電商平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及治理展望

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“電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有賴于在多方共治中，構(gòu)建一個(gè)法治護(hù)航、監(jiān)管到位、平臺(tái)治理、公眾法治提升的局面，努力維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)電商經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展?！?br/>

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：王晉  中國傳媒大學(xué)法律系副教授、民商與知識產(chǎn)權(quán)教研室主任

我國電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛，電子商務(wù)平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)。加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有助于推動(dòng)電子商務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。抖音電商等平臺(tái)創(chuàng)新實(shí)踐，可以為我國電商行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)治理的未來路徑提供新的啟示。

1.電商平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策評析

國家對電子商務(wù)平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高度重視。2019年1月1日《電子商務(wù)法》正式施行，它的出臺(tái)是電商領(lǐng)域立法的重要制度，也是電商平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的重大發(fā)展。其中對平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者等核心概念進(jìn)行了界定。第41條至第45條專門規(guī)定了電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。比如第42條規(guī)定：“知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的，有權(quán)通知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者；未及時(shí)采取必要措施的，對損害的擴(kuò)大部分與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。因通知錯(cuò)誤造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。惡意發(fā)出錯(cuò)誤通知，造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者損失的，加倍承擔(dān)賠償責(zé)任。”

其中的“通知+刪除等必要措施”源自避風(fēng)港原則，我國首次在2013年《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中參考國際通行作法，按照網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者類別加以規(guī)定。2021年1月1日實(shí)施的《民法典》第一次將網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的避風(fēng)港原則以法律形式確定下來，并對避風(fēng)港原則進(jìn)行了補(bǔ)充。

與此同時(shí)，我國相繼推出電商平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)性政策文件，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2019年11月，中央辦公廳等印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，明確提出“研究建立跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，制定電商平臺(tái)保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

2020年11月9日發(fā)布了《電商平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理》國家標(biāo)準(zhǔn)，并于2021年6月1日起實(shí)施。這是我國首個(gè)明確規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，確立了電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最佳實(shí)踐。其中第4章“電子商務(wù)平臺(tái)管理”明確了電子商務(wù)各方主體責(zé)任和義務(wù)，包括信息管理、知識產(chǎn)權(quán)管理制度和爭議解決等內(nèi)容。第5章“電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)要求” 對電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)功能提出了證據(jù)管理要求、監(jiān)管協(xié)查、新技術(shù)應(yīng)用等具體要求。

同時(shí)，為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)，2021年3月15日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》，再次明確網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、自建網(wǎng)站經(jīng)營者以及通過其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者。它的出臺(tái)有利于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序，保障網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益。

以上一系列法規(guī)政策文件帶給我們的啟示是：

第一，在電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，形成了國家高度重視，多部法規(guī)、指導(dǎo)意見、管理標(biāo)準(zhǔn)等布局的調(diào)整局面。這也是國家和各部門主動(dòng)回應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展，制定的電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)制度和管理措施。有助于完善電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，營造市場化、法治化的營商環(huán)境。

第二，其中的理論和實(shí)踐問題仍需進(jìn)一步探討，有的需要相應(yīng)的配套文件更加清晰界定。比如何為《電子商務(wù)法》第42條中的“必要措施”；第38條第2款采用“相應(yīng)責(zé)任”的表述仍然較為模糊；如何更好地區(qū)分電商平臺(tái)的審查義務(wù)和注意義務(wù)；平臺(tái)對于惡意投訴的行為如何界定和行使等等。明晰的界限有利于平臺(tái)明確自身在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的責(zé)任與義務(wù)，準(zhǔn)確高效地在平臺(tái)內(nèi)做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

第三，這一系列法規(guī)政策文件展示出平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)治理是重要一環(huán)，彰顯了電商平臺(tái)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要作用，是對電商平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的重大發(fā)展。為保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，電商平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的意義重大而深遠(yuǎn)。

2.電商平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐

電商平臺(tái)，即電子商務(wù)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)渠道媒介形式，從事商品銷售或者提供服務(wù)的活動(dòng)平臺(tái)。通常被認(rèn)為傳統(tǒng)電商是以搜索為主的從事傳統(tǒng)電子商務(wù)的平臺(tái)，而新型電商是短視頻和直播內(nèi)容為主的新媒體平臺(tái)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，電商交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，電商平臺(tái)的地位和作用進(jìn)一步強(qiáng)化。平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。電商平臺(tái)已成為保護(hù)原創(chuàng)作品、培育研發(fā)品牌、打擊侵權(quán)假冒、推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

以抖音電商升級盜版治理機(jī)制為例，一方面，從商品商家管控維度，拓展至覆蓋達(dá)人和內(nèi)容場景的全維度管控，上線達(dá)人專項(xiàng)主動(dòng)防控治理。商品治理層面，結(jié)合外部出版社信息輸入和平臺(tái)消費(fèi)者負(fù)向反饋數(shù)據(jù)，全年主動(dòng)掃描數(shù)十萬件商品，處理數(shù)百家店鋪。另一方面，加強(qiáng)對于盜版的線下打擊，同時(shí)平臺(tái)加強(qiáng)與業(yè)界溝通，簽訂版權(quán)保護(hù)合作備忘錄，且舉辦了正版保護(hù)專題媒體開放日，與多方開展活動(dòng)保護(hù)版權(quán)。

