華大智造質(zhì)疑中疾控招標(biāo)程序，曾與中標(biāo)方互訴專利侵權(quán)

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原標(biāo)題：華大智造質(zhì)疑中疾控招標(biāo)程序 曾與中標(biāo)方互訴專利侵權(quán)

4月3日晚間，華大集團子公司華大智造，在其官網(wǎng)發(fā)布了一則公開質(zhì)疑信，稱中國疾病預(yù)防控制中心，在3月26日的一起高通量基因測序儀招標(biāo)采購項目中存在程序不合規(guī)的嫌疑。就華大智造的相關(guān)質(zhì)疑，中疾控于4月4日發(fā)布公告進行回應(yīng)。

4月3日晚間，華大集團旗下子公司華大智造，在官網(wǎng)發(fā)布了《程序不正義，結(jié)果無意義——致中國疾控中心的一封公開質(zhì)疑信》，信中質(zhì)疑中國疾控中心在近日的基因測序儀采購中，存在“定向招標(biāo)”、“高于市場價近一倍招標(biāo)”、“公示期過短”的行為，而最終目的是為了采購美國基因測序儀公司illumina的產(chǎn)品。

就華大智造的相關(guān)質(zhì)疑，中疾控于4月4日發(fā)布公告進行回應(yīng)。

公開信息顯示，華大智造是國內(nèi)基因測序研究機構(gòu)華大集團旗下子公司，專注于基因測序儀、配套試劑及耗材等一系列相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)與制造。

事件的緣由是在3月26日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了兩則公告，分別是《中國疾病預(yù)防控制中心高通量基因測序儀采購項目應(yīng)急采購談判》、《中國疾病預(yù)防控制中心及中國疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所高通量基因測序儀采購項目應(yīng)急采購談判》。

記者查閱標(biāo)書發(fā)現(xiàn)，兩則招標(biāo)的預(yù)算額度都是500萬元，而不同的地方在于，項目編號為“0701-204160120170”（下稱170標(biāo)書）的標(biāo)書，其采購內(nèi)容為便攜式高通量基因測序儀，資金來源是自有資金?！?701-204160120171”（下稱171標(biāo)書）高通量基因測序儀，資金來源是財政資金。

華大智造方面稱，按照采購邀請，企業(yè)購買標(biāo)書后，發(fā)現(xiàn)標(biāo)書在“技術(shù)需求”等細節(jié)中，對所需采購的高通量基因測序儀進行了非常明顯指向性和排他性的配置及技術(shù)要求。

針對這兩份標(biāo)書，華大智造在購買標(biāo)書和落標(biāo)之后，兩次對中國疾控中心發(fā)出了質(zhì)疑函：招標(biāo)文件中第五部分技術(shù)需求中部分配置及技術(shù)要求設(shè)定具有單一指向性與明顯排他性，直接鎖定美國illumina公司測序儀，排除了其他同等質(zhì)量、可替代產(chǎn)品參與的可能，違背了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定。

比如在170標(biāo)書中：

3.1.4擴增原理：橋式PCR擴增和序列識別同時進行。”橋式PCR擴增是美國illumina公司測序儀的獨有過程，將此項原理性描述作為限制性條款，具有單一指向性和排他性。

 3.2.7 讀長：雙端測序≥2*250個堿基?！蹦壳皽y序讀長模式分單端及雙端讀取模式，本無優(yōu)劣之分。部分產(chǎn)品讀長甚至可以超過1000個堿基以上。而此處限定雙端讀取，讀長≥2×250個堿基也直接指向美國illumina公司產(chǎn)品。

 3.2.2檢測原理：熒光標(biāo)記的可逆終止子邊合成邊測序及互補金屬氧化物半導(dǎo)體檢測技術(shù)?！贝隧椩硇悦枋鲎鳛橄拗菩詶l款，直接指向美國illumina公司的iSeq這一型號測序儀。

針對華大智造提出的質(zhì)疑，代理此次招標(biāo)的中技國際招標(biāo)有限公司回復(fù)華大智造：本次項目采購設(shè)備用于新型冠狀病毒應(yīng)急檢測，要求全球數(shù)據(jù)共享以及高精確度，需采購邊合成邊測序的基因檢測技術(shù)，以滿足檢測需要；且這三項技術(shù)并非廢標(biāo)條款，所以不具有排他性。

