版權(quán)版權(quán)版權(quán)版權(quán)版權(quán)的產(chǎn)業(yè)國(guó)家國(guó)家國(guó)家國(guó)家國(guó)家國(guó)家國(guó)家國(guó)家國(guó)家國(guó)家
因新冠肺炎疫情影響而延期的2020年全國(guó)兩會(huì),于5月21日拉開大幕。那么今年的兩會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面又有哪些新動(dòng)向呢?本文將兩會(huì)時(shí)期與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的提案議案進(jìn)行了匯總,大致分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展、科技創(chuàng)新與醫(yī)藥、著作權(quán)與商業(yè)秘密三類,供大家參考閱讀。
李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告:加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
5月22日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出:依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。并分別在深化“放管服”改革、推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革、提升國(guó)資國(guó)企改革成效、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高科技創(chuàng)新支撐能力、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等方面作出部署。
有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面提到:提高科技創(chuàng)新支撐能力。穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,發(fā)展社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。深化國(guó)際科技合作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”,誰能干就讓誰干。
#知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展#
全國(guó)人大代表董明珠:就中國(guó)制造業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利保護(hù)等提出建議
全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠有關(guān)今年兩會(huì)的建議主要關(guān)注三個(gè)方面:一是中國(guó)制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力如何提升,二是中國(guó)制造業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利保護(hù)等方面,三是涉及個(gè)稅起征點(diǎn)等社會(huì)民生方面。
董明珠表示,連續(xù)履職四屆全國(guó)人大代表,讓她更加關(guān)注企業(yè)以外的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并真實(shí)地反映老百姓最關(guān)心的問題。(來源:上海證券報(bào))
全國(guó)人大代表史浩飛:建議降低兩項(xiàng)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪入刑標(biāo)準(zhǔn)
近日,十三屆全國(guó)人大代表史浩飛提出降低侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、商業(yè)秘密罪定罪入刑標(biāo)準(zhǔn)等一系列加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議。
史浩飛系中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院微納制造與系統(tǒng)集成研究中心主任。他通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),2018年全國(guó)地方法院新收侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪一審案件中,假冒注冊(cè)商標(biāo)案和銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案占已審結(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的87.99%,成為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的“主角”。
而從公安機(jī)關(guān)對(duì)這類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法實(shí)踐看,史浩飛認(rèn)為還存在諸多不適應(yīng),亟待改進(jìn)。他舉例,一是與制售偽劣產(chǎn)品犯罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)相比,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)過高,犯罪嫌疑人“螞蟻搬家”式的制假售假犯罪手法往往能夠順利逃避法律制裁;二是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事處罰相對(duì)較低,與當(dāng)前嚴(yán)峻的違法犯罪形勢(shì)不匹配,處罰力度過輕;三是假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、侵犯商業(yè)秘密罪等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的社會(huì)影響和危害性不亞于制售偽劣產(chǎn)品罪,但是前者的刑罰相比后者而言較輕。
為此,他建議降低侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的入刑標(biāo)準(zhǔn),由原來的“非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬元以上或者違法所得數(shù)額在三萬元以上的;假冒兩種以上注冊(cè)商標(biāo),非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在三萬元以上或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;其他情節(jié)嚴(yán)重的情形”入刑標(biāo)準(zhǔn)降低為“假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品數(shù)量在1000件以上,且非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在3萬元以上不滿15萬元或者違法所得數(shù)額在2萬元以上不滿10萬元”。
史浩飛代表還建議降低侵犯商業(yè)秘密罪定罪入刑標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》,提到侵犯商業(yè)秘密罪犯罪給商業(yè)秘密權(quán)利人造成損失數(shù)額或侵犯商業(yè)秘密違法所得數(shù)額在50萬元以上,或致使權(quán)利人破產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重后果,應(yīng)予以立案追訴。他認(rèn)為該規(guī)定立案追訴標(biāo)準(zhǔn)較高,且未明確造成損失數(shù)額的計(jì)算方式,建議降低入刑標(biāo)準(zhǔn),將立案追訴標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為對(duì)權(quán)利人企業(yè)造成損失數(shù)額在30萬元以上,在相關(guān)司法解釋中對(duì)造成損失的計(jì)算方式予以明確。
史浩飛還建議提高侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的罰金標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為目前制售偽劣產(chǎn)品罪的法定自由刑明顯高于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪,有必要提高侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪的罰金刑,以嚴(yán)厲打擊、預(yù)防侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。他建議將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的罰金刑提高至“違法所得2倍以上10倍以下,或者銷售金額50%以上2倍以下的罰金”。(來源:央廣網(wǎng))
全國(guó)人大代表劉峰:優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資政策環(huán)境
全國(guó)人大代表、吉林銀保監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)劉峰建議,從完善優(yōu)化質(zhì)押登記和查詢制度、建立統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系、建立完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等四方面著手,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資政策環(huán)境。
建立統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)
劉峰認(rèn)為,目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資存在幾方面問題,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記和查詢便利度不高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估制度不完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物處置存障礙,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貶值易產(chǎn)生較大信用風(fēng)險(xiǎn)。
為優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資政策環(huán)境,劉峰建議,完善優(yōu)化質(zhì)押登記和查詢制度。包括:統(tǒng)一質(zhì)押登記程序和規(guī)則,建議盡快建立全國(guó)統(tǒng)一、高效便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線登記公示系統(tǒng),簡(jiǎn)化程序和材料要求,提高登記效率,便利出質(zhì)人;建議主管部門進(jìn)一步下放質(zhì)押登記權(quán)限,方便出質(zhì)人和貸款銀行進(jìn)行質(zhì)押登記,以降低質(zhì)押當(dāng)事人的成本;實(shí)現(xiàn)在線免費(fèi)查詢,建議有關(guān)部門加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利信息查詢服務(wù),增強(qiáng)查詢服務(wù)的公益性。
劉峰建議,建立統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。由政府制定政策、搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)配套制度,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和流轉(zhuǎn)給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠等政策措施,暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置和變現(xiàn)通道;建立便捷交易方式,實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上交易。
他還建議,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系。建議知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門或科技主管部門牽頭建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值確定機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn),推廣采用科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值測(cè)算體系,突破對(duì)原有價(jià)值評(píng)估體系的依賴。向銀行提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合評(píng)價(jià)信息,使商業(yè)銀行能夠合理確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。
另外,劉峰建議建立完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。建議中央財(cái)政牽頭知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,地方政府制定配套風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款補(bǔ)貼和相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,構(gòu)建政府、銀行、保險(xiǎn)、企業(yè)及評(píng)估中介機(jī)構(gòu)等共同參與的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。建議發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)?;鸬淖饔?,牽頭各地融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保服務(wù)。
延長(zhǎng)金融領(lǐng)域行政處罰追訴時(shí)效
劉峰建議,充分考慮金融領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法的特殊要求,修改行政處罰法第二十九條相關(guān)規(guī)定,延長(zhǎng)金融領(lǐng)域的行政處罰追訴時(shí)效至5年。
他認(rèn)為,近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融的快速發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量、業(yè)務(wù)品種、資產(chǎn)規(guī)??焖偕仙?,隨之也出現(xiàn)了一些違法違規(guī)行為甚至案件,部分涉案金額大,危害后果嚴(yán)重,且違法違規(guī)行為隱蔽性強(qiáng),不易在短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)。這對(duì)監(jiān)管部門行政處罰工作提出了新要求,行政處罰法第二十九條關(guān)于“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰”的規(guī)定已不再適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),不能滿足當(dāng)前執(zhí)法所需,需要對(duì)法定追訴時(shí)效期限進(jìn)行相應(yīng)延長(zhǎng),使更多的違法違規(guī)行為得到應(yīng)有處罰。
劉峰強(qiáng)調(diào),延長(zhǎng)金融領(lǐng)域行政處罰追訴時(shí)效是打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的客觀要求。近年來銀保監(jiān)會(huì)持續(xù)加大金融市場(chǎng)亂象整治力度,嚴(yán)肅查處一批涉案金額巨大、案件性質(zhì)惡劣、社會(huì)關(guān)注廣泛的重大案件,行業(yè)性重大違法違規(guī)問題基本杜絕,銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理亂象得到有效遏制。但監(jiān)管機(jī)構(gòu)受諸多因素制約,檢查頻次和覆蓋面相對(duì)有限。適當(dāng)延長(zhǎng)金融領(lǐng)域的行政處罰追訴時(shí)效,加大對(duì)市場(chǎng)亂象和金融違法違規(guī)行為的處罰力度,是持續(xù)深入遏制大案要案高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭及防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的客觀要求。(來源:中國(guó)證券報(bào))
全國(guó)人大代表杲云:建議立法將老字號(hào)字號(hào)權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
這次兩會(huì),全國(guó)人大代表、上海黃浦區(qū)委書記杲云將提交一份關(guān)于制定老字號(hào)保護(hù)和促進(jìn)法的議案。老字號(hào)是具有鮮明傳統(tǒng)文化背景和深厚文化底蘊(yùn),并已形成良好信譽(yù)的品牌,但由于缺乏有效的法律保護(hù)機(jī)制,經(jīng)常受到其他市場(chǎng)主體的不法侵害。他建議,通過立法明確將老字號(hào)字號(hào)權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù),加大對(duì)老字號(hào)的支持和監(jiān)管力度。(來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
全國(guó)人大代表肖勝方:建議民事訴訟中敗訴方承擔(dān)勝訴方律師費(fèi)
2020年全國(guó)“兩會(huì)”召開在即,澎湃新聞從全國(guó)人大代表、廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣東勝倫律師事務(wù)所主任肖勝方處獲悉,他準(zhǔn)備領(lǐng)銜提交議案,建議修改《民事訴訟法》,增加律師費(fèi)轉(zhuǎn)付有關(guān)條款,即民事訴訟的敗訴方既承擔(dān)自身律師費(fèi),還承擔(dān)勝訴方律師費(fèi)。
肖勝方表示,律師費(fèi)轉(zhuǎn)付制度旨在通過加大敗訴方訴訟成本來引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴訟、減少審級(jí)、選擇調(diào)解和解等,達(dá)到減少訟累、定分止?fàn)幍囊环N制度設(shè)計(jì),是司法改革的配套協(xié)同機(jī)制,符合高效、節(jié)約、科學(xué)的司法理念。
調(diào)節(jié)當(dāng)事人訴訟行為的杠桿
肖勝方指出,隨著立案登記制推行和矛盾糾紛法治化解決的深入推進(jìn),人民法院受理的案件數(shù)量保持高位運(yùn)行并呈不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),尤其是民商事訴訟案件已呈現(xiàn)“爆發(fā)式”增長(zhǎng)。根據(jù)《2018年最高人民法院工作報(bào)告》顯示,2013至2017年,地方各級(jí)人民法院受理案件8896.7萬件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)8598.4萬件,分別比前五年上升58.6%、55.6%?!?019年最高人民法院工作報(bào)告》顯示,2018年地方各級(jí)人民法院受理案件2800萬件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)2516.8萬件,同比分別上升8.8%、10.6%。同時(shí),虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴等不誠信、非理性訴訟案件量的不斷增大,進(jìn)一步增加了法官審案負(fù)擔(dān),極大浪費(fèi)寶貴的司法資源,更影響了司法公正和效率。