與此同時(shí)，電商平臺(tái)持續(xù)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用水平提升，助力平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。筆者還注意到，抖音電商于2022年4月份正式升級了維權(quán)平臺(tái)IPPRO，成為首個(gè)同時(shí)涵蓋了電商全場景的維權(quán)平臺(tái)，品牌權(quán)利人僅需通過同一個(gè)入口和平臺(tái)，便可統(tǒng)一針對電商所有場景進(jìn)行維權(quán)及相應(yīng)管理，極大降低了操作難度和管理成本。這是構(gòu)建的首個(gè)一站式全場景知產(chǎn)保護(hù)平臺(tái)。

同時(shí)抖音電商于2022年8月正式上線原創(chuàng)首發(fā)圖片保護(hù)平臺(tái)，降低品牌方及商家維權(quán)難度，提升維權(quán)效率，且最大化實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防，從平臺(tái)源頭給與原創(chuàng)圖片妥善保護(hù)，有效預(yù)防侵權(quán)商品帶來的市場份額損失。實(shí)現(xiàn)三大核心功能?圖片原創(chuàng)首發(fā)認(rèn)證，抄襲監(jiān)測，投訴一站式服務(wù)，幫助平臺(tái)原創(chuàng)商家高效對抗圖片被惡意盜用的行為。這樣的維權(quán)機(jī)制更健全，內(nèi)容更詳盡，對維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益更為有利。

還有很多其它電商平臺(tái)建立了版權(quán)保護(hù)、主動(dòng)防控、投訴處理、品牌合作、線下打擊等優(yōu)秀舉措，有的平臺(tái)設(shè)置了嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻與核驗(yàn)制度，有的平臺(tái)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展疑似侵權(quán)商品的主動(dòng)防治，還有的平臺(tái)主動(dòng)回應(yīng)新型商業(yè)模式的需求提高治理效能等，這些體現(xiàn)了電商平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)了電商平臺(tái)行業(yè)的共同發(fā)展。

3.電商知識產(chǎn)權(quán)治理體系展望

首先，政策法規(guī)與行政監(jiān)管是知識產(chǎn)權(quán)治理的必要保障。

法治的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是激勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的保障。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，需要完善監(jiān)管政策，以更加適當(dāng)包容、審慎、合理的監(jiān)管方式，推動(dòng)電商領(lǐng)域加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新實(shí)踐。要促進(jìn)相關(guān)參與方共同遵守規(guī)則，兼顧創(chuàng)新激勵(lì)發(fā)展和市場秩序的維護(hù)，從而達(dá)成發(fā)展與保護(hù)的動(dòng)態(tài)平衡。

其次，電商平臺(tái)是知識產(chǎn)權(quán)治理的重要力量。

完善的平臺(tái)治理體系是電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要組成部分。電商平臺(tái)可以以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以開發(fā)合作的積極態(tài)度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，具體涉及規(guī)則及投訴處理流程，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育，建立識別優(yōu)化處理、投訴篩查機(jī)制、信用評價(jià)體系、商品登記的數(shù)據(jù)庫等制度，努力做到事前有準(zhǔn)入核驗(yàn)、事中有監(jiān)管回應(yīng)、事后有保障處理等。這樣不僅能夠規(guī)范平臺(tái)秩序，還可以避免不必要糾紛，保證有序運(yùn)轉(zhuǎn)以實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

再次，社會(huì)公眾提升法治素養(yǎng)是知識產(chǎn)權(quán)治理的有益補(bǔ)充。

電商交易秩序的維護(hù)，除了需要各項(xiàng)治理措施的保障，同樣離不開參與各方公眾法治意識的提升。積極倡導(dǎo)公眾對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，持續(xù)進(jìn)行宣傳與引導(dǎo)，倡導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)法治理念，加強(qiáng)普及和法治宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
欣喜地看到，為此電商平臺(tái)仍然發(fā)揮著重要作用。例如，抖音電商于2022年啟動(dòng)了“防偽dou知道”公眾教育專題，主動(dòng)提供資源，聯(lián)合多家品牌機(jī)構(gòu)，結(jié)合“世界版權(quán)日”，“六一兒童節(jié)”等多個(gè)主題，以趣味科普的風(fēng)格輸出了多支防偽短視頻，獲得了幾百萬的播放量。

綜上所述，電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有賴于在多方共治中，構(gòu)建一個(gè)法治護(hù)航、監(jiān)管到位、平臺(tái)治理、公眾法治提升的局面，努力維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)電商經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：王晉  中國傳媒大學(xué)法律系副教授、民商與知識產(chǎn)權(quán)教研室主任

編輯：IPRdaily趙甄          校對：IPRdaily縱橫君

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