產(chǎn)業(yè)維權(quán)維權(quán)強國
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原標(biāo)題:國家知識產(chǎn)權(quán)局2021年工作要點
5月19日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布2021年工作要點。其中提到,持續(xù)壓縮商標(biāo)異議、評審復(fù)雜案件的審查審理周期。優(yōu)化“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指標(biāo),全面取消對知識產(chǎn)權(quán)申請的資助。探索推進實用新型制度和外觀設(shè)計制度改革。嚴(yán)厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊行為。
國家知識產(chǎn)權(quán)局2021年工作要點
國家知識產(chǎn)權(quán)局2021年工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神,特別是習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照全國市場監(jiān)管工作會議要求和全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議安排,以更高要求扎實推進全面從嚴(yán)治黨,以更高站位全力做好事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計,以更高標(biāo)準(zhǔn)全方位強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、管理、服務(wù),以更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作,在更高起點上推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展。
一、講政治守紀(jì)律,持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨。要堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)強化理論武裝。加強黨組自身建設(shè),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實的重要作用。開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神專題輪訓(xùn)。按照黨中央統(tǒng)一部署,做好建黨100周年慶?;顒樱ズ命h史學(xué)習(xí)教育,加強意識形態(tài)工作。統(tǒng)籌推進模范機關(guān)創(chuàng)建等專項工作,著力推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加強分類指導(dǎo),夯實基層基礎(chǔ)。鞏固深化中央巡視整改成果,適時開展“回頭看”。支持配合駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組的工作,落實好雙方會商議定事項,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)督。深化黨組內(nèi)部巡視,對發(fā)現(xiàn)的問題線索依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。抓好任職廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉等專項監(jiān)督,嚴(yán)格黨員日常教育監(jiān)督管理,持續(xù)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動,不斷增強干部職工廉潔從政意識。大力弘揚密切聯(lián)系群眾的良好作風(fēng),開展好中央機關(guān)接地氣、年輕干部走基層和機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動,進一步鍛造過硬作風(fēng)。加強工婦、團青、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作,推動文明和諧機關(guān)建設(shè)。
二、開好局起好步,啟動實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要和“十四五”規(guī)劃。配合做好知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要的印發(fā)實施,加快制定和推動出臺“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃,印發(fā)年度推進計劃,推進工作有序落實。制定出臺知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)分項規(guī)劃。制定高質(zhì)量發(fā)展工作指引和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范管理辦法,充實局省合作會商內(nèi)涵,統(tǒng)籌推進城市、縣域、園區(qū)、企業(yè)及高校和科研院所試點示范工作。
三、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,深入落實中央關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護各項決策部署。印發(fā)實施貫徹落實習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神的意見,深入推進講話精神落地落實。深化落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》及其推進計劃,完善知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查考核機制。啟動知識產(chǎn)權(quán)保護試點示范區(qū)建設(shè),探索開展知識產(chǎn)權(quán)保護水平評估。
加快推進相關(guān)法律制度建設(shè)。做好專利法實施細(xì)則的修訂,完成《專利審查指南》適應(yīng)性修改。做好商標(biāo)法進一步修改調(diào)研論證,加強地理標(biāo)志立法,積極推進《商標(biāo)代理管理辦法》和《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》修改。研究制定大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。促進審查授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)有機統(tǒng)一。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系建設(shè)。加大專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作力度,依法打擊各類侵權(quán)行為。強化知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)支撐。
加快構(gòu)建大保護工作格局。新建20家左右知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心,大力培育調(diào)解組織和仲裁機構(gòu)。深入推進以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點,形成知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共信用信息基礎(chǔ)目錄,推廣實施電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護管理標(biāo)準(zhǔn),加強知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場建設(shè),加大維權(quán)援助工作力度。嚴(yán)格地理標(biāo)志保護,深化地理標(biāo)志管理改革。加強特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志的保護。配合市場監(jiān)管總局做好知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷工作,防止知識產(chǎn)權(quán)濫用。