肖勝方認(rèn)為,律師費(fèi)在理論上被普遍認(rèn)為是受害者財(cái)產(chǎn)利益的損失,是訴訟成本的重要組成。讓違約、侵權(quán)行為的敗訴方承擔(dān)對(duì)方的律師費(fèi)用,就是增加違約、侵權(quán)行為的違法成本,降低受害者保護(hù)合法權(quán)益的維權(quán)成本。這就促使當(dāng)事人在訴前需考量再三,理性選擇訴訟,從而從源頭上減少法院案件數(shù)量。
肖勝方認(rèn)為,律師費(fèi)轉(zhuǎn)付制度還具有調(diào)節(jié)當(dāng)事人訴訟行為的杠桿作用,遏制了大量非誠信訴訟行為不當(dāng)?shù)倪M(jìn)入。例如最高人民法院在(法發(fā)〔2016〕21號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》規(guī)定,當(dāng)事人存在虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴訟權(quán)利、拖延承擔(dān)訴訟義務(wù)等明顯不當(dāng)行為,造成訴訟對(duì)方或第三人直接損失的,可確認(rèn)敗訴方承擔(dān)對(duì)方合理的律師費(fèi)用。深圳前海合作區(qū)人民法院《關(guān)于正確裁判律師費(fèi)用推進(jìn)誠信理性訴訟的若干規(guī)定》專門的有關(guān)律師費(fèi)裁判司法文件,其核心要義就是將惡意訴訟,虛假答辯、拖延訴訟等行為與律師費(fèi)承擔(dān)掛鉤,以此增加訴訟當(dāng)事人訴訟成本。
有益探索與修法建議
肖勝方指出,我國(guó)已開展律師費(fèi)用轉(zhuǎn)付的有益探索,反映出律師費(fèi)轉(zhuǎn)付制度的現(xiàn)實(shí)需求。例如《著作權(quán)法》《專利法》《商標(biāo)法》及《最高人民法院關(guān)于適用
肖勝方還指出,英國(guó)是適用律師費(fèi)轉(zhuǎn)移支付制度的典型代表,其在《民事訴訟規(guī)則》《民事訴訟指引》中明確規(guī)定法定范圍內(nèi)的律師費(fèi)屬于訴訟費(fèi)用,一般原則是應(yīng)當(dāng)裁決由敗訴方承擔(dān)勝訴方的訴訟費(fèi)用,法院對(duì)于訴訟費(fèi)用金額及支付時(shí)間具有自由裁量權(quán)。又如美國(guó)諸多聯(lián)邦立法和州立法亦確立律師費(fèi)轉(zhuǎn)移支付制度,其適用范圍主要包括公民權(quán)訴訟、消費(fèi)者保護(hù)、勞動(dòng)訴訟及環(huán)保保護(hù)訴訟等領(lǐng)域。我國(guó)香港特別行政區(qū)也通過建立律師費(fèi)轉(zhuǎn)付制度促使當(dāng)事人積極預(yù)判訴訟風(fēng)險(xiǎn)及后果,使其更傾向通過和解手段化解糾紛,為實(shí)現(xiàn)低上訴率和低三審終審率提供了制度智慧。
據(jù)此肖勝方建議,修改《民事訴訟法》,增加規(guī)定建立律師費(fèi)轉(zhuǎn)付制度。當(dāng)事人因委托律師作為民事案件訴訟代理人所支出的合理律師費(fèi),有權(quán)請(qǐng)求人民法院判決敗訴一方承擔(dān),但是涉及人身關(guān)系的民事案件除外。人民法院應(yīng)綜合考慮當(dāng)事人的訴訟行為是否誠信、過錯(cuò)程度、案件難易程度、代理律師工作量等有關(guān)因素,綜合裁量律師費(fèi)用全部或部分由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。同時(shí)明確,訴訟各方委托律師而支出的合理費(fèi)用為訴訟費(fèi)用的一部分。
肖勝方還建議律師費(fèi)轉(zhuǎn)付制度應(yīng)堅(jiān)持不告不理原則、有限適用原則、公平原則、法院干預(yù)原則、不轉(zhuǎn)付例外原則,建議最高人民法院以司法解釋的方式對(duì)該制度的適用條件、范圍、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等問題作出細(xì)化規(guī)定,從而保障該項(xiàng)制度能有效執(zhí)行。(來源:澎湃新聞)
人大代表黃建平:繼續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)聲
全國(guó)人大代表,唯美集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)兼總裁黃建平向新浪家居記者表示,他因?yàn)閮蓵?huì)的召開而倍感鼓舞,黃建平將在今年兩會(huì)繼續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)聲。據(jù)了解,黃建平今年兩會(huì)議案一是破除工業(yè)用“天然氣”的機(jī)制體制障礙;二是聚焦企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
黃建平另一項(xiàng)建言聚焦在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面。近年來伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,自主創(chuàng)新與研發(fā)成為家居行業(yè)向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α|S建平呼吁要通過降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪刑事立案門檻、制定重復(fù)侵權(quán)行為從重處罰制度等方式,嚴(yán)厲懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。要通過推行律師調(diào)查令制度、推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建立注冊(cè)人信用信息公示制度、完善市場(chǎng)主體誠信檔案“黑名單”制度等手段,進(jìn)一步完善相關(guān)法律制度與政策,達(dá)到遏制重復(fù)侵權(quán)行為發(fā)生的目的,來營(yíng)造尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、誠信守法的良好氛圍。(來源:新浪家居)
全國(guó)人大代表李彥平:提議建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
近年來,在不停的調(diào)研走訪中,李彥平發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足、高級(jí)藍(lán)領(lǐng)缺失、融資難融資貴等都是制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。一方面,農(nóng)民工沒有專業(yè)技能只能從事簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng),大學(xué)生們不愿從事一線勞動(dòng)操作,專業(yè)技術(shù)性人才缺失,后備力量不足,形成了勞動(dòng)斷層,導(dǎo)致工匠難求。另一方面,企業(yè)創(chuàng)新需要大量投入,然而保障制度沒有及時(shí)跟進(jìn),侵權(quán)成本低,維權(quán)成本高、維權(quán)難、取證難、執(zhí)行難、維權(quán)手段乏力等現(xiàn)象不同程度存在。
因此,李彥平代表提議建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制;健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系;提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量。面對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴的問題現(xiàn)狀,李彥平代表提出,要靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,保持流動(dòng)性合理充裕,有效緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)和小微企業(yè)融資難融資貴問題、降低實(shí)際利率水平、拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道、延長(zhǎng)貸款期限等多條具體要求,切實(shí)保障中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善。(來源:長(zhǎng)城網(wǎng))
全國(guó)人大代表覃鴻:加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度
全國(guó)人大代表、南寧市天桃實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨委書記、副校長(zhǎng)覃鴻:“近年來,廣西法院積極發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,依法履行審判職能,通過推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)化水平,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的服務(wù)保障作用,為實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力的司法保障?!?br/>
“我建議進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,嚴(yán)懲侵權(quán)行為,傳遞知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的威懾力和震撼力,對(duì)重大發(fā)明創(chuàng)造要落實(shí)有效保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法公開,選取典型案件進(jìn)行網(wǎng)上庭審直播,提高審判工作透明度,讓人民群眾切身感受審判過程,提高司法公信力。同時(shí),要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的宣傳力度,深入企業(yè)開展法律保護(hù)咨詢活動(dòng),通過開展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng),激發(fā)社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的關(guān)注,促使全民提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)?!?br/>
“此外,隨著廣西與東盟各國(guó)、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷融合,廣西法院審理的涉外涉港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)。因此我建議堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則,努力營(yíng)造良好的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境;構(gòu)建法院與海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、版權(quán)等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛的高效化解?!?span style="color: rgb(127, 127, 127);">(來源:最高人民法院)
全國(guó)政協(xié)常委趙雯:設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院
設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,是理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門化審判體系,統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件終審判決標(biāo)準(zhǔn)的迫切需要;是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,提升我國(guó)參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和水平,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的重要舉措。
為此,全國(guó)政協(xié)常委,九三學(xué)社中央副主席,九三學(xué)社上海市委原主委趙雯建議:
整合力量,獨(dú)立設(shè)置。在不增加新的機(jī)構(gòu)和人員編制的前提下,整合最高人民法院現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的全部審判資源、人員設(shè)施,組建獨(dú)立的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。使之成為隸屬最高人民法院,獨(dú)立審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)終審案件的專門法院。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、完善體系。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院依法承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)終審責(zé)任,統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)和審理機(jī)制;依托巡回法庭、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,構(gòu)筑專門化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系;必有提綱契領(lǐng)、執(zhí)本末從、提高效能的推進(jìn)作用。
設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院巡回法庭。我國(guó)幅員遼闊、產(chǎn)業(yè)門類眾多,參照國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)設(shè)立若干個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院巡回法庭,作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的派出機(jī)構(gòu),行使相應(yīng)的司法權(quán)力,對(duì)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo),有利于提高訴訟時(shí)效,減輕國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的辦案壓力。
增加地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。在現(xiàn)有3家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院基礎(chǔ)上,通過整合目前地方法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭,增設(shè)若干中級(jí)法院層級(jí)的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,以便于跨區(qū)域集中管轄一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。(來源:九三學(xué)社上海市委員會(huì))
全國(guó)人大代表張婧婧:建議在景德鎮(zhèn)設(shè)立陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭
全國(guó)人大代表、景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)國(guó)際學(xué)院院長(zhǎng)張婧婧:“今年的兩會(huì)我有六個(gè)建議,在這里我大概地介紹其中幾個(gè)建議?!?br/>
“第一個(gè)建議是,在景德鎮(zhèn)設(shè)立陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的建議。作為景德鎮(zhèn)的陶瓷從業(yè)人員,一直以來景德鎮(zhèn)的陶瓷大師,教授,以及一些年輕的原創(chuàng)藝術(shù)工作者,不斷受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害的困擾,這種案例不斷地在發(fā)生。但是真正去打知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司的人還是比較少的,因?yàn)樵诰暗骆?zhèn)打這種官司的條件還不夠成熟,要到外地去打官司,時(shí)間成本和人力成本都會(huì)非常高。最重要的一點(diǎn)違法成本太低了,即使是打贏了官司,違法者受不到很嚴(yán)厲的制裁,對(duì)他們來講輸贏起不到很大的作用。違法成本的低廉使得,陶瓷產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害案件層出不窮?!?br/>
“所以我建議在景德鎮(zhèn)設(shè)立陶瓷產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,請(qǐng)熟悉陶瓷產(chǎn)業(yè)背景的法官來秉公處理案件,這樣有利于景德鎮(zhèn)陶瓷行業(yè)發(fā)展,以及助力陶瓷行業(yè)傳承創(chuàng)新區(qū)的快速發(fā)展。”(來源:中國(guó)江西網(wǎng)/景德鎮(zhèn)頭條客戶端)
全國(guó)政協(xié)委員崔向群:呼吁重視“基礎(chǔ)研究”,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提振創(chuàng)新信心
據(jù)交匯點(diǎn)20日?qǐng)?bào)道,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、南京天文光學(xué)技術(shù)研究所研究員崔向群建議完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和規(guī)范。她為此準(zhǔn)備了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的建議。
她表示,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是我國(guó)擴(kuò)大開放的重大舉措之一,是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容。尤其在全球經(jīng)濟(jì)遭受新冠肺炎疫情影響的情況下,企業(yè)自主創(chuàng)新是贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵,她建議,進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為企業(yè)營(yíng)造公平、積極的營(yíng)商環(huán)境,提振企業(yè)創(chuàng)新信心。
據(jù)報(bào)道,她還將繼續(xù)建議加大對(duì)基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)研究平臺(tái)建設(shè)的重視與投入。崔向群是,她主導(dǎo)了我國(guó)自主創(chuàng)新研制的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施郭守敬望遠(yuǎn)鏡(LAMOST),該望遠(yuǎn)鏡持續(xù)“巡天”近10年,最近發(fā)現(xiàn)目前銀河系中自轉(zhuǎn)最快恒星、發(fā)現(xiàn)新的移動(dòng)星群,去年還收獲了“發(fā)現(xiàn)最大質(zhì)量恒星級(jí)黑洞”、“發(fā)現(xiàn)宇宙中鋰豐度最高的恒星”等11項(xiàng)代表成果,是中國(guó)首臺(tái)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的天文大科學(xué)裝置,也是目前世界上光譜獲取能力最高的望遠(yuǎn)鏡。(來源:交匯點(diǎn))
