專利申請(qǐng)，一定有權(quán)利要求書嗎？

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“不論是現(xiàn)在的專利實(shí)務(wù)操作還是專利申請(qǐng)的發(fā)展歷史中，權(quán)利要求書并不是‘都在’的?！?/strong>

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：隱形守護(hù)者

如果我們經(jīng)常與專利打交道，就一定對(duì)權(quán)利要求書很熟悉，權(quán)利要求書對(duì)專利文件十分重要，發(fā)明人一般都會(huì)精雕細(xì)琢的用復(fù)雜語言去編纂，承擔(dān)著劃定權(quán)利邊界、公示保護(hù)范圍的職能。在專利提交申請(qǐng)時(shí)，一般權(quán)利要求書和說明書必不可少，然而，不論是現(xiàn)在的專利實(shí)務(wù)操作還是專利申請(qǐng)的發(fā)展歷史中，權(quán)利要求書并不是“都在”的。

簡(jiǎn)易的專利申請(qǐng)

在美國(guó)的專利申請(qǐng)程序中有一種暫時(shí)申請(qǐng)，也叫臨時(shí)專利申請(qǐng)，英文Provisional Patent Application，簡(jiǎn)稱PPA，是可以不包含權(quán)利要求書的，是一種利于申請(qǐng)人快速專利申請(qǐng)占位的程序。

1995年6月，美國(guó)專利商標(biāo)局提供了這種申請(qǐng)程序，其能夠使申請(qǐng)人快速且以低費(fèi)用提交申請(qǐng)，法律依據(jù)是美國(guó)專利法35 U.S.C.§111(b)中規(guī)定：臨時(shí)申請(qǐng)僅需提供說明書和必要的附圖，而對(duì)于是否提供權(quán)利要求書則無要求，但要能幫助理解專利申請(qǐng)主題。這就意味著無需準(zhǔn)備正式、完整的專利申請(qǐng)文本，對(duì)于所要提供的說明書甚至不必拘泥于正式的說明書格式，并且可以接受英文以外的說明書內(nèi)容。

同時(shí)，依據(jù)美國(guó)專利法35 U.S.C. §119(e)，臨時(shí)申請(qǐng)為申請(qǐng)人提供了一個(gè)優(yōu)先權(quán)，其期限為自提交臨時(shí)申請(qǐng)之日起12個(gè)月，12個(gè)月到期后，可以再次提交一篇非臨時(shí)申請(qǐng)，或者轉(zhuǎn)換請(qǐng)求書，從而成為正式專利申請(qǐng)，其實(shí)這類似中國(guó)的本國(guó)優(yōu)先權(quán)制度。

由于不包含權(quán)利要求書，不算正式申請(qǐng)，不會(huì)經(jīng)過專利局實(shí)質(zhì)審查，也不能再次主張優(yōu)先權(quán)，更主要的目的是方便申請(qǐng)人能夠快速有效低成本的占據(jù)優(yōu)先申請(qǐng)的時(shí)機(jī)。

對(duì)比中國(guó)專利制度，專利法第29條規(guī)定也依法享有優(yōu)先權(quán)，但仔細(xì)閱讀專利法、實(shí)施細(xì)則或者審查指南就會(huì)發(fā)現(xiàn)：如果主張優(yōu)先權(quán)，需要提交在先申請(qǐng)的副本，而且優(yōu)先權(quán)主張成功后，在先申請(qǐng)視為撤回，按照常規(guī)理解，這個(gè)在先申請(qǐng)應(yīng)該屬于正式申請(qǐng)，必須包含權(quán)利要求書。所以，這種簡(jiǎn)易申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)是不被允許的。

權(quán)利要求書的由來

如果再進(jìn)一步追蹤下專利的歷史發(fā)展，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在最開始的專利申請(qǐng)時(shí)，還真沒有權(quán)利要求書。

在美國(guó)1793年第一部現(xiàn)代專利法中，僅要求發(fā)明人在專利說明書的本文中，對(duì)其發(fā)明進(jìn)行描述，而不必針對(duì)發(fā)明的界限進(jìn)行特別說明，換句話說，在早期的專利申請(qǐng)中是沒有權(quán)利要求書的。

根據(jù)有記錄的記載，在英國(guó)，1807年11月詹寧斯在其專利中首次使用權(quán)利要求（Claim）的措辭后，富爾頓也在1811年1月有關(guān)汽船發(fā)明專利的說明書最后以“我要求保護(hù)我的發(fā)明”的語式來強(qiáng)調(diào)了其要求保護(hù)的內(nèi)容，這也被視為世界上最早的權(quán)利要求書，此后，人們會(huì)對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行概括和總結(jié)，從而來解釋自己要求保護(hù)的界限。

富爾頓的“克萊蒙特”號(hào)蒸汽船

直到1836年，專利權(quán)利要求一詞首先出現(xiàn)在專利法中，而且直到1870年修改的《美國(guó)專利法》才正式賦予了權(quán)利要求書的法律地位，至此，專利權(quán)利要求正式從說明書中抽離出來成為權(quán)利要求書。

隨著專利的不斷演變，到了1952年的專利法修訂，確定了專利要求的格式和內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)，也就逐步有了如今認(rèn)識(shí)的權(quán)利要求書。

如果我們仔細(xì)對(duì)比一下就發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的專利文本，一般是權(quán)利要求書在說明書之前，然而如果看到歐洲或者美國(guó)的專利文本，就會(huì)發(fā)現(xiàn)權(quán)利要求書在說明書的后面，如果結(jié)合權(quán)利要求書的由來，你就明白其中的緣由了。

2023年剛剛結(jié)束的兩會(huì)，提出了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的改革方案：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理的國(guó)家局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，這也預(yù)示著知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作愈發(fā)重要。

所以，通過對(duì)權(quán)利要求書歷史發(fā)展的學(xué)習(xí)，加深對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)的理解，做到知其史，懂其理，擔(dān)其責(zé)，更要學(xué)會(huì)以一種發(fā)展的眼光去看待專利，以一種開放的心態(tài)去認(rèn)識(shí)專利。

（原標(biāo)題：專利申請(qǐng)，一定有權(quán)利要求書嗎？）

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：隱形守護(hù)者

編輯：IPRdaily趙甄          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：專利申請(qǐng)，一定有權(quán)利要求書嗎？（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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