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作者：孫琳
原標(biāo)題：如何在專利海中乘風(fēng)破浪？- 請(qǐng)查收專利代理師的意見(jiàn)陳述書(shū)
目前，我國(guó)專利申請(qǐng)量已躍居世界第一，為專利事業(yè)添磚加瓦的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師也走進(jìn)了人們的視野。然而，對(duì)于“代理”一詞，似乎常常讓人有所誤解。本文嘗試以專利代理師在答復(fù)專利局下發(fā)的審查意見(jiàn)時(shí)的意見(jiàn)陳述書(shū)為模板，簡(jiǎn)述專利代理師在專利申請(qǐng)過(guò)程中的職能。
在國(guó)家建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的背景下，目前，我國(guó)專利申請(qǐng)量已躍居世界第一，正因?yàn)橛腥绱她嫶蟮臄?shù)量作基礎(chǔ)和支撐，提升了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際上的地位和影響力。
與此同時(shí)，為專利事業(yè)添磚加瓦的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師也走進(jìn)了人們的視野。然而，對(duì)于“代理”一詞，似乎常常讓人有所誤解，有人會(huì)問(wèn)專利代理是代理銷售某種產(chǎn)品嗎？專利代理是中介嗎？中介費(fèi)和代理費(fèi)為什么高于申請(qǐng)費(fèi)？諸如此類。
本文嘗試以專利代理師在答復(fù)專利局下發(fā)的審查意見(jiàn)時(shí)的意見(jiàn)陳述書(shū)為模板，簡(jiǎn)述專利代理師在專利申請(qǐng)過(guò)程中的職能。
對(duì)于“專利代理”的一系列疑問(wèn)，筆者謹(jǐn)以從事專利申請(qǐng)的“專利代理師”的角度，具體陳述意見(jiàn)如下：
一、本申請(qǐng)要求保護(hù)的獨(dú)立權(quán)利要求1（專利代理師的執(zhí)業(yè)要求）
1. 專利代理師，其特征在于，所述專利代理師具備：
科學(xué)技術(shù)知識(shí)，用于理解和剖析機(jī)械、電學(xué)和化學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)，挖掘技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，以撰寫(xiě)符合專利法要求的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)文件；
法律知識(shí)，用于保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，將符合法律、社會(huì)公德或促進(jìn)公共利益的發(fā)明創(chuàng)造專利化，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；
外語(yǔ)知識(shí)，用于檢索和分析全球范圍內(nèi)的專利文件、期刊、論文和書(shū)籍中的現(xiàn)有技術(shù)，且用于撰寫(xiě)和翻譯國(guó)外申請(qǐng)人的專利申請(qǐng)文件，以促進(jìn)全球科技共同進(jìn)步；
經(jīng)濟(jì)知識(shí)，用于提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略服務(wù)，促進(jìn)科技智慧成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。
[注：上述撰寫(xiě)方式參考了專利產(chǎn)品權(quán)利要求的形式，但不完全符合專利法意義上的權(quán)利要求撰寫(xiě)。此處謹(jǐn)為了概括性描述專利代理師的任職要求和執(zhí)業(yè)技能，但不限于此。]
二、具體說(shuō)明
我國(guó)專利申請(qǐng)量雖然已經(jīng)躍居世界第一，但仍存在技術(shù)含量比較低、保護(hù)不到位以及市場(chǎng)前景不明朗等的問(wèn)題。那么，如何提高專利的質(zhì)量？如何實(shí)現(xiàn)專利創(chuàng)造由多到優(yōu)的轉(zhuǎn)變？這不僅僅是對(duì)企業(yè)或高校及科研機(jī)構(gòu)的科研人員的考驗(yàn)，更是對(duì)在專利申請(qǐng)過(guò)程中與科研人員配合的、為高質(zhì)量的創(chuàng)新技術(shù)賦予高質(zhì)量的法律價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的專利代理師的考驗(yàn)。
1、專利代理師的定義
專利代理師（原稱：專利代理人）是自1985年《專利法》立法以來(lái)的新興職業(yè)，從1992年開(kāi)始舉辦從事專利代理行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格考試，通過(guò)考試并經(jīng)過(guò)審核的人由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)專利代理師資格證。即，專利代理師是代理他人進(jìn)行專利申請(qǐng)和辦理其他專利事務(wù)，取得一定資格的人。根據(jù)國(guó)際慣例，專利代理師須由品學(xué)兼優(yōu)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)工作者擔(dān)任[1]。