全國(guó)政協(xié)委員謝商華:關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán) 希望破解人才瓶頸
全國(guó)政協(xié)委員、四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心主任謝商華說道:“今年,我最關(guān)注的依然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問題,從還在法院工作時(shí)我就開始關(guān)注這個(gè)問題了。這不是‘屁股決定腦袋’,而是因?yàn)槲仪星袑?shí)實(shí)感受到,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度機(jī)制對(duì)于促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要性和必要性,我也切切實(shí)實(shí)感受到,這幾年國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來越重視?!?/p>
“回想起來,這些年我提出的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建議,基本上都先后得到了采納。比如職務(wù)發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬改革這個(gè)提案建議,今年已經(jīng)上升為國(guó)家的頂層設(shè)計(jì),體現(xiàn)在一系列相關(guān)政策文件中。在去年年初的全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上,我作了題為‘網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)新客體法律保護(hù)’的重點(diǎn)發(fā)言,其中建議也在中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》中得到采納?!?/p>
“今年,我準(zhǔn)備了兩件提案:《關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科,培養(yǎng)復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的建議》和《關(guān)于加快我國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》,希望為破解當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效人才不足與知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求快速增長(zhǎng)的突出矛盾建言,為促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)策,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用?!?span style="color: rgb(127, 127, 127);">(來源:四川在線)
民盟中央:關(guān)于提升企業(yè)話語權(quán),營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的提案
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)?!苯陙恚鰪?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度已經(jīng)成為全社會(huì)的普遍共識(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大格局已經(jīng)正式構(gòu)建,保護(hù)力度不斷加大,呈現(xiàn)出多部門、寬領(lǐng)域、民刑行全方面保護(hù)的趨勢(shì)。但值得注意的是,企業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的活躍因素和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的主體,話語權(quán)仍然較弱,難以與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)形成良性互動(dòng)。主要表現(xiàn)在:一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)對(duì)于侵權(quán)者的立案門檻過高,處罰偏低,企業(yè)對(duì)法規(guī)的訴求較難得到滿足。二是民事訴訟手段維權(quán)的震懾力不足,行政處罰手段維權(quán)的效率低下,刑事立案手段又要求偏高,企業(yè)維權(quán)方式有限。三是企業(yè)在維權(quán)支出上的議價(jià)能力不足,難以承擔(dān)維權(quán)成本,在執(zhí)法過程中處于被動(dòng)狀況。
為此,建議:
1.構(gòu)建不同層級(jí)、不同地域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面,可以由市場(chǎng)監(jiān)督局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)牽頭,在各省級(jí)轄區(qū)范圍內(nèi)組建類似12315或者110的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)報(bào)案平臺(tái),形成省、市、縣行政執(zhí)法部門的聯(lián)動(dòng)維權(quán),提高維權(quán)處理的快速反應(yīng)能力,以確保第一時(shí)間接受報(bào)案和現(xiàn)場(chǎng)取證,同時(shí)避免當(dāng)?shù)卣畧?zhí)法部門走漏風(fēng)聲,導(dǎo)致涉案侵權(quán)貨物被突然轉(zhuǎn)移。就外省來本地維權(quán)的重點(diǎn)企業(yè),還可以考慮開設(shè)“綠色專線”,由專人負(fù)責(zé)對(duì)接異地跨省維權(quán)事宜。
2.增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的執(zhí)行力度。除了取證難以外,執(zhí)行難是企業(yè)不愿意積極采用訴訟手段進(jìn)行維權(quán)的另一大原因,必須對(duì)侵權(quán)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人有效執(zhí)行到位。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)企業(yè)對(duì)勝訴判決的執(zhí)行,各級(jí)法院執(zhí)行部門應(yīng)該予以優(yōu)先配合,包括優(yōu)先查找執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索、優(yōu)先決定查封保全、優(yōu)先進(jìn)行資產(chǎn)拍賣以及對(duì)被執(zhí)行人個(gè)人加大強(qiáng)制懲戒力度等等。
3.通過行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)員專業(yè)人員以風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)、利益共享的方式輔助企業(yè)介入維權(quán)。隨著當(dāng)今社會(huì)分工越來越專業(yè)化,企業(yè)無法在維權(quán)上花費(fèi)過多的時(shí)間和精力,迫切需要有專業(yè)人員主導(dǎo)和輔助。但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)較大,收益存在不確定性,導(dǎo)致維權(quán)專業(yè)人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,企業(yè)可以選擇的專業(yè)機(jī)構(gòu)偏少。為此,可以通過律師協(xié)會(huì)、專利代理人協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì),動(dòng)員律師和知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人員,通過與企業(yè)簽訂風(fēng)險(xiǎn)、半風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)的方式,使企業(yè)以最小的代價(jià),實(shí)現(xiàn)各方維權(quán)收益的共享、維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的共擔(dān)。
4.對(duì)企業(yè)及地方執(zhí)法部門進(jìn)行維權(quán)的個(gè)案予以相應(yīng)補(bǔ)貼。可以推廣部分先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)于維權(quán)需求較大的科技型企業(yè),基于維權(quán)項(xiàng)目提供專項(xiàng)補(bǔ)助支持,具體可以根據(jù)案值或者判賠金額的10%進(jìn)行補(bǔ)貼,以形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于基層執(zhí)法部門,也可以根據(jù)工作強(qiáng)度,給予一定的補(bǔ)助,以形成長(zhǎng)效考核,避免一陣風(fēng)、運(yùn)動(dòng)式的專項(xiàng)維權(quán)。
5.對(duì)于企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)中的發(fā)明專利組織免費(fèi)申報(bào)輔導(dǎo)。對(duì)于重點(diǎn)扶持的制造類實(shí)體企業(yè),建議設(shè)立重點(diǎn)保護(hù)名單,即通過對(duì)企業(yè)的技術(shù)改造升級(jí)進(jìn)行深度服務(wù),如幫助其專利挖掘、專利運(yùn)用,從而為企業(yè)有效減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)損失,提升科技核心競(jìng)爭(zhēng)力有所助力。(來源:中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng))
臺(tái)盟中央:關(guān)于完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的建議
在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的形勢(shì)下,加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè),能夠更好地參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,同時(shí)保證良好的營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)“引進(jìn)來”與企業(yè)大膽“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
目前,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)如何更好地應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,仍面臨一些挑戰(zhàn)。例如,貼牌加工商標(biāo)侵權(quán)糾紛需經(jīng)過海關(guān)行政程序與司法程序處理,處理耗時(shí)較長(zhǎng),并且在糾紛處理過程中貨物被查扣,企業(yè)還需承擔(dān)倉儲(chǔ)費(fèi)用和因無法按時(shí)完成合同交付而產(chǎn)生的違約賠償,這勢(shì)必增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。從境外進(jìn)入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的貨物只是入境貨物,并不是進(jìn)口貨物,而區(qū)內(nèi)海關(guān)部門對(duì)其展開侵權(quán)執(zhí)法也有相當(dāng)大的法律障礙。此外,中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)難度大,也是亟待解決的問題。
為此建議:
一、加快建立多元、便捷、國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制
一是加強(qiáng)政府引導(dǎo),建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助機(jī)構(gòu),為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)和個(gè)人提供有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)救濟(jì)手段。二是構(gòu)建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁規(guī)則、仲裁司法審查意見“三位一體”的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)仲裁機(jī)制,推進(jìn)與國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)開展合作。三是大力推進(jìn)獨(dú)立第三方調(diào)解機(jī)制建設(shè),支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及商事糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)商事糾紛調(diào)解。四是推進(jìn)建立靈活、便捷、專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)普通法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭或?qū)iT法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)派出法庭或知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)法庭建設(shè)。
二、注重構(gòu)建專業(yè)化、便利化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制
推進(jìn)“小核心大網(wǎng)絡(luò)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚機(jī)制建設(shè),形成“基本服務(wù)—專業(yè)服務(wù)—高端服務(wù)”相結(jié)合的服務(wù)體系。建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),探索對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作服務(wù)的新模式。站在全球高度整合集聚高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才,吸引國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和投資人進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。組建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)等提供專利、商標(biāo)、版權(quán)、科技、貿(mào)易、海關(guān)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
三、推動(dòng)建立新形式、多形態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)機(jī)制
創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)機(jī)制,建立便捷、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資質(zhì)押審批流程,按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。構(gòu)建融資擔(dān)保公司、債權(quán)基金、股權(quán)基金、銀行、保險(xiǎn)一體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)銀行和互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融平臺(tái),形成“互聯(lián)網(wǎng)
+ 金融 +知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)融資新模式。
四、深入推進(jìn)開放、高效、靈活的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制
建立與國(guó)際慣例接軌,布局合理,功能齊備的多層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、查詢、運(yùn)用、轉(zhuǎn)化、收購?fù)泄堋⒔灰琢鬓D(zhuǎn)等提供服務(wù),拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的功能,形成一個(gè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易為核心,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)咨詢、分析咨詢、司法鑒定及物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)為重要輔助功能的綜合性區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化發(fā)展。
五、探索建立與國(guó)際需求接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度
一是探索在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立符合我國(guó)實(shí)際情況的“337
調(diào)查”制度,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)減少被訴提供戰(zhàn)略指導(dǎo),將侵犯我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)口商品擋在國(guó)門之外,保護(hù)境內(nèi)注冊(cè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和我國(guó)境內(nèi)企業(yè)的商業(yè)秘密。二是加強(qiáng)跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)監(jiān)測(cè)與保護(hù),切實(shí)要求跨境電商運(yùn)營(yíng)者加強(qiáng)貨物來源渠道管理,推進(jìn)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)許可白名單建設(shè)。三是建立備案企業(yè)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用檔案,構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)誠信體系。(來源:中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng))
全國(guó)政協(xié)委員藍(lán)閩波:擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭規(guī)模,破解專利維權(quán)“時(shí)間長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀?/strong>
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)意義的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已逐步被知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所取代,而專利作為體現(xiàn)創(chuàng)新實(shí)力的一種重要標(biāo)志,逐漸成為企業(yè)及國(guó)家的重要戰(zhàn)略性資源,其在企業(yè)發(fā)展和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中的重要性不容置疑。
