積極打造“科技成果+認股權”“專利產(chǎn)業(yè)化+認股權”等業(yè)務場景！

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“《提升高校專利轉化運用效益若干措施》全文發(fā)布。”

近日，江蘇省知識產(chǎn)權局 江蘇省教育廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇金融監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)關于提升高校專利轉化運用效益若干措施的通知。其中提到加強知識產(chǎn)權金融支持。鼓勵金融機構開發(fā)促進專利產(chǎn)業(yè)化的金融產(chǎn)品，建立以知識產(chǎn)權為核心的評價體系，積極開展知識產(chǎn)權內(nèi)部評估試點，運用好“蘇科貸”“蘇知貸”“專精特新貸”等財政風險補償產(chǎn)品，進一步擴大種子期初創(chuàng)期科技型企業(yè)融資規(guī)模，加快專利價值實現(xiàn)。引導投資機構、產(chǎn)業(yè)基金等社會資本，積極參與概念驗證等偏早、偏小項目實施。探索認股權、證券化等金融工具在專利轉化中應用，積極打造“科技成果+認股權”“專利產(chǎn)業(yè)化+認股權”等業(yè)務場景，穩(wěn)妥推進認股權全周期服務專利轉化新模式。鼓勵保險機構開發(fā)專利實施失敗費用損失保險、專利許可信用保險等產(chǎn)品，降低專利產(chǎn)業(yè)化風險。

關于印發(fā)提升高校專利轉化運用效益若干措施的通知

蘇知發(fā)〔2024〕81號

各設區(qū)市知識產(chǎn)權局、教育局、科技局、工信局，各金融監(jiān)管分局，各有關高等學校，各有關單位：

為深入實施專利轉化運用專項行動,推動全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心建設，加快高校創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，省知識產(chǎn)權局、省教育廳、省科技廳、省工信廳、江蘇金融監(jiān)管局聯(lián)合研究制定了《提升高校專利轉化運用效益若干措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

江蘇省知識產(chǎn)權局 江蘇省教育廳

江蘇省科學技術廳 江蘇省工業(yè)和信息化廳

江蘇金融監(jiān)管局

2024年12月23日

（此件主動公開）

提升高校專利轉化運用效益若干措施

為進一步貫徹落實《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》（國辦發(fā)〔2023〕37號）和《江蘇省專利轉化運用專項行動實施方案》（蘇政辦發(fā)〔2024〕6號），助力全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心（江蘇）建設，暢通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合途徑，推動專利盤點向盤活轉變，提升高校專利轉化運用效益，支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，現(xiàn)提出如下措施。

一、提升專利供給質(zhì)效

（一）加強高校知識產(chǎn)權運營中心建設。支持高校完善知識產(chǎn)權管理崗位，強化知識產(chǎn)權運營中心工作職能、經(jīng)費來源、績效獎勵，加強與技術轉移、資產(chǎn)管理、圖書情報、大學科技園等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進高校知識產(chǎn)權統(tǒng)一集中管理，打通專利創(chuàng)造、運用、管理、保護、服務“全鏈條”，積極融入全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心建設。省知識產(chǎn)權局建立運行效果評價機制，對績效優(yōu)秀的給予獎勵。

（二）完善專利申請前評估機制。鼓勵高校建立專利申請遴選機制，實施以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度，堅持以市場和企業(yè)需求為導向，杜絕不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請。制定《江蘇省高校院所專利申請前評估指引》，進一步完善服務流程，優(yōu)化實施路徑，按照科技成果的技術成熟度和商業(yè)價值，分級分類確定專利和商業(yè)秘密、核心專利與外圍專利等知識產(chǎn)權保護策略，綜合運用優(yōu)先審查、快速審查、集中審查、延遲審查等多種模式，提升專利布局質(zhì)量和效益。

（三）組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)新聯(lián)合體。支持高校圍繞重點學科建設和全省重點產(chǎn)業(yè)需求，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務機構，組建高價值專利培育中心等產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)新聯(lián)合體，開展重大關鍵技術攻關和高價值專利布局。鼓勵高校貫徹實施創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準和《高價值專利培育工作規(guī)范》地方標準，建立健全貫穿創(chuàng)新全過程的知識產(chǎn)權管理機制，進一步促進高價值專利創(chuàng)造。

（四）打造專利就地轉化典型示范。面向蘇州、紫金山、鐘山等重點實驗室，以及南京大學、東南大學等全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心參建高校，深入開展“產(chǎn)才對接”行動，遴選一批具有產(chǎn)業(yè)化前景的高價值專利成果，合理配置專業(yè)服務團隊、金融資本和產(chǎn)業(yè)空間載體等資源要素，探索多樣化專利成果高效轉化運用新模式，充分發(fā)揮高價值專利產(chǎn)出源頭的示范帶動作用。

二、精準開展對接活動

（五）常態(tài)化采集企業(yè)創(chuàng)新需求。建立企業(yè)專利技術需求常態(tài)化調(diào)查反饋機制，引導國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)、高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)、知識產(chǎn)權保護中心備案企業(yè)、知識產(chǎn)權管理貫標備案企業(yè)等創(chuàng)新主體，梳理需要外部協(xié)同解決的關鍵技術難點和核心預期目標，提出技術創(chuàng)新需求。組織專業(yè)服務機構深入企業(yè)，通過訪談交流、技術診斷、盡職調(diào)查，共同凝練科技問題，提出發(fā)展建議。持續(xù)發(fā)布產(chǎn)業(yè)應用場景需求、行業(yè)共性需求、企業(yè)特色需求清單，構建企業(yè)創(chuàng)新需求庫。