華大智造則進一步提出異議：在用于新型冠狀病毒應(yīng)急檢測方面，華大智造基因測序儀有多款品牌和型號，比如武漢金銀潭醫(yī)院，MGISEQ-2000；中國科學(xué)院北京生命科學(xué)研究院，DNBSEQ-T7；泰國國家疾控中心，MGISEQ-200。

而在要求全球數(shù)據(jù)共享以及高精確度方面，華大智造拿出的證據(jù)是，在最早一批提交至全球共享流感病毒數(shù)據(jù)庫GISAID的13例新型冠狀病毒基因組序列數(shù)據(jù)中，就有5例數(shù)據(jù)來自華大智造高通量測序儀；在國際性數(shù)據(jù)庫中，來自BGI/MGI的數(shù)據(jù)占比近乎50%。

針對171標(biāo)書，華大智造同樣提出的質(zhì)疑：

“3.9.1 測序芯片載入測序儀后自動進行成簇，反應(yīng)過程無需納米球和探針錨定的聚合反應(yīng)?！逼渲校瑴y序芯片進入測序儀后自動進行成簇，直接指向是美國illumnia公司產(chǎn)品；DNA納米球和聯(lián)合探針錨定技術(shù)是中國華大智造公司測序技術(shù)的核心技術(shù)，該原理性的排他性描述，實際上是直接指定illumina 公司產(chǎn)品同時也直接排除了華大智造公司產(chǎn)品參與的可能性。

“3.5 操作自動化：儀器操作涵蓋樣本文庫克隆擴增、測序、數(shù)據(jù)分析等一體化操作流程，無需單獨配置擴增設(shè)備和服務(wù)器?！?這一描述也直接指向美國illumina公司產(chǎn)品。且“文庫克隆擴增、測序一體化操作”并非一定是具有性能優(yōu)勢，反而有可能會導(dǎo)致過多的重復(fù)序列（duplication）造成數(shù)據(jù)的浪費，和標(biāo)簽跳躍（index hopping），造成樣本之間的干擾。

而對171標(biāo)書提出的異議，則直接導(dǎo)致了這項招標(biāo)延后。3月30日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布一則更正公告，對項目編號為0701-204160120171的采購項目進行了更正，更正事項、內(nèi)容：本項目談判響應(yīng)文件遞交截止時間延期，具體時間另行通知。談判文件其他內(nèi)容不變。

華大智造還在質(zhì)疑信中提到，該采購項目成交單價為何高于市場價近一倍：據(jù)中國政府采購網(wǎng)在4月2日發(fā)布的成交公告顯示，該采購項目的最終成交單價為美國某基因測序公司iSeqTM100的49.88萬人民幣，而該款儀器的目錄價為2萬美金，在中國市場的歷史成交價為26.9萬元人民幣（2019年）。

另一方面，華大智造還質(zhì)疑項目公示期過短：該采購項目于3月26日（上周四）18:51發(fā)布應(yīng)急采購談判，在3月30日（本周一）13:30開標(biāo)，在4月2日成交（公告發(fā)布時間：2020年04月02日18:26）。公示期只有1個工作日，也就是4月3日（今天）一天。

而根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條：依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

從中國政府采購網(wǎng)公布的招標(biāo)結(jié)果來看，此次項目中標(biāo)的是北京微未來科技有限公司代理的iSeqTM100儀器，該儀器是由美國基因測序龍頭公司illumina生產(chǎn)制造，項目總成交金額為498.8萬元。

有意思的是，媒體曝出，中疾控本次招標(biāo)的款項或與特斯拉的一次500萬捐贈有關(guān)。在中國政府采購網(wǎng)公布采購信息的第二天，特斯拉就在其官方微博上稱，自己曾向中疾控捐贈了500萬元用于購買高通量測序儀及相關(guān)醫(yī)用防護器材。

在時間、捐贈金額、采購設(shè)備與招標(biāo)內(nèi)容高度一致的情況下，不少人認為本次中疾控的采購款項就是來自于特斯拉的捐贈。

值得注意的是，從媒體披露的信息來看，截止2019年末，特斯拉的前十大股東中有5名與上述產(chǎn)品中標(biāo)的美國儀器公司illumina的前十大股東重合。

記者與國內(nèi)的某慈善機構(gòu)了解到，如果是定向捐贈，特斯拉的捐贈款買特斯拉關(guān)聯(lián)公司的產(chǎn)品是可以的，但前提是產(chǎn)品的價值和市場售價一樣，并且受贈人也做了披露。關(guān)聯(lián)交易的好處是特斯拉可以獲得捐贈款的全額免稅，關(guān)聯(lián)公司可以獲得銷售額增加。