有著13年參政議政經(jīng)驗(yàn)的“老”全國(guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)金山科技園管理委員會(huì)主任藍(lán)閩波將一份關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的提案,帶到了今年的兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。過去幾年中,他以上海等長(zhǎng)江中下游地區(qū),以及以深圳為主的華南地區(qū)具有特色的企業(yè)為對(duì)象,從專利創(chuàng)造、專利運(yùn)用、專利保護(hù)和專利管理四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在專利戰(zhàn)略實(shí)施過程中面臨著諸多挑戰(zhàn)。
在這份題為《提升我國(guó)企業(yè)專利戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議》的提案中,他為我國(guó)提高專利創(chuàng)造體現(xiàn)的自主創(chuàng)新能力鼓與呼:“相當(dāng)一部分國(guó)內(nèi)企業(yè)專利意識(shí)較為薄弱,未意識(shí)到專利戰(zhàn)略的企業(yè)價(jià)值,即可創(chuàng)造的重要作用,且因受限于資金運(yùn)營(yíng)的影響,一些企業(yè)不愿投入大量資金進(jìn)行研發(fā)?!?/p>
一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的專利申請(qǐng)主要以實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)為主,發(fā)明專利比較低,這表明企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。國(guó)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)投入比重一般不到10%,部分企業(yè)甚至不到5%,要解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足的問題,可考慮設(shè)立以企業(yè)為主的政府專利發(fā)展基金,獲利后反哺形成良性循環(huán)。
目前,我國(guó)各類組織間的知識(shí)共享程度較低,導(dǎo)致研發(fā)資源利用效率較低。高校和科研單位擁有眾多專利,目前這些專利的主要運(yùn)用形式是自行實(shí)施,僅極少部分會(huì)進(jìn)行專利許可或轉(zhuǎn)讓。同時(shí),不少企業(yè)自身創(chuàng)新能力不足,其一是缺乏專業(yè)人才,其二是難以找到與高校、科研單位合作的“橋梁”。他建議給予高校和科研院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心充分的專利自主定價(jià)權(quán),由各單位自行監(jiān)督管理。
另外,國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)專利保護(hù)的水平有待強(qiáng)化,主要表現(xiàn)在:
針對(duì)一些新興行業(yè)尚未有針對(duì)性的保護(hù)政策,低水平保護(hù)制約了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力;
一部分企業(yè)遭遇專利侵權(quán)問題,但專利維權(quán)成本過高,“時(shí)間長(zhǎng)、舉證難、成本高、賠償?shù)汀薄摆A了官司、丟了市場(chǎng)”以及判決執(zhí)行不到位等情況,使企業(yè)往往放棄維權(quán);
企業(yè)的專利保護(hù)意識(shí)較弱,在專利保護(hù)布局方面沒有相應(yīng)舉措,導(dǎo)致企業(yè)專利戰(zhàn)略實(shí)施較為緩慢。
為此,他建議擴(kuò)大國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭規(guī)模,在完善相關(guān)法律基礎(chǔ)上,加快、加大對(duì)侵權(quán)案件的審判力度和強(qiáng)度,讓侵權(quán)者不敢侵權(quán)。(來源:文匯報(bào))
胡可一委員:關(guān)于改進(jìn)專利審查制度的建議
黨中央國(guó)務(wù)院部署實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“深化科技體制改革,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”。十九屆四中全會(huì)明確提出要“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,支持大中小企業(yè)和各類主體相融通,積極發(fā)展新動(dòng)能”。專利作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要形式,在科技成果轉(zhuǎn)化過程中成為技術(shù)的重要載體。我國(guó)十分注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),截至2019年底,我國(guó)國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))發(fā)明專利擁有量共計(jì)186.2萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到13.3件。
目前專利數(shù)量已經(jīng)偏離了我國(guó)創(chuàng)新能力的真實(shí)情況,很大程度上源自過于追求數(shù)量、不當(dāng)資助、鼓勵(lì)申請(qǐng)榮譽(yù)性專利等,致使“非市場(chǎng)”因素成為申請(qǐng)專利的主要?jiǎng)訖C(jī)。我國(guó)是專利大國(guó)但還不是專利強(qiáng)國(guó),專利質(zhì)量的提升滯后于專利數(shù)量增長(zhǎng)速度,高質(zhì)量發(fā)明創(chuàng)造反而難以獲得高效地審查服務(wù),也難以甄別國(guó)外企業(yè)在中國(guó)設(shè)置的壁壘性專利。目前專利代理制度也存在一些問題。
以船舶與海工行業(yè)為例,其行業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)品性質(zhì)導(dǎo)致專利的形式和轉(zhuǎn)化過程比較特別、保護(hù)范圍定義困難以及衍生后的創(chuàng)新性判別難等等。中國(guó)船舶工業(yè)從改革開放以來取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,特別是在新船型開發(fā)和相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。韓國(guó)和日本先進(jìn)船廠十分注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),特別是海外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利壁壘的設(shè)置,其近年來在我國(guó)申請(qǐng)和獲得授權(quán)的一些寬泛性專利,有悖于船舶設(shè)計(jì)傳統(tǒng)慣例,對(duì)我國(guó)船海產(chǎn)業(yè)自主可控和高質(zhì)量發(fā)展形成技術(shù)壁壘。因此建議在國(guó)家層面、專利審核的系統(tǒng)性層面、法規(guī)制訂的層面對(duì)我國(guó)船舶行業(yè)的船型開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行扶持和保護(hù),盡量限制國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利用專利設(shè)置技術(shù)壁壘。具體建議如下:
首先,船舶與海工行業(yè)內(nèi)的相關(guān)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員要主動(dòng)作為,一方面建立專利信息風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,通過對(duì)重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手最新公開專利的跟蹤監(jiān)測(cè),主動(dòng)識(shí)別專利風(fēng)險(xiǎn);另一方面在發(fā)明專利的公開階段,合理利用異議手段,提出異議與相關(guān)證據(jù)材料,供審查員參考。同時(shí)在新船型和技術(shù)研發(fā)前期就要進(jìn)行專利風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利布局進(jìn)行分析研究。
其次,推動(dòng)設(shè)立船舶海工行業(yè)和專利審查機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在專利審查過程中可適當(dāng)增加聆聽相關(guān)工業(yè)界意見的環(huán)節(jié)。建議在法規(guī)層面要求在專業(yè)性較強(qiáng)的專利申請(qǐng)文本必須使用行業(yè)規(guī)范術(shù)語,有助于專利授權(quán)文本的嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范。同時(shí)建立審查員和相關(guān)行業(yè)專家組的永久性溝通機(jī)制,聽取相關(guān)意見并評(píng)估對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響。
第三,可以從加強(qiáng)對(duì)船海領(lǐng)域?qū)@麑彶閱T的專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)專利審查員對(duì)船舶行業(yè)的了解并夯實(shí)相關(guān)的知識(shí)背景,用大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和科技查新相結(jié)合甄別專利的含金量和性質(zhì)。從專利復(fù)審無效等指標(biāo)與審查員的晉升關(guān)聯(lián)等方面入手尋求解決方案。對(duì)于可能引發(fā)產(chǎn)業(yè)界重大變革和可能形成技術(shù)壁壘的專利應(yīng)審慎授權(quán)。
第四,目前國(guó)際和國(guó)內(nèi)大環(huán)境都在倒逼業(yè)界更加尊重知識(shí)價(jià)值、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,知識(shí)產(chǎn)權(quán)向“嚴(yán)保護(hù)”方向轉(zhuǎn)變愈加明顯,但通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)層面的修訂還是有一定空間的。建議進(jìn)一步完善現(xiàn)行的專利代理人制度,如2018年9月6日國(guó)務(wù)院第23次常務(wù)會(huì)議修訂通過的《專利代理?xiàng)l例》。一方面對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的專業(yè)知識(shí)背景和專長(zhǎng)進(jìn)行鑒別并在執(zhí)業(yè)許可證注明。另一方面加強(qiáng)專利代理師自身能力建設(shè),增強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、提高總體站位,對(duì)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的理解和運(yùn)用更加符合國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略和突破卡脖子技術(shù)。(來源:上海民建)
致公黨四川省委建議:加快推進(jìn)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)
2019年,四川省引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作有序推進(jìn),“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力突出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)環(huán)境不斷優(yōu)化,然而也存在技術(shù)創(chuàng)新水平不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度有待提高,專利運(yùn)營(yíng)水平尚未達(dá)到全國(guó)總體水平,知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展效應(yīng)沒有充分體現(xiàn)等問題。
為此,致公黨四川省委會(huì)建議:
一、充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息導(dǎo)向作用
建立以專利導(dǎo)航引導(dǎo)推動(dòng)我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展的發(fā)展模式。編制《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)目錄》,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源高效配置。充分運(yùn)用信息化技術(shù),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)的主動(dòng)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)分析和動(dòng)態(tài)測(cè)算,全面及時(shí)反映我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用情況。依托已獲批的5家全國(guó)專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)單位,大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息商用化服務(wù),為企業(yè)提供專利檢索分析、專利態(tài)勢(shì)分析、核心專利挖掘等服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)積極申報(bào)建設(shè)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC),為創(chuàng)新主體提供精準(zhǔn)化、高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。積極開展專利信息利用相關(guān)培訓(xùn),面向小微企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展專利信息幫扶。
二、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
修訂《四川省專利保護(hù)條例》,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償上限,增設(shè)懲罰性賠償規(guī)定。大力爭(zhēng)取在四川設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判“三合一”,建設(shè)中西部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件處理和司法活動(dòng)中引入技術(shù)調(diào)查官制度,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定能力。推動(dòng)中國(guó)(四川)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利技術(shù)預(yù)審服務(wù)全面覆蓋我省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。支持四川原創(chuàng)認(rèn)證保護(hù)中心發(fā)展,為我省創(chuàng)造創(chuàng)新主體提供權(quán)威、客觀、便捷的證據(jù)保全服務(wù)。吸引國(guó)際知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議仲裁與調(diào)解機(jī)構(gòu)入駐成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制,組建企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)聯(lián)盟,設(shè)立海外維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)準(zhǔn)備金。
三、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用
一是優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。完善“平臺(tái)+高校院所+機(jī)構(gòu)+企業(yè)+金融+產(chǎn)業(yè)”六位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)新模式,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)體系,探索專利商標(biāo)混合質(zhì)押新模式,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及補(bǔ)償機(jī)制,加快建設(shè)成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)。二是加速高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。構(gòu)建以高校為骨干的“企業(yè)-科研院校”的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),聯(lián)合組建高價(jià)值專利培育中心,指導(dǎo)本地高校建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。三是實(shí)施專利標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。建設(shè)四川標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)和服務(wù)平臺(tái),建立國(guó)內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)信息專庫,建設(shè)四川省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)分析服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)我省專利密集型產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟。四是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合。打造一批軍民融合產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)建國(guó)家軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化示范基地,推動(dòng)國(guó)家科技軍民融合協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè),建設(shè)成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合公共信息服務(wù)平臺(tái)。
四、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給
設(shè)立四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才。推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研制我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)體系的先進(jìn)性、適用性和實(shí)效性。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)非正常申請(qǐng)約談機(jī)制,杜絕非正常專利申請(qǐng)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,打造健康有序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)生態(tài)。(來源:中國(guó)共產(chǎn)黨四川省委員會(huì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部)
