人提交馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)申請(qǐng) 2849 件(一件申請(qǐng)多個(gè)類別指定多個(gè)馬德里締約方),位列馬德里聯(lián)盟成員第三,僅次于歐盟和美國。其中網(wǎng)上申請(qǐng) 2406 件,占比 84.5%。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國際局網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),截至6月底,我國商標(biāo)馬德里國際注冊(cè)有效注冊(cè)量為 34979 件。國際注冊(cè)申請(qǐng)量前三省份依次是廣東(658 件)、江蘇(380 件)、浙江(338 件),合計(jì)占總申請(qǐng)量近一半,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)品牌“走出去”的動(dòng)力和能力較強(qiáng);申請(qǐng)類別前三分別為 9 類(579 件),7 類(298 件),35 類(258 件),表明我國主要出口產(chǎn)品為電子、機(jī)械,與我國是制造業(yè)第一大國的實(shí)際相符合,并且服務(wù)貿(mào)易也在快速增長;指定締約方前三名為印度(248 件),美國(207 件),日本(201 件),表明我國在重視發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)的同時(shí),越來越重視新興國家的潛在市場(chǎng)。
在 BranZ 2019 年全球最具價(jià)值品牌 100 強(qiáng)中,中國的上榜品牌從去年的 14 個(gè)增加到 15 個(gè)。美國《財(cái)富》雜志公布的 2019 年度世界 500 強(qiáng)排行榜中,上榜中國企業(yè)(含港澳臺(tái))數(shù)量達(dá) 129 家,超過美國。中國企業(yè)實(shí)力和品牌影響力持續(xù)走強(qiáng),折射出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大活力和韌性。
(五)外國申請(qǐng)人商標(biāo)申請(qǐng)量繼續(xù)保持增長態(tài)勢(shì)。2019年上半年,國外申請(qǐng)人在華商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá) 12.7 萬件,同比增長 15.4%,其中直接申請(qǐng) 90691 件,馬德里申請(qǐng) 36632(類) 件。申請(qǐng)量前十的國家依次為美國、日本、英國、德國、韓國、法國、澳大利亞、意大利、瑞士和新加坡,申請(qǐng)量共計(jì)96945 件,占同期國外申請(qǐng)總量的 76.1%,且每個(gè)國家與去年同期相比均呈增長態(tài)勢(shì),平均同比增長率達(dá) 22%,其中增長最快的為英國(同比增長 56.9%)。相關(guān)數(shù)據(jù)增長反映出我國市場(chǎng)對(duì)國外企業(yè)持續(xù)保持較高的吸引力,同時(shí)也說明我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及營商環(huán)境得到國外企業(yè)廣泛認(rèn)可,國際社會(huì)對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信心不斷增強(qiáng)。
(六)商標(biāo)申請(qǐng)量與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r基本吻合。在商標(biāo)申請(qǐng)量前十個(gè)省市中,有八個(gè)省市同時(shí)處于 2019 年一季度 GDP 排名前十,商標(biāo)申請(qǐng)需求從一個(gè)側(cè)面反映了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。
從申請(qǐng)量增速看,海南省以 22.6%的同比增長位列全國各省市第一,充分反映出國務(wù)院同意設(shè)立海南自貿(mào)區(qū)后,海南營商環(huán)境持續(xù)向好。同時(shí),商標(biāo)局積極支持中國(海南) 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),指導(dǎo)海口、三亞商標(biāo)受理窗口開展商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)工作并擴(kuò)大業(yè)務(wù)受理范圍,取得了實(shí)效。
新疆、甘肅、貴州、云南、陜西五個(gè)省市占據(jù)申請(qǐng)量增 速靠前,與國家大力支持西部發(fā)展,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷提速的發(fā)展態(tài)勢(shì)相符,從側(cè)面展示了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。
(七)商標(biāo)申請(qǐng)類別趨勢(shì)反映了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。2019 年上半年,我國服務(wù)類別商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量達(dá) 118.9萬件,占總申請(qǐng)量的 34.6%,比 2018 年同期提高近 2 個(gè)半分點(diǎn)。服務(wù)類別申請(qǐng)占比逐年提高,從一個(gè)側(cè)面顯示我國服務(wù)行業(yè)不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
2019 年上半年我國 GDP 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,第三產(chǎn)業(yè)占比為 54.9%,比上年同期增長 7%;世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2018 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》顯示,世界范圍服務(wù)類別商標(biāo)申請(qǐng)占比約 37%;這也表明我國服務(wù)類別商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量還有增長潛力和空間。
(八)商標(biāo)申請(qǐng)集中類別與世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)大致吻合。從申請(qǐng)商標(biāo)指定使用的商品或服務(wù)類別看,申請(qǐng)量較多的 5 個(gè)類別依次為第 35 類(廣告;商業(yè)經(jīng)營;商業(yè)管理等)、30 類(咖啡;茶;面粉和谷類制品;糕點(diǎn)和甜食等)、9 類(科學(xué)裝置及儀器、計(jì)算設(shè)備等)、25 類(服裝,鞋,帽) 和 43 類(提供餐飲,住宿服務(wù)等)。排在第 1 位的 35 類申請(qǐng)量是 25 類的 2.5 倍,說明商業(yè)服務(wù)已經(jīng)取代服裝等傳統(tǒng)行業(yè)成為我國商標(biāo)申請(qǐng)最為集中的領(lǐng)域。
據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2018 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》顯示,世界范圍商標(biāo)申請(qǐng)類別最多的是第 35 類,占申請(qǐng)總量的 11%,其次是 25 類(7%)、9 類(6.6%)、41 類(5.5%)和 30 類(4.8%)。由此可見,我國商標(biāo)申請(qǐng)量較多的類別基本與世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)大致吻合。
三、形勢(shì)研判及下一步工作打算
下半年,隨著 7 月 1 日部分商標(biāo)規(guī)費(fèi)下調(diào),預(yù)計(jì)商標(biāo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)量,尤其是網(wǎng)上申請(qǐng)量可能環(huán)比上升,將對(duì)商標(biāo)審查周期壓縮工作帶來壓力。同時(shí),商標(biāo)惡意注冊(cè)行為雖有所遏制,但形勢(shì)仍不容樂觀,有待繼續(xù)下大力予以規(guī)制。
商標(biāo)局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組的決策部署,不斷深化商標(biāo)注冊(cè)改革,全面提升商標(biāo)審查質(zhì)量和效率。一是按照政府工作報(bào)告要求及黨組重點(diǎn)任務(wù)分工,持續(xù)提高審查效率,確保年底前將商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓縮至 4.5 個(gè)月。二是繼續(xù)開展審查質(zhì)量提升年行動(dòng),嚴(yán)格審查質(zhì)量管理,提升審查質(zhì)量。三是開展新一輪商標(biāo)注冊(cè)改革, 推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施關(guān)于深化商標(biāo)注冊(cè)改革、提升商標(biāo)審查質(zhì)量的意見及方案,改革審查體制機(jī)制,促進(jìn)商標(biāo)審查質(zhì)量穩(wěn)步提升,進(jìn)一步提升商標(biāo)注冊(cè)便利化水平,加大商標(biāo)改革工作宣傳力度,加快建設(shè)現(xiàn)代化商標(biāo)注冊(cè)體系。四是根據(jù)《商標(biāo)法》最新修改內(nèi)容,修訂關(guān)于遏制商標(biāo)惡意注冊(cè)的審查審理規(guī)程以及審查指導(dǎo)意見,依法加大對(duì)非正常商標(biāo)申請(qǐng)打擊力度。
來源:國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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