有投行人士告訴記者，華大集團旗下某子公司可能與今年下半年申報上市，而該公司正好與illumina是競爭對手，此次的公開質(zhì)疑也有可能是為其上市造勢鋪路。而從2018年開始，關(guān)于華大智造要獨立融資上市的事情便頻繁見諸媒體。

華大智造跟illumina算得上是基因測序儀領(lǐng)域的老對手。illumina長期以來是基因測序儀領(lǐng)域的霸主，而華大智造是華大基因在收購Complete Genomics之后，其技術(shù)和市場份額也開始有了迅猛的增長。

這兩家公司也在這幾年在專利戰(zhàn)上打得不可開交。2019年的三個月時間里，這兩家公司已經(jīng)在專利戰(zhàn)上有了超過5次的交鋒。4月至6月，Illumina先是在德國、丹麥等地對華大智造發(fā)起專利訴訟。5月，華大智造則在美國起訴Illumina專利侵權(quán)。

2013年，華大智造還曾與illumina就收購美國基因測序公司Complete Genomics（現(xiàn)華大智造子公司，以下簡稱“CG”）發(fā)生過激烈爭奪。而在華大智造收購CG此之前，華大智造也曾大規(guī)模采購過illumina的基因測序設(shè)備，是其最大的客戶。

附：公開質(zhì)疑信原文

尊敬的疾控中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)：

關(guān)于3月26日發(fā)布的“中國疾病預(yù)防控制中心高通量基因測序儀采購項目應(yīng)急采購談判”（編號0701-204160120170），以及4月2日發(fā)布的成交公告，我司作為投標(biāo)企業(yè)，針對這次采購過程及其公告結(jié)果，鄭重提出公開質(zhì)疑：

質(zhì)疑1：該采購項目是否存在“定向招標(biāo)”？

3月27日，我司報名參與應(yīng)標(biāo)。在招標(biāo)文件中，看到在技術(shù)需求部分有如下設(shè)定：

（1）“3.1.4擴增原理：橋式PCR擴增和序列識別同時進行?！?/p>

這里的橋式PCR擴增是美國某基因測序公司測序儀的獨有過程，將此項原理性描述作為限制性條款，具有單一指向性和排他性。

（2）“3.2.7讀長：雙端測序≥2*250個堿基?！?/p>

目前，在行業(yè)內(nèi)，所有的基因測序儀在測序讀長的模式設(shè)定上，一般既有單端模式，也有雙端模式，本無優(yōu)劣之分。部分廠家的基因測序儀讀長甚至可以超過1000個堿基以上。而此處限定雙端讀取，讀長≥2×250個堿基，卻直接指向美國某基因測序公司產(chǎn)品。

根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》第二十條規(guī)定：招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容?！吨腥A人民共和國政府采購法》第二十五條規(guī)定：不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭。我們認為，招標(biāo)文件的技術(shù)需求等有關(guān)描述有明顯的排他性，已嚴重違背了政府采購法的相關(guān)規(guī)定。

質(zhì)疑點2：該采購項目成交單價為何高于市場價近一倍？

據(jù)中國政府采購網(wǎng)在4月2日發(fā)布的成交公告顯示，該采購項目的最終成交單價為美國某基因測序公司iSeqTM100的49.88萬人民幣，而該款儀器的目錄價為2萬美金，在中國市場的歷史成交價為26.9萬元人民幣（2019年）。

華大智造已按照程序參與應(yīng)標(biāo)，考慮到支持國家疾控平臺建設(shè)，主動將基因測序儀MGISEQ-200降至24.9萬元人民幣。

這臺測序儀已在國內(nèi)外的疫情攻堅工作中發(fā)揮了重要作用，比如：

在某地疾控中心參與了首例新冠樣本的基因組組裝，比該中心的其他國外進口儀器設(shè)備產(chǎn)出的數(shù)據(jù)量更多、基因組組裝效果更好；

韓國CDC聯(lián)合韓國基礎(chǔ)科學(xué)研究所、國立首爾大學(xué)利用華大智造MGISEQ-200獲得新冠病毒轉(zhuǎn)錄組和表觀轉(zhuǎn)錄組高清圖譜；

泰國CDC利用華大智造MGISEQ-200平臺及病原鑒定系統(tǒng)，成功檢測出低病毒載量樣本。
……

在當(dāng)前的疫情時期，中國疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所“不選好的，專選貴的”，這是為什么？