#科技創(chuàng)新與醫(yī)藥#
全國(guó)人大代表周云杰:探索具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路
隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)逐漸成熟,工業(yè)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新將帶領(lǐng)中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)完成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)則是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主引擎,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也將是互聯(lián)網(wǎng)的下半場(chǎng)。
今年兩會(huì)周云杰建議:支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,加速工業(yè)體系升級(jí)。
從最初的平臺(tái)建設(shè)到數(shù)據(jù)安全到新技術(shù)融合創(chuàng)新再到今年對(duì)中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路徑的思考。這已經(jīng)是周云杰已經(jīng)連續(xù)第四年對(duì)中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提出建議。
他建議,以工信部推薦的十大“雙跨”平臺(tái)(跨行業(yè)跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái))為依托,鼓勵(lì)各行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)參與平臺(tái)建設(shè),并成為該行業(yè)的操盤手和合伙人,共同探索世界領(lǐng)先并具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路。
同時(shí),結(jié)合“新基建”建設(shè),將5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)結(jié)合起來,提升我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)能力和科技能力;集中優(yōu)勢(shì)資源,專注工業(yè)軟件及工業(yè)APP的研發(fā),并建立開源的生態(tài)系統(tǒng)。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要功能之一,就是為企業(yè)賦能。周云杰也建議,通過產(chǎn)融結(jié)合,加速企業(yè)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化,以適應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的要求;出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)中小企業(yè)上平臺(tái)、用平臺(tái),并明確平臺(tái)方為中小企業(yè)賦能的責(zé)任和成果。(來源:澎湃新聞)
全國(guó)人大代表耿福能:構(gòu)建中醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
在耿福能看來,中醫(yī)藥是我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),挖掘祖國(guó)醫(yī)學(xué)的寶庫形成中國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)代化的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),可以為中華民族的健康做出更大的貢獻(xiàn)。
耿福能表示,中醫(yī)藥垂直領(lǐng)域已涉及到第一、第二、第三、第四產(chǎn)業(yè),這充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。第一產(chǎn)業(yè)為藥物栽培、種植等;第二產(chǎn)業(yè)為藥品、保健品、醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)制造等;第三產(chǎn)業(yè)為醫(yī)療服務(wù)、健康管理咨詢等;第四產(chǎn)業(yè)為用戶體驗(yàn)等。
四方面助力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
耿福能在議案中,就構(gòu)建中醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系問題提出了以下四條建議:其一,大力發(fā)展中藥材基地,建立藥材追溯體系,通過國(guó)家地理標(biāo)志加強(qiáng)保護(hù)。
“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ),除了中醫(yī)理論之外就是中藥,有好藥材才有好藥品,而中藥的第一車間在土里。安全有效的藥材是發(fā)展中醫(yī)藥的基礎(chǔ),藥材質(zhì)量不好不僅不能保證治療效果,也不能保證研發(fā)成果。”耿福能說。
據(jù)悉,目前好醫(yī)生藥業(yè)在四川省涼山州建了很多中藥材基地?!皼錾街菔俏覀冋w發(fā)展戰(zhàn)略與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合的典型。這種結(jié)合貧困地區(qū)自然條件建立優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地,帶動(dòng)貧困戶參與種植,并保底收購的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,與企業(yè)戰(zhàn)略是相匹配的?!惫⒏D芨嬖V記者,到2019年,好醫(yī)生已幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展川附子、川續(xù)斷等中藥材31000畝,帶動(dòng)15500多戶農(nóng)民增收。
“未來10年內(nèi),我們將在涼山州建10萬畝中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧百草園基地,用相同機(jī)制帶動(dòng)州內(nèi)外10個(gè)非貧困縣的貧困鄉(xiāng)村,以及貴州黔西南州重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。后續(xù),還會(huì)拓展到新疆和甘肅。”耿福能在下一步投資計(jì)劃時(shí)稱,好醫(yī)生藥業(yè)同時(shí)將加大藥食兩用基地及現(xiàn)代化工廠的建設(shè)力度。
其二,建立依據(jù)中醫(yī)理論為基礎(chǔ)、以臨床價(jià)值為導(dǎo)向的新藥研發(fā)體系。安全有效是藥品的核心價(jià)值,不能拘泥于成分論,建議以臨床價(jià)值作為新藥評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)?!八幮Р攀怯驳览怼惫⒏D芙ㄗh尋找某些抗生素替代品,緩解過度醫(yī)療的問題。
其三,大力發(fā)展中醫(yī)藥教育。從事中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、文化等中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需求具備中藥傳統(tǒng)技能的各種人才。
此外,耿福能在議案中還建議,鼓勵(lì)醫(yī)保報(bào)銷中醫(yī)藥產(chǎn)品。醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)中醫(yī)診療服務(wù)的覆蓋面窄,中醫(yī)特色不明顯。中醫(yī)醫(yī)院的特色診法和特色院內(nèi)制劑受醫(yī)保等報(bào)銷限制,制約了群眾的應(yīng)用。(來源:金融投資網(wǎng))
民革中央:關(guān)于推動(dòng)科技成果產(chǎn)權(quán)化,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提案
目前,我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)科技成果的法律、法規(guī)及相關(guān)政策基本完善,但在貫徹落實(shí)上還存在一些問題:
一是高??蒲性核萍汲晒ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán))運(yùn)營(yíng)能力不強(qiáng),貫穿創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化全過程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制沒有建立,專門從事專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的人員和經(jīng)費(fèi)不足。據(jù)北京市人社局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,科技成果轉(zhuǎn)化崗位上僅有58名專業(yè)技術(shù)人員在聘,這與北京市高校科研院所數(shù)量極其不匹配。
二是科技成果(知識(shí)產(chǎn)權(quán))服務(wù)機(jī)構(gòu)能力不足,現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)難以滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、投融資、運(yùn)營(yíng)需求,專門從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作的人才不足,尤其是高級(jí)人才、國(guó)際人才嚴(yán)重不足。
三是科技成果本身的質(zhì)量也需要提升,除企業(yè)研發(fā)外,高??蒲性核目萍汲晒艽笠徊糠质腔A(chǔ)研究,并不針對(duì)市場(chǎng),其成果最初并不是為產(chǎn)業(yè)化,因此,存在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難的問題; 同時(shí),也存在部分專利是為完成項(xiàng)目任務(wù)而申請(qǐng)的情況,其本身質(zhì)量有待提高。
四是國(guó)有高校、科研機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任的擔(dān)憂,降低了推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的動(dòng)力。
為此,提出如下建議:
一、加強(qiáng)上位法的修訂和貫徹落實(shí),依據(jù)上位法制定、修訂地方法規(guī)。建議《中華人民共和國(guó)專利法修正案》增加“該單位對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)可以依法處置,實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì),采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式,使發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人合理分享創(chuàng)新收益,促進(jìn)相關(guān)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)施和運(yùn)用”等內(nèi)容,以進(jìn)一步提高可操作性,為“以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”提供有力法律支撐。各地方可組織制定或修訂相應(yīng)的“專利條例”。
二、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相對(duì)集中的高校、科研院所建設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)辦公室”。落實(shí)《關(guān)于推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕126號(hào))
要求,建議允許高校院所使用財(cái)政資金聘請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)專門人員或購買知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù),既幫助高??蒲性鹤龊孟嚓P(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作,也將技術(shù)供給方、技術(shù)需求方、技術(shù)中介整合在一起,集成技術(shù)、人才、政策、資金、服務(wù)等創(chuàng)新資源,幫助高校、科研院所提高成果轉(zhuǎn)化效率和成功率。
三、進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化與能力提高。積極培育多元化、專業(yè)化、規(guī)?;蛧?guó)際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),引進(jìn)國(guó)際高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)人才。建議相關(guān)部門共同研究制定具體促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策,譬如對(duì)提供“電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能、新材料、環(huán)境保護(hù)”等行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的企業(yè),適當(dāng)降低企業(yè)所得稅率。
四、建議國(guó)有資產(chǎn)管理部門牽頭研究制定關(guān)于國(guó)有高校、科研院所及國(guó)有企業(yè)所擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置的操作細(xì)則。明確國(guó)有高校、科研院所及國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所擁有的科研成果固化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)暨產(chǎn)權(quán)化、并實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值負(fù)主要責(zé)任,建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化考核以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明人的有效激勵(lì)機(jī)制。(來源:中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng))
民建中央:關(guān)于系統(tǒng)優(yōu)化科技創(chuàng)新模式與管理機(jī)制的提案
當(dāng)前我國(guó)的科技創(chuàng)新與管理面臨新挑戰(zhàn):中小微企業(yè)在科研體系中的參與度和積極性較低;基礎(chǔ)科學(xué)研究投入方式單一,企業(yè)投入占比過低;科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向過于數(shù)量化、標(biāo)簽化,科研創(chuàng)新水平尚待提高;科研成果轉(zhuǎn)化缺乏有效的科技經(jīng)理人和平臺(tái)。
為此,建議:
1.重視科技型中小微企業(yè)在創(chuàng)新鏈中的作用,多措并舉支持中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)。一是設(shè)計(jì)針對(duì)中小微企業(yè)的科技資助項(xiàng)目。二是全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策。三是著力解決中小微企業(yè)融資難問題。對(duì)其擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理估值和定價(jià),作為融資抵押的重要依據(jù);加大其直接融資比例,利用資本市場(chǎng)支持其發(fā)展。
2.進(jìn)一步加大科研投入,優(yōu)化國(guó)家、地方、企業(yè)、公益組織四位一體科研投入機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的積極性,促進(jìn)企業(yè)加大科研投入占比,特別是應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)研究的投入占比。鼓勵(lì)慈善捐贈(zèng)作為科研投入的重要來源,給予捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人更多的稅收優(yōu)惠。
3.優(yōu)化科研資助導(dǎo)向和學(xué)科布局,加強(qiáng)對(duì)原始創(chuàng)新和交叉科學(xué)研究的支持,保障資助政策的持續(xù)性。一是構(gòu)建容錯(cuò)性、持續(xù)性科學(xué)評(píng)價(jià)制度。改革國(guó)家自然科學(xué)基金委面上項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制,采用申請(qǐng)項(xiàng)目按課題重點(diǎn)分項(xiàng)計(jì)分的權(quán)重計(jì)分制。二是從學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略和學(xué)科布局上,重視交叉科學(xué)研究。
4.改革各級(jí)科研評(píng)價(jià)制度,創(chuàng)造更具科學(xué)精神的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。一是自上而下對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的各級(jí)科研評(píng)價(jià)制度進(jìn)行改革,更多采用同行評(píng)議、科研成果影響力、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)等指標(biāo)。二是在各級(jí)科研評(píng)級(jí)體系中加大科普創(chuàng)新的權(quán)重,推動(dòng)高質(zhì)量的科普活動(dòng)。
5.優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng),打通科技創(chuàng)新全鏈條。一是通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,確??萍汲晒D(zhuǎn)化收益給予科研團(tuán)隊(duì)。二是重視培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、定價(jià)、交易的專業(yè)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu),建立全國(guó)性的科技市場(chǎng)平臺(tái)。三是建設(shè)從中央到地方服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。四是成立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移相關(guān)協(xié)會(huì)等組織,建立國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易聯(lián)盟組織。(來源:中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng))
九三學(xué)社中央:關(guān)于著力提高國(guó)企創(chuàng)新能力的提案
