11月4日起！暫停受理專利優(yōu)先審查申請(qǐng)推薦材料

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原標(biāo)題：江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于組織開(kāi)展專利代理機(jī)構(gòu)人均專利代理量專項(xiàng)檢查的通知

近日，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)要求和江蘇省專利優(yōu)先審查推薦業(yè)務(wù)實(shí)際，從11月4日起，江蘇省暫停受理2021年度專利優(yōu)先審查申請(qǐng)推薦材料?；謴?fù)受理從2022年1月4日開(kāi)始。

11月4日起！暫停受理專利優(yōu)先審查申請(qǐng)推薦材料

關(guān)于暫停受理專利優(yōu)先審查申請(qǐng)推薦材料的通知

各設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各相關(guān)申請(qǐng)人：

根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)要求和我省專利優(yōu)先審查推薦業(yè)務(wù)實(shí)際，從11月4日起，我省暫停受理2021年度專利優(yōu)先審查申請(qǐng)推薦材料?；謴?fù)受理從2022年1月4日開(kāi)始，特此通知。

江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2021年11月3日

附：6種重點(diǎn)推薦和8種不予推薦的情形

江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于辦理專利優(yōu)先審查申請(qǐng)事項(xiàng)的通知

各設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)、各有關(guān)申請(qǐng)人：

為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《專利優(yōu)先審查管理辦法》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令76號(hào)）（下稱《辦法》），規(guī)范優(yōu)化專利優(yōu)先審查申請(qǐng)推薦工作，提高我省授權(quán)專利質(zhì)量，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將江蘇省辦理專利優(yōu)先審查申請(qǐng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申請(qǐng)主體

第一專利申請(qǐng)人為在我省注冊(cè)登記的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和具有我省戶籍或居住證的個(gè)人。

二、適用范圍

（一）實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請(qǐng)；

（二）實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)；

（三）發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的復(fù)審；

（四）發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的無(wú)效宣告。

三、推薦重點(diǎn)

我省專利申請(qǐng)優(yōu)先審查，需符合以下條件之一，重點(diǎn)推薦發(fā)明專利申請(qǐng)。

（一）涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；

（二）涉及省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)；

（三）涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快的領(lǐng)域；

（四）專利申請(qǐng)人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造；

（五）相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又向其他國(guó)家或者地區(qū)提出申請(qǐng)的該中國(guó)首次申請(qǐng)；

（六）其他對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、江蘇省高價(jià)值專利培育示范中心、江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)、高等院校、科研院所提交的發(fā)明專利申請(qǐng)，符合上述條件之一的優(yōu)先推薦。

四、不予推薦情形

在優(yōu)先審查推薦中，發(fā)現(xiàn)如存在以下情形的，一律不予推薦：

（一）涉嫌不以保護(hù)創(chuàng)新為目的，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，為牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、服務(wù)績(jī)效，單獨(dú)或者勾聯(lián)提交各類專利申請(qǐng)、代理專利申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)等行為；

（二）存在不正當(dāng)理由或其他不正當(dāng)目的倒買倒賣專利申請(qǐng)權(quán)或?qū)＠麢?quán)的行為；

（三）存在為獲取我省專利優(yōu)先審查名額而進(jìn)行的專利申請(qǐng)人變更或者地址變更的行為；

（四）同一申請(qǐng)人同日（僅指申請(qǐng)日）對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利的，其中的發(fā)明專利；

（五）不具備實(shí)際研發(fā)、實(shí)施能力的申請(qǐng)主體及資源條件明顯不符的，能夠提供研發(fā)、實(shí)施能力證明的除外；

（六）被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、處于吊銷、注銷狀態(tài)的企業(yè)申請(qǐng)人；

（七）被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)涉嫌代理非正常專利申請(qǐng)數(shù)量較大的專利代理機(jī)構(gòu)提交的專利優(yōu)先審查申請(qǐng)；

（八）存在違反誠(chéng)實(shí)信用原則、擾亂正常專利優(yōu)先審查推薦工作秩序的行為。

五、提交材料

（一）專利申請(qǐng)優(yōu)先審查

請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請(qǐng)、交納了相關(guān)費(fèi)用的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)，上述申請(qǐng)必須為電子申請(qǐng)。

1．《專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求書》一式兩份，并由全體申請(qǐng)人蓋章。

2．現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料一式一份?，F(xiàn)有技術(shù)是指（發(fā)明或者實(shí)用新型專利）申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)，申請(qǐng)人應(yīng)重點(diǎn)提交與發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)最接近的現(xiàn)有技術(shù)文件，外文文件需要同時(shí)提交中文譯文?，F(xiàn)有設(shè)計(jì)是指（外觀設(shè)計(jì)專利）申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的設(shè)計(jì)，申請(qǐng)人應(yīng)重點(diǎn)提交與外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)最接近的現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息。

現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料可以提供檢索報(bào)告，也可以提供相關(guān)專利或非專利文獻(xiàn)，專利文獻(xiàn)只需提交單行本扉頁(yè)，非專利文獻(xiàn)需提交全文。