質(zhì)疑點3：該“應(yīng)急政府采購項目”是否真的很急？

與疫情爆發(fā)的早期相比，中國疫情已在中國政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，得到了有效的控制。

在當(dāng)前明顯并沒有處于抗災(zāi)搶險、疫情緊迫、戰(zhàn)時動員、急需所需要的貨物和設(shè)備等緊急狀態(tài)下，該采購項目于3月26日（上周四）18:51發(fā)布應(yīng)急采購談判，在3月30日（本周一）13:30開標(biāo)，在4月2日成交（公告發(fā)布時間：2020年04月02日18:26）。值得關(guān)注的是，公示期只有1個工作日，也就是4月3日（今天）一天。

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條：依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

該招標(biāo)項目為什么如此急？難道急到連3個工作日都等不及嗎？

我們認為：

程序不正義，結(jié)果無意義！

華大智造希望：

能在公平、公正的條件下進行平等競爭，而不是匆匆忙忙、遮遮掩掩和技術(shù)定向式的“招標(biāo)”，“應(yīng)急”不應(yīng)該成為阻擋“公平公正”的借口！

公開質(zhì)疑是非常規(guī)手段，但是非常規(guī)事件，只能采取該非常規(guī)方式！

我們不怕技術(shù)較量，更不怕打價格戰(zhàn)，就怕寒了心。

華大智造強烈要求：

中國疾病預(yù)防控制中心重新評估該招標(biāo)結(jié)果，并公開各評審專家的招標(biāo)意見，從事實出發(fā)，依規(guī)行事，為所有投標(biāo)企業(yè)提供一個公開、透明、合理的評標(biāo)環(huán)境而共同努力！

參與中國及全球疫情防控體系建設(shè)，中國產(chǎn)基因測序儀不應(yīng)被擋在門外！

華大智造

2020.04.03

附《中國疾病預(yù)防控制中心高通量基因測序儀采購項目應(yīng)急采購談判》、《中國疾病預(yù)防控制中心及中國疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所高通量基因測序儀采購項目應(yīng)急采購談判》

附件1

高通量基因測序儀采購項目采購邀請

（采購編號：0701-204160120170）

日期：2020年3月26日

中技國際招標(biāo)有限公司（以下簡稱：“采購代理機構(gòu)”）受中國疾病預(yù)防控制中心（以下簡稱“采購人”）的委托，就利用其自有資金，對“高通量基因測序儀采購項目”所需下列設(shè)備，以應(yīng)急采購談判方式進行采購?，F(xiàn)邀請合格供應(yīng)商參加該項目的應(yīng)急采購談判。

1. 采購項目情況和內(nèi)容：

注：1）本次談判供應(yīng)商必須以包為單位進行響應(yīng)，談判和合同授予也以包為單位。

2. 獲取本應(yīng)急采購談判文件（以下簡稱“談判文件”）時間：2020年3月27日至2020年3月29日，每日上午9：00—11：30，下午13：30-17：00。

3. 獲取本談判文件地點、聯(lián)系人、聯(lián)系方式：

（1） 本項目招標(biāo)文件采用網(wǎng)上審批下載電子版本方式和紙質(zhì)招標(biāo)文件同時發(fā)放方式。

（2） 招標(biāo)文件發(fā)售時間：從2020年3月27日起到2020年3月29日下午16:00時止。

（3） 有意向的投標(biāo)人應(yīng)先在中國通用招標(biāo)網(wǎng)（http://www.china-tender.com.cn）進行免費注冊，注冊完成后請按照網(wǎng)上操作流程進行購買。中國通用招標(biāo)網(wǎng)技術(shù)支持電話：010-63348126。注冊審核電話：010-63348420/ 010-63348287/18611061646。

（4） 購買標(biāo)書流程：投標(biāo)人先在通用招標(biāo)網(wǎng)招標(biāo)文件獲取一欄中對應(yīng)的項目（標(biāo)）下填寫招標(biāo)文件購買申請，填寫招標(biāo)文件購買申請后，具體購買方式包括：

選擇網(wǎng)上支付方式購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人在標(biāo)書款支付成功后，即可網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，紙質(zhì)文件可采用快遞或聯(lián)系采購代理機構(gòu)聯(lián)系人進行領(lǐng)取。紙質(zhì)招標(biāo)文件和電子版本招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招標(biāo)文件發(fā)票領(lǐng)取方式：網(wǎng)上支付時申請領(lǐng)取電子發(fā)票（本項目不提供紙質(zhì)發(fā)票）。