國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,居于我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈重要位置,聚集大量創(chuàng)新資源,擁有一大批實(shí)力雄厚的研發(fā)設(shè)計(jì)咨詢技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),是踐行創(chuàng)新發(fā)展理念、實(shí)施國(guó)家重大科技創(chuàng)新部署的骨干力量和國(guó)家隊(duì),有責(zé)任和能力肩負(fù)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重?fù)?dān)。但是目前國(guó)企科技創(chuàng)新潛力還沒有充分釋放,一些國(guó)企創(chuàng)新引領(lǐng)的作用仍待加強(qiáng)。
一是自主創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)。國(guó)企科研體系各自布局,科研力量重復(fù)分散現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)有余而合作不足,影響了我國(guó)自主創(chuàng)新能力的提高。大型國(guó)企涉足集成電路、新能源汽車、生物醫(yī)藥、平板顯示、光伏發(fā)電等眾多研發(fā)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的困局仍待突破。2018年中國(guó)工程院咨詢項(xiàng)目顯示,央企受制于人的重大“卡脖子技術(shù)”高達(dá)450余項(xiàng)。在國(guó)企創(chuàng)新能力較弱的電子信息產(chǎn)業(yè),130多種基礎(chǔ)材料中32%是空白,52%依靠進(jìn)口,芯片87%以上依賴進(jìn)口。
二是研發(fā)投入水平仍待提升。2017年我國(guó)研發(fā)投入百強(qiáng)企業(yè)中,55家非國(guó)企的平均研發(fā)強(qiáng)度為7.2%,而45家國(guó)企的平均研發(fā)強(qiáng)度卻僅為1.5%。國(guó)企與國(guó)外一流同行在研發(fā)投入上也普遍存在較大差距,尤以汽車行業(yè)等制造業(yè)最為突出,如,2017年度德國(guó)大眾銷售額僅為國(guó)內(nèi)某合資汽車企業(yè)的2.16倍,其研發(fā)投入?yún)s是該合資汽車企業(yè)的近10倍。同時(shí),國(guó)企基礎(chǔ)性前瞻性研究投入不足,實(shí)用性短期研發(fā)活動(dòng)投入多,有的國(guó)企研發(fā)投入大部分用于購買國(guó)外技術(shù)。2018年企業(yè)基礎(chǔ)研究支出占我國(guó)基礎(chǔ)研究總支出的3.07%,占企業(yè)研發(fā)總支出的0.26%。
三是創(chuàng)新動(dòng)力亟需強(qiáng)化。國(guó)企多居于壟斷地位,生存和發(fā)展壓力小,加之對(duì)其自主創(chuàng)新考核力度還不強(qiáng),缺乏創(chuàng)新動(dòng)力,決策行為容易短期化。有的國(guó)企為完成利潤(rùn)指標(biāo)不得不壓縮科技研發(fā)投入。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足,一些國(guó)企攻關(guān)多年形成的科技成果流失,影響國(guó)企創(chuàng)新意愿。不少國(guó)企巨資“引進(jìn)”國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)后“難消化”或“輕消化”,只得不斷引進(jìn)。
為此,建議:
一、支持創(chuàng)新要素集聚,強(qiáng)化國(guó)企自主創(chuàng)新能力。一是在重大應(yīng)用創(chuàng)新領(lǐng)域,大力支持以國(guó)企為主體,開展國(guó)企、民企、高校、科研院所跨區(qū)域跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新,著力打造關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。二是在國(guó)家重大科技項(xiàng)目實(shí)施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)方面,給予國(guó)企一定政策傾斜;在以應(yīng)用技術(shù)研發(fā)為主的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃方面,鼓勵(lì)有優(yōu)勢(shì)的國(guó)企主導(dǎo)和組織實(shí)施。三是鼓勵(lì)“兩院”院士等高端科技人才參與國(guó)企自主創(chuàng)新,支持國(guó)企先進(jìn)科研成果跨領(lǐng)域同源拓展應(yīng)用。
二、強(qiáng)化創(chuàng)新能力考核,加大國(guó)企研發(fā)投入力度。進(jìn)一步健全國(guó)企創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化國(guó)企創(chuàng)新能力考核,增加研發(fā)投入及科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化在國(guó)企負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核中的權(quán)重,尤其是增加基礎(chǔ)研究、應(yīng)用型基礎(chǔ)研究在科技創(chuàng)新考核中的比重;對(duì)國(guó)企科技投入強(qiáng)度不搞“一刀切”,參照世界一流企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,完善分類考核、差異化考核標(biāo)準(zhǔn),并出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則。
三、完善人才發(fā)展機(jī)制,構(gòu)筑國(guó)企人才和智力支撐。一是完善人才培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)新教育方法,可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家研究生教育、法國(guó)工程師培養(yǎng)、德國(guó)職業(yè)教育模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是完善人才引進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化外籍科技人才永久居留、子女入學(xué)、社會(huì)保障等政策。三是完善人才激勵(lì)機(jī)制,著力推動(dòng)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定的研發(fā)人員獎(jiǎng)勵(lì)薪酬政策落地,擴(kuò)大骨干員工持股試點(diǎn)范圍;探索建立國(guó)企科研單位薪酬單獨(dú)核算、工資總額備案等機(jī)制。四是完善創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制,建立創(chuàng)新容錯(cuò)負(fù)面清單制度,審慎處理創(chuàng)新中出現(xiàn)的失敗。
四、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。加大力度落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》等相關(guān)政策法規(guī);深入推動(dòng)《關(guān)于促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見》落實(shí)落地,為企業(yè)科技創(chuàng)新成果提供先行先試的應(yīng)用環(huán)境,使有科技創(chuàng)新成果的企業(yè)獲得高額利潤(rùn)回報(bào)。(來源:中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng))
致公黨中央:組建重大科研儀器自主研發(fā)生產(chǎn)的“國(guó)家隊(duì)”
根據(jù)人民網(wǎng)·中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng)聯(lián)合中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)推出的“2020年全國(guó)兩會(huì)各民主黨派提案選登”報(bào)道,致公黨中央擬提交關(guān)于大力推進(jìn)中國(guó)重大科研儀器自主研發(fā)生產(chǎn)的提案。
提案認(rèn)為,目前中國(guó)科研儀器的研發(fā)和制造水平與中國(guó)現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平不相匹配,專門從事科研儀器研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)很少,實(shí)力相對(duì)較弱。
提案總結(jié)道,目前國(guó)內(nèi)重大科研儀器自主研發(fā)生產(chǎn)還存在以下問題:
一是科研儀器設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)技術(shù)儲(chǔ)備不足。中國(guó)科研儀器設(shè)備的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新能力比較薄弱,缺乏能有效帶動(dòng)和引領(lǐng)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵部件,高端通用科學(xué)儀器設(shè)備的設(shè)計(jì),生產(chǎn)的技術(shù)儲(chǔ)備明顯不足。
二是許多重大科研儀器設(shè)備對(duì)進(jìn)口依賴度高。如高檔次質(zhì)譜儀、掃描電子顯微鏡、透射電子顯微鏡、核酸測(cè)序儀等。
三是科學(xué)儀器創(chuàng)新人才儲(chǔ)備不足。從業(yè)者一般來自與科學(xué)儀器密切有關(guān)的專業(yè),如分析化學(xué)、計(jì)量學(xué),工科的光學(xué)儀器、測(cè)試計(jì)量技術(shù)與儀器、電磁測(cè)量技術(shù)與儀器、生物醫(yī)學(xué)工程及儀器、精密儀器與機(jī)械、分析儀器等專業(yè)。
四是科研儀器設(shè)備創(chuàng)新能力不足。據(jù)悉當(dāng)前中國(guó)最高端的科研成果使用的儀器相當(dāng)一部分是科研工作者根據(jù)自己的需求自行“搭建”和制造的,其余的使用的都是進(jìn)口儀器。儀器搭建成功后積累的成果在同行中得不到及時(shí)的推廣,存在著尖端科研儀器設(shè)備的創(chuàng)新能力不足的問題。
為此,致公黨中央建議:
一、統(tǒng)籌考慮,在國(guó)家中長(zhǎng)期科技規(guī)劃中加入重大科研儀器設(shè)備創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容。
二、組建重大科研儀器研發(fā)生產(chǎn)的“國(guó)家隊(duì)”,在中國(guó)科研儀器研發(fā)和生產(chǎn)中取得先機(jī)。
以核心技術(shù)和關(guān)鍵部件為突破口,在北京中關(guān)村、武漢光谷等高新產(chǎn)業(yè)區(qū)組建重大科研儀器研發(fā)生產(chǎn)的“國(guó)家隊(duì)”企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)。聚焦美國(guó)禁止出口技術(shù)清單中的相關(guān)領(lǐng)域技術(shù),將需要加強(qiáng)的“卡脖子”重大科研儀器技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域作為突破口,加強(qiáng)與高校和科研院所的研究團(tuán)隊(duì)合作,對(duì)國(guó)外已有的重大科研儀器設(shè)備進(jìn)行引進(jìn)消化、吸收和再創(chuàng)新,迅速形成具備獨(dú)立制造和發(fā)展高端科研儀器的能力。爭(zhēng)取將產(chǎn)品迅速推廣并占領(lǐng)市場(chǎng)。
三、加強(qiáng)科研儀器人才隊(duì)伍的培養(yǎng),為科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)創(chuàng)造良好的條件。
改革人才培養(yǎng)模式,積極創(chuàng)建新的理工結(jié)合、多學(xué)科交叉的適合培養(yǎng)科研儀器創(chuàng)新型人才的新專業(yè)。建立科學(xué)儀器設(shè)備人才庫,摸清現(xiàn)有人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)以及稀缺人才的種類,進(jìn)而大力培養(yǎng)、凝聚、穩(wěn)定一批科研儀器設(shè)備創(chuàng)新的人才和團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持項(xiàng)目、儀器、人才相結(jié)合,促進(jìn)一流人才和重大項(xiàng)目向科研儀器基地聚集。
四、校企結(jié)合,加強(qiáng)科研儀器設(shè)備的創(chuàng)新能力建設(shè)。(來源:澎湃新聞)
全國(guó)人大代表周燕芳:建議設(shè)立專業(yè)科創(chuàng)保險(xiǎn)公司
全國(guó)人大代表、中國(guó)太保壽險(xiǎn)上海分公司副總經(jīng)理周燕芳將在今年全國(guó)兩會(huì)上提交一份有關(guān)科創(chuàng)保險(xiǎn)的建議。
在這份題為《關(guān)于設(shè)立專業(yè)科創(chuàng)保險(xiǎn)公司服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的建議》中,周燕芳提出,建議支持鼓勵(lì)符合條件的金融主體設(shè)立專業(yè)科創(chuàng)保險(xiǎn)公司,可以在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試。我國(guó)科創(chuàng)行業(yè)保險(xiǎn)需求巨大,應(yīng)建立完善多元化的經(jīng)營(yíng)主體,并積極探索發(fā)展多種形式的科創(chuàng)保險(xiǎn)組織。通過政府推動(dòng)、政策支持、商業(yè)化運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)模式, 不斷提高科創(chuàng)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
周燕芳指出,作為科技創(chuàng)新的重要主體,科創(chuàng)企業(yè)普遍存在資金層面籌融資難、無形資產(chǎn)保障缺失、專業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)大保障低、科技成果轉(zhuǎn)化難等痛點(diǎn)。圍繞科技研發(fā)的全生命周期,保險(xiǎn)可以提供周密而全面的風(fēng)險(xiǎn)解決方案,保障科技創(chuàng)新與研發(fā)得以順利推進(jìn)和落地。同時(shí),通過配合政府承接相關(guān)職能轉(zhuǎn)變,保險(xiǎn)可以通過市場(chǎng)化手段提高資金使用效率,引導(dǎo)社會(huì)資金投向基礎(chǔ)、前沿及公益性研究,充分發(fā)揮資金杠桿效應(yīng),擴(kuò)大財(cái)政資金支持范圍,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
5月19日,周燕芳在接受澎湃新聞等媒體采訪時(shí)談到,太保產(chǎn)險(xiǎn)在過去幾年也嘗試著對(duì)科創(chuàng)企業(yè)提供各類定制的產(chǎn)品和服務(wù),但隨著業(yè)務(wù)的開展,發(fā)現(xiàn)了不少問題??苿?chuàng)企業(yè)和一般的傳統(tǒng)企業(yè)有很大差異,前者的資產(chǎn)并不是有形資產(chǎn),更多是一些數(shù)據(jù)資產(chǎn)、智力資產(chǎn)等無形資產(chǎn),例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)等,因此保險(xiǎn)公司無法按照傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)來進(jìn)行定價(jià)和保障。包括科研設(shè)施也不同于傳統(tǒng)企業(yè)工程里的設(shè)備,他們所需要的風(fēng)險(xiǎn)保障也是不同的。這就使得傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司很難針對(duì)這些企業(yè)提供真正定制化的保險(xiǎn)方案,包括做精準(zhǔn)定價(jià)等,更多還是用一些傳統(tǒng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,使之改頭換面,但本質(zhì)上并沒有形成一個(gè)專屬的保險(xiǎn)解決方案。
“我們發(fā)現(xiàn),這些科創(chuàng)企業(yè)對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)的需求也是不同于傳統(tǒng)企業(yè)的,不僅僅需要的是保障服務(wù)、理賠服務(wù),還需要專業(yè)服務(wù),甚至可能服務(wù)是大于保障的。比如,科創(chuàng)企業(yè)希望在網(wǎng)絡(luò)安全方面有專業(yè)的公司給他們提供網(wǎng)絡(luò)安全的測(cè)評(píng)、專家團(tuán)隊(duì),幫他們?nèi)フ莆崭鱾€(gè)國(guó)家的專利政策,幫他們?nèi)ケO(jiān)控他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有沒有被侵權(quán)?!敝苎喾急硎?,給科創(chuàng)企業(yè)做風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的服務(wù)與保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)該融合在一起,基于這兩點(diǎn),給科創(chuàng)企業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)是非常專業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,而且他們所需要的人才隊(duì)伍以及業(yè)務(wù)的運(yùn)行模式也是跟傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司大相徑庭的。基于此,我提出應(yīng)該設(shè)立專業(yè)的科創(chuàng)保險(xiǎn)公司,這也是過去為什么我們行業(yè)要去設(shè)立專業(yè)健康險(xiǎn)公司、專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司,道理是一樣的。
周燕芳認(rèn)為,設(shè)立專業(yè)科創(chuàng)保險(xiǎn)公司作為重要的機(jī)制體制創(chuàng)新,對(duì)轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,吸引市場(chǎng)資金發(fā)揮杠桿撬動(dòng)作用,引導(dǎo)科技創(chuàng)新資源配置合理配置,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,形成完整的金融支持科創(chuàng)體系具有關(guān)鍵作用和重要意義。
她還建議,健全科技保險(xiǎn)的管理體系,建立政企合作機(jī)制,搭建科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)。適時(shí)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的科技風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌全國(guó)科技保險(xiǎn)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的研究,打破信息壁壘,整合各方資源,為保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)。在地方層面,建立以政府牽頭,科委部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等多方聯(lián)動(dòng)作合作平臺(tái),將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制與科技服務(wù)機(jī)制有機(jī)結(jié)合,建立科技保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。