簡(jiǎn)言之，專利代理師是一類具備理工科專業(yè)背景的掌握專利法以及相關(guān)法律知識(shí)的從業(yè)人員。實(shí)際從業(yè)人員的理工科背景多為本科以上，從事涉外代理的代理師多數(shù)具備理工科碩士或博士的學(xué)歷/學(xué)位、或理工科和法學(xué)雙學(xué)位，且精通專利法及相關(guān)法律知識(shí)和至少一門(mén)外語(yǔ)（如英語(yǔ)、法語(yǔ)、日語(yǔ)、德語(yǔ)等）。
2、專利代理師的職能
專利代理師的具體業(yè)務(wù)大致可分為提供專利咨詢、代辦申請(qǐng)手續(xù)、維持專利有效、擔(dān)任訴訟代理人等。
在此，以專利代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，專利代理師分別在專利申請(qǐng)前技術(shù)挖掘階段、專利申請(qǐng)和審查階段、專利維權(quán)和運(yùn)營(yíng)階段中體現(xiàn)不同的職能。
（1）專利申請(qǐng)前：專利挖掘，為創(chuàng)新點(diǎn)賦予技術(shù)價(jià)值
一項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)在申請(qǐng)專利前需要進(jìn)行技術(shù)層面和法律層面的雙重準(zhǔn)備工作，業(yè)內(nèi)稱作專利挖掘。專利挖掘是指有意識(shí)地對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行創(chuàng)造性的剖析和甄選,進(jìn)而從最合理的權(quán)利保護(hù)角度確定用以申請(qǐng)專利的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和技術(shù)方案的過(guò)程?簡(jiǎn)言之,專利挖掘,是指根據(jù)由特定需求產(chǎn)生的創(chuàng)新點(diǎn)而形成專利申請(qǐng)的過(guò)程?專利挖掘不僅僅是技術(shù)人員(或發(fā)明人)憑借其樸素的意識(shí)自發(fā)地提出專利申請(qǐng),而是專利人員和技術(shù)人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)?挖掘出更多的可以或適合申請(qǐng)專利的技術(shù)點(diǎn)；其主要針對(duì)專利的產(chǎn)生過(guò)程,更多體現(xiàn)為從法律和技術(shù)的雙視角挖掘可專利點(diǎn)[2]。
總之，該階段是一個(gè)有效溝通和孕育發(fā)明創(chuàng)新點(diǎn)的階段，需要專利代理師在收到發(fā)明人的技術(shù)交底書(shū)后，在撰寫(xiě)專利之前，與發(fā)明人對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)定位，繼而需要進(jìn)行檢索、分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的技術(shù)領(lǐng)域背景，結(jié)合當(dāng)前研發(fā)產(chǎn)品的情況來(lái)提煉真正有價(jià)值的技術(shù)方案，例如企業(yè)亟需保護(hù)的核心技術(shù)、圍繞保護(hù)該核心技術(shù)的外圍改進(jìn)技術(shù)、能解決市場(chǎng)痛點(diǎn)的新技術(shù)手段等等。
敲黑板：只有對(duì)創(chuàng)新技術(shù)有深刻的分析和挖掘，才能從本質(zhì)上提升專利質(zhì)量，這也是創(chuàng)造高質(zhì)量、高價(jià)值專利的基礎(chǔ)。[3]
此外，代理國(guó)際申請(qǐng)業(yè)務(wù)的涉外專利代理師還需要精通至少一門(mén)外語(yǔ)，撰寫(xiě)和翻譯進(jìn)入相應(yīng)國(guó)家的專利申請(qǐng)文件，能夠與國(guó)外申請(qǐng)人溝通專利咨詢問(wèn)題、技術(shù)方案以及專利申請(qǐng)過(guò)程中的各種事項(xiàng)。
（2）專利申請(qǐng)和審查階段：為創(chuàng)新技術(shù)加持法律價(jià)值
撰寫(xiě)專利申請(qǐng)文件不僅僅是簡(jiǎn)單地“走申請(qǐng)流程”，而是將發(fā)明人提供的創(chuàng)新技術(shù)撰寫(xiě)為符合專利法相關(guān)要求的法律文件。實(shí)際上，專利撰寫(xiě)過(guò)程是為創(chuàng)新技術(shù)方案賦予法律價(jià)值的過(guò)程。
專利制度是以公開(kāi)換保護(hù)為法律基礎(chǔ)。專利申請(qǐng)文件的權(quán)利要求書(shū)需要呈現(xiàn)出合理的技術(shù)保護(hù)范圍，秉持“保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益”的宗旨，該保護(hù)范圍既不能寬到有損公共利益，也不能窄到無(wú)法保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。
高質(zhì)量申請(qǐng)是高標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)的基石。在遞交專利申請(qǐng)及相關(guān)文件后，會(huì)進(jìn)入專利審查階段，專利局屆時(shí)對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行初步審查和實(shí)質(zhì)審查，初步審查階段主要涉及申請(qǐng)文件及相關(guān)文件的形式審查、明顯實(shí)質(zhì)性缺陷審查和有關(guān)費(fèi)用的審查，實(shí)質(zhì)審查涉及專利審查員針對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行的實(shí)質(zhì)和形式問(wèn)題的審查，其中依據(jù)《專利法》第二十二條對(duì)專利的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的審查是重要的授權(quán)必要條件之一[4]。