特別提示：

提示1：每次購買談判文件的申請系統(tǒng)生成的賬號不同，請按照系統(tǒng)生成的賬號進行付款，不要重復(fù)支付；

提示2：匯款金額必須與系統(tǒng)提示金額相同，否則將會被退回。

4. 談判文件售價：人民幣500元/本，售后不退。

5. 采購項目需要落實的政府采購政策：

（1）鼓勵節(jié)能、環(huán)保政策：依據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知（財庫（2019）9號）》執(zhí)行。

（2） 扶持中小企業(yè)政策：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，評審時小型和微型企業(yè)產(chǎn)品享受6%的價格折扣。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。不重復(fù)享受政策。

（3）本項目是否接受進口產(chǎn)品詳見第1條“采購項目情況和內(nèi)容”要求。

6. 供應(yīng)商資格條件：

(1)  提供貨物和服務(wù)的法人、其他組織或自然人。

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

(5)近三年內(nèi)（本項目談判響應(yīng)文件接收時間前）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

(6)只有在法律上和財務(wù)上獨立、合法運作并獨立于采購人和采購代理機構(gòu)的供應(yīng)商才能參加應(yīng)急采購談判。

(7)  單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一包的報價或者未劃分包的同一采購項目的報價。

(8）為本采購項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商及其附屬機構(gòu)，不得再參加本采購項目的應(yīng)急采購談判。

(9) 本項目不接受聯(lián)合體。

(10)  被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的供應(yīng)商，不得參與本項目的政府采購活動。

（11）按照采購要求從采購代理機構(gòu)正式獲取了應(yīng)急采購談判文件。

（12）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它要求。

7. 談判響應(yīng)文件遞交截止時間和地點：談判響應(yīng)文件從2020年3月30日13:00開始接收，談判響應(yīng)文件遞交截止時間為2020年3月30日13：30（北京時間），談判響應(yīng)文件接收地點北京市豐臺區(qū)西三環(huán)南路14號院首科大廈A座4層405號中國通用咨詢投資有限公司會議中心。逾期送達或未密封的談判響應(yīng)文件恕不接受。

8. 報價保證金：供應(yīng)商在遞交談判響應(yīng)文件時，應(yīng)附有報價保證金。

9. 談判會議時間及地點：談判會議時間從2020年3月30日13時30分整（北京時間）開始。地點為北京市豐臺區(qū)西三環(huán)南路14號院首科大廈A座4層405號中國通用咨詢投資有限公司會議中心。屆時供應(yīng)商只能派1人（法定代表人或授權(quán)代表）攜帶身份證參加談判會議。

10. 應(yīng)急采購談判公告期限：公告期限為1日。

11. 采購人信息：

（1）名稱：中國疾病預(yù)防控制中心

（2）地址：北京市昌平區(qū)昌百路155號

（3）聯(lián)系方式：010-58900168

12. 采購代理機構(gòu)信息：

（1） 名稱：中技國際招標(biāo)有限公司

（2） 地址：北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈1102a室（郵政編碼：100055）

（3） 聯(lián)系人姓名：劉菲

（4） 電話：63348545、18611323477

（5） 傳真：010-63373520

13．采購人的采購需求：詳見第五章技術(shù)需求。

附件1

高通量基因測序儀采購項目采購邀請

（采購編號：0701-204160120171）

日期：2020年3月26日

中技國際招標(biāo)有限公司（以下簡稱：“采購代理機構(gòu)”）受中國疾病預(yù)防控制中心及中國疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所（以下簡稱“采購人”）的委托，就利用其財政資金，對“高通量基因測序儀采購項目”所需下列設(shè)備，以應(yīng)急采購談判方式進行采購?，F(xiàn)邀請合格供應(yīng)商參加該項目的應(yīng)急采購談判。

1.采購項目情況和內(nèi)容：

注：1）本次談判供應(yīng)商必須以包為單位進行響應(yīng)，談判和合同授予也以包為單位。

2.獲取本應(yīng)急采購談判文件（以下簡稱“談判文件”）時間：2020年3月27日至2020年3月29日，每日上午9：00—11：30，下午13：30-17：00。

3.獲取本談判文件地點、聯(lián)系人、聯(lián)系方式：

（1）本項目招標(biāo)文件采用網(wǎng)上審批下載電子版本方式和紙質(zhì)招標(biāo)文件同時發(fā)放方式。

（2）招標(biāo)文件發(fā)售時間：從2020年3月27日起到2020年3月29日下午16:00時止。

（3）有意向的投標(biāo)人應(yīng)先在中國通用招標(biāo)網(wǎng)（http://www.china-tender.com.cn）進行免費注冊，注冊完成后請按照網(wǎng)上操作流程進行購買。中國通用招標(biāo)網(wǎng)技術(shù)支持電話：010-63348126。注冊審核電話：010-63348420/ 010-63348287/18611061646。