3．符合《辦法》所列優(yōu)先審查情形的“相關(guān)證明文件”一式一份，并由全體申請(qǐng)人蓋章。

①以“涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)”為理由提出申請(qǐng)的，證明文件為專利技術(shù)所屬相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的證明。

②以“涉及省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)”為理由提出申請(qǐng)的，證明文件為省或設(shè)區(qū)市人民政府相關(guān)規(guī)范性文件，且在文件中應(yīng)標(biāo)出所屬產(chǎn)業(yè)。

③以“涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快的領(lǐng)域”為理由提出申請(qǐng)的，證明文件為專利技術(shù)所屬相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的證明。

④以“專利申請(qǐng)人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施”為理由提出申請(qǐng)的，證明文件為原型照片或證明、樣本證明、工廠注冊(cè)證書、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊(cè)。

⑤以“有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造”為理由提出申請(qǐng)的，證明文件為產(chǎn)品交易或銷售證明，如買賣合同、產(chǎn)品供應(yīng)協(xié)議、采購(gòu)發(fā)票等復(fù)印件。

⑥以“其他對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查”為理由提出申請(qǐng)的，應(yīng)提交對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義的相關(guān)證明材料。

4．申請(qǐng)主體為個(gè)人的，提交由本人簽名的有效身份證復(fù)印件一式一份。

（二）專利復(fù)審優(yōu)先審查

專利復(fù)審請(qǐng)求優(yōu)先審查的，該申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)為繳納了專利復(fù)審請(qǐng)求費(fèi)后至案件結(jié)案前的專利復(fù)審案件，上述申請(qǐng)必須為電子申請(qǐng)。

1．《復(fù)審、無(wú)效宣告程序優(yōu)先審查請(qǐng)求書》一式兩份，并由全體復(fù)審請(qǐng)求人蓋章。

2．符合《辦法》所列優(yōu)先審查情形的“相關(guān)證明文件”一式一份，并由全體復(fù)審請(qǐng)求人蓋章。

3．專利復(fù)審請(qǐng)求費(fèi)繳費(fèi)證明一式一份。

（三）專利權(quán)無(wú)效宣告優(yōu)先審查

專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求優(yōu)先審查的，涉及在繳納了專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)后至案件結(jié)案前的無(wú)效宣告案件。

1．《復(fù)審、無(wú)效宣告程序優(yōu)先審查請(qǐng)求書》一式兩份，并由全體專利權(quán)人或全體無(wú)效宣告請(qǐng)求人蓋章，或者由提出優(yōu)先審查請(qǐng)求的處理、審理涉案專利侵權(quán)糾紛的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織蓋章。

2．立案通知書、答辯通知書、起訴狀、應(yīng)訴通知書等證明文件一式一份。

3．專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)繳費(fèi)證明一式一份。

六、推薦流程

申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填寫《專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求書》或者《復(fù)審、無(wú)效宣告程序優(yōu)先審查請(qǐng)求書》有關(guān)內(nèi)容，相關(guān)材料均需用紙質(zhì)原件以郵寄或面交的方式向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交（材料郵寄或面交地址：江蘇省南京市漢中門大街145號(hào)省政務(wù)服務(wù)中心二期江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局D10、D11窗口；郵編：210036 ；咨詢電話：025-83238202）。

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在受理專利優(yōu)先審查請(qǐng)求材料后，根據(jù)《辦法》進(jìn)行推薦審核。審核不合格的，郵寄材料5個(gè)工作日內(nèi)、面交材料即時(shí)告知申請(qǐng)人需更正、補(bǔ)充材料或不予推薦理由；審核合格的，推薦上報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

七、其他事項(xiàng)

（一）優(yōu)先審查工作不收取任何費(fèi)用。在辦理專利優(yōu)先審查業(yè)務(wù)過(guò)程中如遇代理服務(wù)機(jī)構(gòu)收取所謂“官方加快費(fèi)”等行為的，請(qǐng)及時(shí)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，不予辦理該代理服務(wù)機(jī)構(gòu)代為提交的專利優(yōu)先審查申請(qǐng)，并追究責(zé)任。

（二）申請(qǐng)人在辦理專利優(yōu)先審查申請(qǐng)過(guò)程中，對(duì)不予優(yōu)先審查推薦有異議的，可向我局規(guī)劃發(fā)展處提出復(fù)核（電話：025-83279977）。對(duì)審查工作人員涉嫌違規(guī)違紀(jì)的行為，可向我局機(jī)關(guān)紀(jì)委反映（電話：025-83236386）。

（三）原《江蘇省專利優(yōu)先審查辦理須知》（寧專代發(fā)〔2020〕3號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)專利優(yōu)先審查推薦質(zhì)量管理的通知》自本通知印發(fā)之日起廢止。

江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2021年6月17日

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編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：11月4日起！暫停受理專利優(yōu)先審查申請(qǐng)推薦材料（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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