如此用心準(zhǔn)備的申請(qǐng)文件必然會(huì)授權(quán)嗎？
答案有點(diǎn)扎心：不一定。
在實(shí)質(zhì)審查開(kāi)始后，審查員基于申請(qǐng)文件對(duì)國(guó)內(nèi)外的所有相關(guān)現(xiàn)有技術(shù)文件進(jìn)行檢索，檢索的現(xiàn)有技術(shù)包括但不限于國(guó)內(nèi)外的專利文獻(xiàn)以及諸如書(shū)籍、期刊、論文等非專利文獻(xiàn)，之后結(jié)合檢索結(jié)果下發(fā)審查意見(jiàn)通知書(shū)。也即，申請(qǐng)文件在授權(quán)之前，必然會(huì)經(jīng)歷的一個(gè)階段是答復(fù)專利審查部門(mén)發(fā)出的審查意見(jiàn)通知書(shū)的過(guò)程，如能憑借適當(dāng)修改和意見(jiàn)陳述順利通過(guò)審查，則獲得授權(quán)；如專利申請(qǐng)遺憾地被駁回，則可選擇的方式是向專利局專利復(fù)審與無(wú)效審理部提出復(fù)審請(qǐng)求、甚至后續(xù)可能的行政訴訟以進(jìn)一步爭(zhēng)取授權(quán)的可能性。授權(quán)前的這一系列過(guò)程環(huán)環(huán)相扣，需時(shí)刻嚴(yán)謹(jǐn)以待。
高水平的審查授權(quán)，使得每一項(xiàng)被授予專利權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)都具有合理保護(hù)范圍的合法的穩(wěn)定性。
（3）專利維權(quán)和運(yùn)營(yíng)階段：為創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)保駕護(hù)航
創(chuàng)新技術(shù)的保護(hù)道阻且長(zhǎng)。專利授權(quán)不是終點(diǎn)，而是另一個(gè)征程的起點(diǎn)。一項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)從孕育到成長(zhǎng)，從創(chuàng)新點(diǎn)到法律保護(hù)的專利文件，經(jīng)歷了技術(shù)價(jià)值到法律價(jià)值的加持，進(jìn)而步入市場(chǎng)，經(jīng)歷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮，最終通過(guò)專利的訴訟、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化布局等運(yùn)營(yíng)方式被賦予經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
專利維權(quán)和運(yùn)營(yíng)階段實(shí)際上構(gòu)成了創(chuàng)新技術(shù)生命周期的最后一環(huán)，通過(guò)運(yùn)營(yíng)獲得的資金將反哺和支持新一輪的技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)造，以期最終實(shí)現(xiàn)專利權(quán)資本化的良性循環(huán)。[3]
如此循環(huán)也使得創(chuàng)新技術(shù)更好地呼應(yīng)《專利法》第一條的立法宗旨：
為了保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。[5]
3、職業(yè)理想
士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)。
筆者作為一個(gè)普通的專利代理師，有一個(gè)樸素且誠(chéng)摯的理想：希望挖掘出一個(gè)個(gè)晶瑩剔透的、閃著智慧光芒的創(chuàng)新點(diǎn)，撰寫(xiě)出高質(zhì)量高價(jià)值的核心專利，圍繞核心專利再寫(xiě)出一圈圈外圍專利，擴(kuò)展成專利海，助申請(qǐng)人在專利海中乘風(fēng)破浪~~
專其事，利其器。共勉！
本意見(jiàn)陳述謹(jǐn)代表個(gè)人觀點(diǎn)，如有論述不周或闡釋不明之處，還望專利同僚以及關(guān)注專利代理的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友和家人們多多指正。如存在其他任何問(wèn)題，請(qǐng)給予本人再一次修改及陳述的機(jī)會(huì)。
參考文獻(xiàn)：
[1]. 百度百科：專利代理師；
[2]. 《專利挖掘》，馬天旗主編；
[3]. 《高價(jià)值專利培育與評(píng)估》，馬天旗主編；
[4]. 《專利審查指南》；
[5]. 《中華人民共和國(guó)專利法》。
來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）
作者：孫琳
編輯：IPRdaily王穎 校對(duì)：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：一封來(lái)自專利代理師的意見(jiàn)陳述書(shū)，請(qǐng)查收！（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）
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