四、提質(zhì)量增效益,著力推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。建立和完善專利、商標(biāo)全流程審查質(zhì)量管控機制,提升授權(quán)確權(quán)質(zhì)量。加強智能化審查技術(shù)應(yīng)用,改進審查流程,優(yōu)化案源與審查資源配置模式。探索專利審查新模式,推動審查理念更新、技術(shù)革新、工作創(chuàng)新。全面實施商標(biāo)審簽機制改革,完善審查“綠色通道”,持續(xù)壓縮商標(biāo)異議、評審復(fù)雜案件的審查審理周期。
優(yōu)化“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指標(biāo),強化質(zhì)量導(dǎo)向,加強統(tǒng)計監(jiān)測,全面取消對知識產(chǎn)權(quán)申請的資助,重點加大對后續(xù)轉(zhuǎn)化運用、行政保護和公共服務(wù)的支持。探索推進實用新型制度和外觀設(shè)計制度改革。嚴(yán)厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊行為。
五、建體系促產(chǎn)業(yè),持續(xù)提高知識產(chǎn)權(quán)運用效益。改進知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度。制定完善知識產(chǎn)權(quán)市場化運營機制政策,健全運營交易規(guī)則,加強運營平臺監(jiān)管,對財政資金支持的運營項目及重點城市實行全過程績效管理。制定知識產(chǎn)權(quán)評估指引,完善評估機制標(biāo)準(zhǔn)。推進知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)健康發(fā)展。落實專利開放許可制度,實施專利轉(zhuǎn)化專項。
促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機制,深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,啟動實施地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動。圍繞國家關(guān)鍵核心技術(shù)實施一批專利導(dǎo)航項目,助力破解“卡脖子”問題;配合實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,做好相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備。在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心,以知識產(chǎn)權(quán)鏈促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定。推動專利導(dǎo)航融入創(chuàng)新決策過程。
六、優(yōu)服務(wù)強監(jiān)管,健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程,加強統(tǒng)一規(guī)劃,推動統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一窗口。分層分類指導(dǎo)省級、地市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。完成100家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心首期建設(shè)目標(biāo),新建一批高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心,備案一批國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點。推進知識產(chǎn)權(quán)保護信息平臺、商標(biāo)注冊與管理平臺等信息化項目立項取得實質(zhì)性進展。編制知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項清單,推廣應(yīng)用基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)規(guī)范。
加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管。出臺促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,開展代理服務(wù)質(zhì)量評價。優(yōu)化升級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。全面實施專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制度,強化信用監(jiān)管。持續(xù)開展“藍(lán)天”專項行動,建立長效機制,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)實施智慧監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。
七、謀共贏保安全,統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)國際合作與競爭。積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織多邊事務(wù),加快完成我國加入《工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊海牙協(xié)定》工作。適時召開“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議和中非知識產(chǎn)權(quán)部長級會議。深化與重點國家和地區(qū)的務(wù)實合作,辦好中美歐日韓商標(biāo)五局和外觀設(shè)計五局合作年度會議,中日韓、中蒙俄、中國—東盟等知識產(chǎn)權(quán)局局長會議。全面落實RCEP協(xié)定知識產(chǎn)權(quán)章節(jié),落實好中歐地理標(biāo)志協(xié)定。加強對美知識產(chǎn)權(quán)政策研究。
維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全。健全知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查制度,加強對涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為的管理。加強國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心建設(shè),強化企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和維權(quán)援助,有力應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。
八、強隊伍優(yōu)保障,為事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。加強干部專業(yè)化培訓(xùn),加大中高端人才培養(yǎng),實施京外中心人才成長計劃實施方案,做好全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進集體和先進個人評選表彰。支持高校知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)。做好知識產(chǎn)權(quán)師職稱制度改革實施工作。加強知識產(chǎn)權(quán)智庫建設(shè),更好發(fā)揮局研究單位和專家咨詢委員會作用。
毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)獨特優(yōu)勢,助力疫情防控科研攻關(guān)。加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育,促進媒體融合,完善大宣傳格局。加強知識產(chǎn)權(quán)公益培訓(xùn),增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。辦好世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動,對外講好中國知識產(chǎn)權(quán)故事。強化預(yù)算執(zhí)行和績效管理,自覺接受審計監(jiān)督。完善全局辦公運行體系。
來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對:IPRdaily縱橫君
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