（4）購買標(biāo)書流程：投標(biāo)人先在通用招標(biāo)網(wǎng)招標(biāo)文件獲取一欄中對應(yīng)的項目（標(biāo)）下填寫招標(biāo)文件購買申請，填寫招標(biāo)文件購買申請后，具體購買方式包括：

選擇網(wǎng)上支付方式購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人在標(biāo)書款支付成功后，即可網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，紙質(zhì)文件可采用快遞或聯(lián)系采購代理機構(gòu)聯(lián)系人進行領(lǐng)取。紙質(zhì)招標(biāo)文件和電子版本招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招標(biāo)文件發(fā)票領(lǐng)取方式：網(wǎng)上支付時申請領(lǐng)取電子發(fā)票（本項目不提供紙質(zhì)發(fā)票）。

特別提示：

提示1：每次購買談判文件的申請系統(tǒng)生成的賬號不同，請按照系統(tǒng)生成的賬號進行付款，不要重復(fù)支付；

提示2：匯款金額必須與系統(tǒng)提示金額相同，否則將會被退回。

4.談判文件售價：人民幣500元/本，售后不退。

5.采購項目需要落實的政府采購政策：

（1）鼓勵節(jié)能、環(huán)保政策：依據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知（財庫（2019）9號）》執(zhí)行。

（2） 扶持中小企業(yè)政策：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，評審時小型和微型企業(yè)產(chǎn)品享受6%的價格折扣。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。不重復(fù)享受政策。

（3）本項目是否接受進口產(chǎn)品詳見第1條“采購項目情況和內(nèi)容”要求。

6.供應(yīng)商資格條件：

(1)  提供貨物和服務(wù)的法人、其他組織或自然人。

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

(5)近三年內(nèi)（本項目談判響應(yīng)文件接收時間前）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

(6)只有在法律上和財務(wù)上獨立、合法運作并獨立于采購人和采購代理機構(gòu)的供應(yīng)商才能參加應(yīng)急采購談判。

(7)  單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一包的報價或者未劃分包的同一采購項目的報價。

(8）為本采購項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商及其附屬機構(gòu)，不得再參加本采購項目的應(yīng)急采購談判。

(9) 本項目不接受聯(lián)合體。

(10)  被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的供應(yīng)商，不得參與本項目的政府采購活動。

（11）按照采購要求從采購代理機構(gòu)正式獲取了應(yīng)急采購談判文件。

（12）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它要求。

7.談判響應(yīng)文件遞交截止時間和地點：談判響應(yīng)文件從2020年3月30日13:00開始接收，談判響應(yīng)文件遞交截止時間為2020年3月30日13：30（北京時間），談判響應(yīng)文件接收地點北京市豐臺區(qū)西三環(huán)南路14號院首科大廈A座4層405號中國通用咨詢投資有限公司會議中心。逾期送達或未密封的談判響應(yīng)文件恕不接受。

8.報價保證金：供應(yīng)商在遞交談判響應(yīng)文件時，應(yīng)附有報價保證金。

9.談判會議時間及地點：談判會議時間從2020年3月30日13時30分整（北京時間）開始。地點為北京市豐臺區(qū)西三環(huán)南路14號院首科大廈A座4層405號中國通用咨詢投資有限公司會議中心。屆時供應(yīng)商只能派1人（法定代表人或授權(quán)代表）攜帶身份證參加談判會議。

10.應(yīng)急采購談判公告期限：公告期限為1日。

11.采購人信息：

（1）名稱：中國疾病預(yù)防控制中心、中國疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所

（2）地址：北京市昌平區(qū)昌百路155號

（3）聯(lián)系方式：010-58900168、58900394

12.采購代理機構(gòu)信息：

（1）名稱：中技國際招標(biāo)有限公司

（2）地址：北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈1102a室（郵政編碼：100055）

（3）聯(lián)系人姓名：劉菲

（4）電話：63348545、18611323477

（5）傳真：010-63373520

13．采購人的采購需求：詳見第五章技術(shù)需求。

來源：IPRdaily綜合界面新聞、新浪財經(jīng)、中國招標(biāo)網(wǎng)、儀器信息網(wǎng)

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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