與此同時(shí),周燕芳建議構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的科創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)多層分散機(jī)制。構(gòu)建商業(yè)再保險(xiǎn)、資本市場(chǎng)資金和國(guó)家財(cái)政救助相結(jié)合的多層級(jí)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)外再保險(xiǎn)公司的積極性,積極利用再保險(xiǎn)機(jī)制分散風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,引導(dǎo)和吸引資本市場(chǎng)資金參與到大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散中,并通過政府轉(zhuǎn)移支付商業(yè)化運(yùn)作形成損失共擔(dān)機(jī)制轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
除了上述建議,她還提出,給予稅收優(yōu)惠和完善財(cái)政補(bǔ)貼辦法,加大科創(chuàng)企業(yè)投保積極性。將科創(chuàng)保險(xiǎn)保費(fèi)納入企業(yè)稅前扣除的范圍,鼓勵(lì)企業(yè)參與投保。完善財(cái)政補(bǔ)貼辦法,加大財(cái)政補(bǔ)貼分擔(dān)比例,實(shí)行適度差異化的補(bǔ)貼方式,改進(jìn)研究項(xiàng)目資金的使用方式,將部分補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)化為保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。(來源:澎湃新聞)
全國(guó)政協(xié)委員沈南鵬:推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)地與香港間互認(rèn)
5月20日,澎湃新聞?dòng)浾攉@悉,今年全國(guó)“兩會(huì)”,全國(guó)政協(xié)委員、紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬將提交五份提案,包括創(chuàng)新藥研發(fā)和審批體制改革、醫(yī)療信息化和智能化、傳染病多種防治機(jī)制建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)的金融創(chuàng)新、科創(chuàng)發(fā)展等話題。
作為中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)唯一的全國(guó)政協(xié)委員,沈南鵬對(duì)科技創(chuàng)新、數(shù)字化升級(jí)和信息化應(yīng)用對(duì)于醫(yī)療健康企業(yè)和機(jī)構(gòu)的重要意義頗為了解。他今年有三份提案重點(diǎn)聚焦在這個(gè)領(lǐng)域,倡導(dǎo)推動(dòng)建設(shè)“醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)”。沈南鵬在這些提案中建議:政府部門需要不斷優(yōu)化醫(yī)藥創(chuàng)新土壤,為進(jìn)一步加強(qiáng)新藥研發(fā)轉(zhuǎn)化提供政策支持,推動(dòng)建設(shè)“醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)”;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要重視大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用,在醫(yī)療資源投入上要“軟硬兼施”,利用好數(shù)字化、信息化,提升中國(guó)醫(yī)療整體供給能力;對(duì)中國(guó)感染科系的應(yīng)急能力建設(shè)需要提高到戰(zhàn)略高度,實(shí)現(xiàn)防疫能力常態(tài)化,建設(shè)分布式傳染病報(bào)告數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)。
沈南鵬尤為關(guān)注粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),連續(xù)三年為大灣區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展出謀劃策。在今年的兩份提案中,他分別建議:第一,開展香港地區(qū)跨境數(shù)字穩(wěn)定幣,以構(gòu)建數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)的中日韓跨境支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),將香港建設(shè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)際金融中心;第二,通過建設(shè)科創(chuàng)樞紐幫助香港重塑轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
以科創(chuàng)樞紐建設(shè)加速香港未來轉(zhuǎn)型
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》把“具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心”作為大灣區(qū)戰(zhàn)略定位之一。這一方向可資挖掘的一個(gè)核心命題是:以科創(chuàng)樞紐建設(shè)加速香港未來轉(zhuǎn)型。
提案指出,保證香港科創(chuàng)樞紐角色是國(guó)際環(huán)境下的需求,香港長(zhǎng)期作為連接內(nèi)地與國(guó)際市場(chǎng)的門戶,在中外科技交流中扮演著重要角色;大灣區(qū)需要一個(gè)有差異性科創(chuàng)貢獻(xiàn)的香港,香港在高教創(chuàng)新科技方面擁有顯著優(yōu)勢(shì),40余位兩院院士、16所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,6所世界排名前500的高校,較強(qiáng)的基礎(chǔ)研究能力與深圳等灣區(qū)內(nèi)地城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)可形成良好互補(bǔ),但香港高??蒲谐晒跒硡^(qū)轉(zhuǎn)化動(dòng)機(jī)不強(qiáng),形成香港創(chuàng)新研究貢獻(xiàn)不足、內(nèi)地企業(yè)科技研發(fā)投入成本高居不下的錯(cuò)配;此外,優(yōu)化香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、松解深層矛盾需要香港大力發(fā)展科創(chuàng)。
在具體操作層面上,提案認(rèn)為,需要進(jìn)一步開放內(nèi)地科研課題給香港科研人員,推動(dòng)央地各級(jí)科研經(jīng)費(fèi)跨境便利使用;推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩地互認(rèn),統(tǒng)籌跨境科創(chuàng)企業(yè)大灣區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)香港科研與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)互動(dòng);發(fā)揮大灣區(qū)科創(chuàng)專責(zé)小組的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)灣區(qū)內(nèi)跨境科研人員往來等重大關(guān)鍵性問題。(來源:澎湃新聞)
四川省政協(xié)委員溫雪倩:加大數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā),助推成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
巴蜀文化自古以來都是融合發(fā)展,共榮共生。實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略,文旅是重要的力量。2018年四川和重慶的地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)超過6萬億元,其中文化旅游產(chǎn)業(yè)總規(guī)模就超過1.8萬億元。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的命脈是知識(shí)產(chǎn)權(quán),決定著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和未來走勢(shì)。隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等一系列新興技術(shù)的引領(lǐng),音樂、視頻、藝術(shù)、文學(xué)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等一系列文化產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)交易的數(shù)字化應(yīng)用勢(shì)在必行,將會(huì)成為文旅、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。
成渝兩地的文化旅游產(chǎn)業(yè)在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才結(jié)構(gòu)等存在明顯的差異化,整合兩地資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)數(shù)字化知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè),助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
01 建立成渝兩地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制
建議基于天府新區(qū)天府文創(chuàng)城發(fā)展、天府新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,依托國(guó)家級(jí)新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì),在四川天府新區(qū)和重慶兩江新區(qū)政府間合作共建數(shù)字化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。
02 打通兩地政府間協(xié)同,全面實(shí)現(xiàn)兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)融合。
建議川渝兩地的權(quán)利人可實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域登記保護(hù),將川渝兩戶籍人口及在地企業(yè)可在兩地間自由選擇登記地保護(hù),優(yōu)惠支持政策共享。
03 充分利用成渝高校資源,為兩地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供強(qiáng)力的保障。
建議推動(dòng)成渝兩地高校建立跨學(xué)科的數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)開發(fā)融合發(fā)展的支撐平臺(tái)。全方位打通涉及數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作品原創(chuàng)、法律保護(hù)、技術(shù)平臺(tái)、交易通道等生態(tài)鏈,依托高校資源構(gòu)建基于5G、區(qū)塊鏈和人工智能技術(shù)等新興科學(xué)技術(shù),全面解決當(dāng)前原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化保護(hù)交易問題。
04 構(gòu)建校、地、企多方合作生態(tài)
將兩地產(chǎn)業(yè)的重要力量聚合起來,建立“政府引導(dǎo)、院校支撐、市場(chǎng)主導(dǎo)”的模式,引導(dǎo)和支持兩地院校、行協(xié)會(huì)和企業(yè)在異地開展合作,實(shí)現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)的抱團(tuán)融合發(fā)展。(來源:天府發(fā)布微信號(hào))
#著作權(quán)與商業(yè)秘密#
全國(guó)人大代表馬一德:推動(dòng)立法保護(hù)商業(yè)秘密,呼吁強(qiáng)化著作權(quán)司法保護(hù)
“我希望盡己所能在專業(yè)范圍內(nèi)付出最大的努力,發(fā)出最大的聲音?!比珖?guó)兩會(huì)即將召開,全國(guó)人大代表、北京市社科院法學(xué)所研究員馬一德將帶來包括“加強(qiáng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共關(guān)系建設(shè)”、“強(qiáng)化著作權(quán)司法保護(hù)”等幾份建議,他認(rèn)為結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)能更高效地履職。
60萬字議案 推動(dòng)立法保護(hù)商業(yè)秘密
“商業(yè)秘密是企業(yè)最核心和最具競(jìng)爭(zhēng)力的無形財(cái)富,據(jù)統(tǒng)計(jì),科技公司大約60%的創(chuàng)新成果最先是以技術(shù)秘密方式存在。同時(shí),商業(yè)秘密也是企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)最激烈、沖突不斷的領(lǐng)域?!鄙虡I(yè)秘密日益成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略資源,而我國(guó)在商業(yè)秘密的立法方面卻存在空白和滯后。去年的全國(guó)兩會(huì)上,馬一德帶來了關(guān)于盡快制定我國(guó)《商業(yè)秘密保護(hù)法》的議案。
為了這份議案,馬一德準(zhǔn)備了兩年時(shí)間。他組織全國(guó)研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專家學(xué)者不斷就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行研討。此后,他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)搜集世界各國(guó)在商業(yè)秘密立法方面的條文,學(xué)習(xí)其中的立法理念、立法精神、立法模式和立法技術(shù)。不斷搜集世界各國(guó)關(guān)于商業(yè)秘密的期刊論文、學(xué)術(shù)著作,并把各國(guó)、各地區(qū)關(guān)于商業(yè)秘密的政策文獻(xiàn)“全部拿來”,采納其中的成熟做法,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行組織、編撰、提煉、分析,最終形成了一份附帶詳實(shí)參考文獻(xiàn)、超過60萬字的議案,厚度超過3本博士生畢業(yè)論文。
“當(dāng)時(shí)我們得到的反饋是:這是新中國(guó)成立以來,最完備、詳實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)的一份議案。”這樣的評(píng)價(jià)給馬一德帶來動(dòng)力的同時(shí)也帶來壓力。他一直在跟進(jìn)這份議案的落實(shí)情況。據(jù)介紹,目前,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局正在進(jìn)行有關(guān)方面立法的準(zhǔn)備和調(diào)研,在正式立法之前,一份關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的行政條例也在籌備之中,“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局將這份條例的起草委托給了我的團(tuán)隊(duì),目前正在落實(shí)?!?br/>
今年將呼吁強(qiáng)化著作權(quán)司法保護(hù)
今年的兩會(huì),馬一德還將帶來“統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化著作權(quán)司法保護(hù)”、“加強(qiáng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共關(guān)系建設(shè)”、“制定和實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃應(yīng)注重發(fā)揮人文社會(huì)科學(xué)者作用”等多條建議。
過去,我國(guó)有許多家喻戶曉的文藝形象,如大頭兒子、葫蘆娃、哪吒等。然而,在體制改革的過程中,民營(yíng)企業(yè)、外來資本、混合制經(jīng)濟(jì)的加入,讓這些文藝作品、文藝形象在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)了很多歷史遺留問題,并且沒有形成審判、司法的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性規(guī)則,無法為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供有力的司法保障。基于此,馬一德提出“統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化著作權(quán)司法保護(hù)”的建議,認(rèn)為應(yīng)在文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,形成統(tǒng)一的司法尺度和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。(來源:北京晚報(bào))
全國(guó)人大代表馬一德:建議完善線上音樂付費(fèi)機(jī)制
中國(guó)是世界上音樂數(shù)字化程度最高的國(guó)家之一,數(shù)字音樂使用率超過了96%。受疫情影響,音樂產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向線上轉(zhuǎn)型,數(shù)字音樂平臺(tái)之間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,對(duì)此,全國(guó)人大代表、北京市社科院法學(xué)所研究員馬一德建議,完善線上音樂付費(fèi)機(jī)制,提高網(wǎng)絡(luò)音樂付費(fèi)率。
建議提升網(wǎng)絡(luò)音樂付費(fèi)用戶比率
馬一德稱,近年來,中國(guó)數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期,更快更好地傳遞著人民對(duì)美好生活的向往。2019年底,突如其來的疫情使得線下音樂活動(dòng)嚴(yán)重受阻,這必將使得音樂產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向線上轉(zhuǎn)型,并催生數(shù)字音樂平臺(tái)之間更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
隨著數(shù)字音樂平臺(tái)的逐漸壯大,以及音樂和正版化工作的不斷推進(jìn),音樂版權(quán)價(jià)值得到了越來越多的重視。根據(jù)國(guó)際唱片業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)網(wǎng)絡(luò)音樂用戶付費(fèi)轉(zhuǎn)化率仍處于較低水平,美國(guó)音樂付費(fèi)率接近50%,而中國(guó)整體付費(fèi)率只有5%左右,差距非常明顯。
馬一德分析稱,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)音樂用戶基數(shù)龐大,產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間巨大,如能有效提升付費(fèi)用戶比率,不僅能推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,更能強(qiáng)化人們對(duì)于版權(quán)價(jià)值的認(rèn)可,從而促進(jìn)中國(guó)其他版權(quán)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。從近幾年網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)的發(fā)展情況來看,只有進(jìn)行嚴(yán)格的版權(quán)保護(hù),保證權(quán)利人的合法權(quán)益和穩(wěn)定預(yù)期,才能更好鼓勵(lì)作品創(chuàng)作,進(jìn)而吸引更多用戶付費(fèi)使用。“因此,制定行之有效的付費(fèi)商業(yè)模式、鼓勵(lì)消費(fèi)者購買音樂服務(wù)、進(jìn)行音樂版權(quán)付費(fèi)宣傳等措施,提高網(wǎng)絡(luò)音樂付費(fèi)率,維持行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,反哺音樂創(chuàng)作,已經(jīng)迫在眉睫?!?br/>
建議完善著作權(quán)集體管理制度
此外,他還建議,完善著作權(quán)集體管理制度,逐步推動(dòng)音樂領(lǐng)域著作權(quán)集體管理市場(chǎng)適度競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,設(shè)立符合數(shù)字音樂發(fā)展實(shí)際的集體管理組織。作為最適合集體管理的音樂版權(quán)領(lǐng)域,集體管理相關(guān)制度的完善對(duì)于推動(dòng)行業(yè)發(fā)展非常重要。
橫向?qū)Ρ仁澜绺靼l(fā)達(dá)音樂市場(chǎng)的集體管理制度,他認(rèn)為,唯有開放競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,才能從監(jiān)管源頭解決單一集體管理制度下的版權(quán)管理低效、無序等問題。國(guó)內(nèi)音樂集體管理組織應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),吸引更多海外著作權(quán)人將其作品通過集體管理的方式進(jìn)行對(duì)內(nèi)授權(quán)使用,促進(jìn)作品更廣泛傳播的同時(shí),也可以提升自身業(yè)務(wù)影響力和國(guó)際形象?!巴瑫r(shí),應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并立足中國(guó)數(shù)字音樂快速發(fā)展的實(shí)際,以數(shù)字音樂領(lǐng)域?yàn)樵圏c(diǎn),推動(dòng)設(shè)立新的著作權(quán)集體管理組織,吸納行業(yè)各環(huán)節(jié)主體共同參與數(shù)字音樂版權(quán)保護(hù)與管理。”(來源:新京報(bào))
全國(guó)政協(xié)委員丁磊:七份提案關(guān)注音樂版權(quán)、在線教育等
5月21日,新京報(bào)記者獲得今年兩會(huì)全國(guó)政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊的七份提案的部分內(nèi)容,其中涵蓋數(shù)字文化、數(shù)字音樂、數(shù)字教育、數(shù)字抗疫、數(shù)字養(yǎng)老,以及長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等多個(gè)內(nèi)容。
1、加快推進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)出海 積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)我國(guó)進(jìn)出口沖擊
丁磊書面建議,加碼政策力度,加快支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)品出海,積極搶占全球文化市場(chǎng),在帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提高稅收的同時(shí),加快培育我國(guó)外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
具體來說,搭建數(shù)字文化出海政府服務(wù)平臺(tái)、設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)專屬對(duì)接服務(wù),清理簡(jiǎn)化行政監(jiān)管措施;完善立法保障積極引導(dǎo)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)出海,設(shè)立國(guó)家專項(xiàng)出口扶持基金、重點(diǎn)發(fā)展“一帶一路”沿線國(guó)家;建立國(guó)家級(jí)文化IP授權(quán)使用平臺(tái),促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過數(shù)字文化產(chǎn)品出海走向世界;積極開展“數(shù)字稅”預(yù)判研究和儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)。
2、加快數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 促進(jìn)華語音樂繁榮發(fā)展
丁磊書面建議,建設(shè)全國(guó)數(shù)字音樂公共管理平臺(tái),通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)音樂作品的實(shí)際點(diǎn)播次數(shù)和下載量,推動(dòng)版權(quán)規(guī)范管理、數(shù)據(jù)公開透明、公平計(jì)費(fèi)付酬,形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良性模式;給予原創(chuàng)音樂孵化更多“雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策的扶持,培育數(shù)字音樂服務(wù)新業(yè)態(tài);依托數(shù)字音樂平臺(tái)設(shè)立國(guó)家級(jí)權(quán)威原創(chuàng)音樂榜、獎(jiǎng)項(xiàng)等,擴(kuò)大華語音樂影響力;設(shè)立支持優(yōu)秀華語原創(chuàng)音樂發(fā)展的專項(xiàng)扶持基金,對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)作品、音樂人才進(jìn)行資助或獎(jiǎng)勵(lì)。
3、搭建國(guó)家數(shù)字教育資源共建共享平臺(tái) 推動(dòng)在線教育模式常態(tài)化
丁磊書面建議,加強(qiáng)線上線下教育融合,讓在線教育長(zhǎng)期性、常態(tài)化、正規(guī)化教學(xué)。
具體來說,鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與在線教育精品課程的供給,擇優(yōu)納入全國(guó)數(shù)字教育資源免費(fèi)平臺(tái);搭建智能化中臺(tái),提供個(gè)性化教學(xué)智能解決方案;有序?qū)崿F(xiàn)在線學(xué)習(xí)、線下教學(xué)在質(zhì)量和成果上實(shí)質(zhì)等效、學(xué)分互認(rèn);鼓勵(lì)研發(fā)符合在線教學(xué)需求的智能硬件產(chǎn)品;更加注重發(fā)展貧困地區(qū)的數(shù)字化教育。
4、穩(wěn)步推動(dòng)編程教育納入我國(guó)基礎(chǔ)教學(xué)體系 著力培養(yǎng)數(shù)字化人才
丁磊書面建議,加快區(qū)域試點(diǎn),形成從高中向小學(xué)、從東部向全國(guó)的推廣格局;創(chuàng)新教學(xué)模式,形成中國(guó)特色的少兒編程課程體系;教企共建少兒編程學(xué)習(xí)資源庫,提供實(shí)踐平臺(tái);將少兒編程納入學(xué)業(yè)水平考試,作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)重要內(nèi)容;加強(qiáng)少兒編程教師人才培養(yǎng)。
5、加快長(zhǎng)三角人才一體化建設(shè) 全力打造創(chuàng)新人才聚集高地
丁磊書面建議,明確長(zhǎng)三角人才發(fā)展的統(tǒng)一政策和協(xié)同管理機(jī)構(gòu);建立長(zhǎng)三角專家資源人才庫,推進(jìn)長(zhǎng)租短借、共享員工、零工經(jīng)濟(jì)等人才柔性流動(dòng)機(jī)制;推動(dòng)長(zhǎng)三角各地戶籍制度與社會(huì)保障制度的一體化協(xié)同;構(gòu)建符合區(qū)域特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系;發(fā)展現(xiàn)代化的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。
6、充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)支撐保障作用 優(yōu)化突發(fā)重大事件應(yīng)急體系
丁磊書面建議,充分利用數(shù)字技術(shù)提高對(duì)重特大流行性疾病的監(jiān)測(cè)分析能力。在國(guó)家層面建立統(tǒng)一的“病患大數(shù)據(jù)分析中心”,借助大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù),動(dòng)態(tài)研判生化數(shù)據(jù)、醫(yī)學(xué)影像等關(guān)鍵信息,確立苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入的機(jī)制。
同時(shí),依托大型優(yōu)質(zhì)電商平臺(tái),一方面通過實(shí)名認(rèn)證、頻次限流、防作弊等技術(shù)手段,確保重大突發(fā)事件時(shí)期國(guó)家重要儲(chǔ)備物資投放精準(zhǔn)到人、民生保障必需品保供銷售平穩(wěn)有序。另一方面,收集供需大數(shù)據(jù)開展動(dòng)態(tài)分析預(yù)測(cè),指導(dǎo)制造企業(yè)開展柔性生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)重要物資供需的精準(zhǔn)對(duì)接、高效生產(chǎn)、統(tǒng)籌調(diào)配。
7、積極探索養(yǎng)老數(shù)字化建設(shè) 提高老年服務(wù)科技化水平
丁磊書面建議,搭建以需求為導(dǎo)向的數(shù)字化養(yǎng)老信息服務(wù)統(tǒng)一平臺(tái);鼓勵(lì)開發(fā)功能性游戲等適老娛樂保健項(xiàng)目;推廣應(yīng)用智能化物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備;借助大數(shù)據(jù)提供個(gè)性化“智慧養(yǎng)老”服務(wù);發(fā)起“全民數(shù)字助老扶持計(jì)劃”。
事實(shí)上,自2018年當(dāng)選第十三屆全國(guó)政協(xié)委員以來,丁磊過去三年累計(jì)提交了24份提案,涉及食品安全、電商扶貧、制造業(yè)升級(jí)、個(gè)稅改革、未成年人保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域。(來源:新京報(bào))
民進(jìn)中央:關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)著作權(quán)集體管理的提案
近年來我國(guó)著作權(quán)(版權(quán))保護(hù)工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步,也得到國(guó)內(nèi)外權(quán)利人和國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可,但是該項(xiàng)工作仍存在不少難點(diǎn)問題,特別是著作權(quán)集體管理制度起步至今已歷經(jīng)二十年還處在極不完善的初級(jí)階段,矛盾問題突出,包括權(quán)利人、使用者在內(nèi)的社會(huì)各方面質(zhì)疑不斷,亟需加以規(guī)范和調(diào)整。
我國(guó)著作權(quán)集體管理存在如下主要問題:
一是我國(guó)現(xiàn)行著作權(quán)集體管理規(guī)定有缺失。我國(guó)《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》規(guī)定:集體管理組織每年要召開一次全體會(huì)員會(huì)議,從現(xiàn)實(shí)情況來看,缺乏可操作性;沒有規(guī)定延伸性集體管理,造成集體管理的部分業(yè)務(wù)無法開展,著作權(quán)人事實(shí)上對(duì)自身權(quán)利無法實(shí)現(xiàn),也造成作品使用者難以獲得授權(quán)的混亂局面。
二是著作權(quán)集體管理組織自身的運(yùn)行和管理存在問題。從現(xiàn)實(shí)情況來看,我國(guó)著作權(quán)集體管理組織的模式帶有濃厚的官方色彩,在缺乏相應(yīng)規(guī)范的情況下,集體管理機(jī)構(gòu)很難快速建立起來。從國(guó)外的情況來看,著作權(quán)集體管理組織的建立或是權(quán)利人自發(fā)組織,或是國(guó)家按照法律新設(shè)建立。而我國(guó)則是由國(guó)家機(jī)構(gòu)和原有的相關(guān)協(xié)會(huì)共同組建。這種從行政模式向市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變、管理模式向服務(wù)模式轉(zhuǎn)變都需要一定的時(shí)間,著作權(quán)集體管理組織的建立和完善也就不可能一蹴而就。從管理上來看:重視短期收費(fèi)增長(zhǎng),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整,內(nèi)部管理制度不健全,不透明;缺乏管理組織運(yùn)作的專門人才,服務(wù)會(huì)員水平和意識(shí)有待進(jìn)一步提高;過度依賴訴訟,造成矛盾激化。
三是社會(huì)基礎(chǔ)薄弱。我國(guó)著作權(quán)集體管理發(fā)展較晚,權(quán)利人、使用者、社會(huì)公眾對(duì)集體管理制度知之甚少,甚至對(duì)其持有懷疑態(tài)度,致使其在運(yùn)作過程中遇到來自各方面的阻力。特別是由于集體管理組織服務(wù)意識(shí)淡薄,造成權(quán)利人對(duì)其不理解和不信任,不愿意將權(quán)利授權(quán)給著作權(quán)集體管理組織,集體管理組織得不到足夠的授權(quán),缺乏代表性,集體管理活動(dòng)無法有效開展。大量使用者,缺乏版權(quán)意識(shí),不支持不配合集體管理組織。
四是新技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)。在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)作品的使用上,公眾已經(jīng)習(xí)慣了“免費(fèi)的午餐”,著作權(quán)集體管理組織和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商尚未建立運(yùn)行良好的商業(yè)模式,難以從互聯(lián)網(wǎng)對(duì)作品的使用中收取使用費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,侵權(quán)由“專業(yè)化”轉(zhuǎn)為“大眾化”,面對(duì)海量的作品和海量的使用者,增大了集體管理組織的維權(quán)成本和維權(quán)難度。
為此,建議盡快完善中國(guó)特色著作權(quán)集體管理制度。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和行政監(jiān)管。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),比較急切的是加快修改完善著作權(quán)集體管理辦法,提高依法監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性和前瞻性。改變重審批輕監(jiān)管的突出問題,進(jìn)一步加大對(duì)集體管理組織的監(jiān)管力度,包括督導(dǎo)其加強(qiáng)自身制度建設(shè)、完善內(nèi)部管理制度、人才建設(shè)、大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用建設(shè)等一系列工作,從而進(jìn)一步建立公開、公正、規(guī)范、透明、高效的著作權(quán)集體管理秩序。提高集體管理組織依法依規(guī)開展著作權(quán)集體管理工作的能力和水平,解決好自身能力不足的問題。
二是加大扶持,做好服務(wù)。針對(duì)我國(guó)著作權(quán)集體管理組織發(fā)展面臨的諸多困難和問題,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),更加積極務(wù)實(shí)的做好服務(wù)工作。研究解決制約工作開展的突出問題,從基層的客觀需要出發(fā),積極推動(dòng)立法部門通過修法不斷完善立法;積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門不斷完善集體管理的政策環(huán)境;加大宣傳,提升社會(huì)對(duì)集體管理的認(rèn)知,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持,為著作權(quán)集體管理組織的健康發(fā)展創(chuàng)造有利政策環(huán)境。
三是加強(qiáng)對(duì)侵權(quán)盜版的打擊力度。改善著作權(quán)集體管理的外部環(huán)境,不僅要加強(qiáng)正面宣傳,而且要對(duì)侵權(quán)者善用行政執(zhí)法手段,對(duì)相關(guān)單位采取約談、整改的方式,對(duì)惡意侵權(quán)且屢教不改者,必須嚴(yán)厲懲處, 唯有如此才能將著作權(quán)制度落到實(shí)處,也為著作權(quán)集體管理制度的實(shí)施,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。(來源:中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng))
來源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
「關(guān)于IPRdaily」
IPRdaily是具有全球影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)媒體,致力于連接全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新人才。匯聚了來自于中國(guó)、美國(guó)、歐洲、俄羅斯、以色列、澳大利亞、新加坡、日本、韓國(guó)等15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的高科技公司及成長(zhǎng)型科技企業(yè)的管理者及科技研發(fā)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人,還有來自政府、律師及代理事務(wù)所、研發(fā)或服務(wù)機(jī)構(gòu)的全球近100萬用戶(國(guó)內(nèi)70余萬+海外近30萬),2019年全年全網(wǎng)頁面瀏覽量已經(jīng)突破過億次傳播。
(英文官網(wǎng):iprdaily.com 中文官網(wǎng):iprdaily.cn)
本文來自IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)并經(jīng)IPRdaily.cn中文網(wǎng)編輯。轉(zhuǎn)載此文章須經(jīng)權(quán)利人同意,并附上出處與作者信息。文章不代表IPRdaily.cn立場(chǎng),如若轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明出處:“http://islanderfriend.com/”
今晚20:00直播!迎來知識(shí)產(chǎn)權(quán)師時(shí)代,知產(chǎn)職稱考試關(guān)鍵剖析
兩會(huì) ? 知識(shí)產(chǎn)權(quán)丨李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告:加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
文章不錯(cuò),犒勞下辛苦的作者吧