（六）精準匹配高校創(chuàng)新資源。按照“省市協(xié)同、多方聯(lián)動”的原則，組織產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心、知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點、專利導航服務基地、知識產(chǎn)權保護中心、專利代理機構等具備較強專利檢索能力的機構，針對企業(yè)創(chuàng)新需求，開展定向專利檢索分析，精準匹配一批具有轉化價值的專利成果和潛在合作高校及科研團隊。組織開發(fā)專利技術與企業(yè)需求智能匹配工具，運用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術，提高供需匹配的精度和效率。

（七）組織開展線上對接活動。引導全省創(chuàng)新型企業(yè)，注冊登陸國家知識產(chǎn)權局“高校和科研機構存量專利盤活系統(tǒng)”，訂閱、遴選、評價相關專利技術，尋找合作高校，主動開展對接。依托省知識產(chǎn)權綜合服務平臺，構建專利轉化資源庫，將高校可轉化專利數(shù)據(jù)與企業(yè)相關信息進行關聯(lián)分析，實現(xiàn)精準推送，并將相關數(shù)據(jù)匯聚至“數(shù)字工信”“江蘇數(shù)字科技”等服務平臺，擴大專利推送企業(yè)的受惠面。

（八）拓展多元線下對接渠道。加強部門協(xié)同，充分發(fā)揮成果（專利）拍賣季、“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動、“百園百校萬企”創(chuàng)新合作行動等活動平臺作用，按產(chǎn)業(yè)領域，因地制宜組織開展成果展示、路演推介、交易撮合等形式多樣的專利轉化對接活動。重點針對有轉化需求或者合作意向的專利成果，積極組織相關企業(yè)赴高?；蛘哐埜咝F隊深入企業(yè)開展“一對一、面對面”交流對接。

三、暢通信息交匯渠道

（九）推進專利數(shù)據(jù)加工標引。完善所屬行業(yè)、學科領域、技術功效、技術成熟度、市場估值等專利標引信息，強化語義檢索、模糊檢索、智能檢索等業(yè)務功能，圍繞“1650”產(chǎn)業(yè)體系，分行業(yè)、分領域建設專題專利數(shù)據(jù)庫，并向企業(yè)免費開放，提高企業(yè)獲取專利信息便利度。強化專利導航服務，組織專業(yè)化服務機構，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“五圖六清單”，繪制可持續(xù)更新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專利導航圖譜，推進高校創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)高效對接。

（十）建立專利集中發(fā)布機制。鼓勵高校建立健全職務發(fā)明定期披露制度，按照不同應用需求制定專利推廣清單。推動省技術產(chǎn)權交易市場、江蘇國際知識產(chǎn)權運營交易中心集中發(fā)布高校專利成果，加強與國家知識產(chǎn)權運營服務平臺體系的信息互聯(lián)互通和開放共享，實現(xiàn)專利轉化供需信息一點發(fā)布、全網(wǎng)通達。

（十一）深化落實專利開放許可制度。推動高校梳理一批質(zhì)量高、市場前景好，特別是授權滿三年且尚未實施的優(yōu)質(zhì)存量專利，制定合理許可條件，以開放許可的方式實現(xiàn)專利“一對多”的許可實施，綜合運用“先使用后付費”“零門檻費+階段性支付+收入提成”“免費許可+作價入股”等方式，降低制度性交易成本。

四、豐富專業(yè)服務供給

（十二）鼓勵服務機構參與專利轉化工作。高標準建設知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，圍繞專利轉化運用關鍵環(huán)節(jié)，吸引商業(yè)咨詢、專利代理、創(chuàng)業(yè)評估、技術轉移等專業(yè)機構集聚，支持機構開發(fā)專利轉化套餐式服務和系統(tǒng)化解決方案，提高服務效能。引導知識產(chǎn)權服務機構申報省技術經(jīng)理人事務所，合理有序吸納并協(xié)同技術經(jīng)理人開展專利轉化運用服務。

（十三）加快產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心布局。重點圍繞生物醫(yī)藥、信息通信、先進材料等產(chǎn)業(yè)方向，支持相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)高標準建設產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心，組建知識產(chǎn)權服務專家團隊，提供技術搜索、專利導航、遴選評價、轉化對接、資源集成、問題診斷等專業(yè)化服務，促進技術、資本、市場、數(shù)據(jù)、人才等各類創(chuàng)新要素高效配置和有效集成。

（十四）推進專利技術二次開發(fā)。支持高校以及相關專業(yè)機構，對技術尚不成熟，但具有一定市場前景的專利技術，利用概念驗證、小試中試等平臺，開展數(shù)據(jù)積累、工藝優(yōu)化、工藝熟化，實現(xiàn)產(chǎn)品小批量試制、工程樣機生產(chǎn)、建成中試生產(chǎn)線等。鼓勵鏈主企業(yè)整合上下游企業(yè)、高校、科研院所等各方力量，共同組織實施關鍵共性技術成果中試熟化，加快專利產(chǎn)業(yè)化進程。

（十五）加強知識產(chǎn)權金融支持。鼓勵金融機構開發(fā)促進專利產(chǎn)業(yè)化的金融產(chǎn)品，建立以知識產(chǎn)權為核心的評價體系，積極開展知識產(chǎn)權內(nèi)部評估試點，運用好“蘇科貸”“蘇知貸”“專精特新貸”等財政風險補償產(chǎn)品，進一步擴大種子期初創(chuàng)期科技型企業(yè)融資規(guī)模，加快專利價值實現(xiàn)。引導投資機構、產(chǎn)業(yè)基金等社會資本，積極參與概念驗證等偏早、偏小項目實施。探索認股權、證券化等金融工具在專利轉化中應用，積極打造“科技成果+認股權”“專利產(chǎn)業(yè)化+認股權”等業(yè)務場景，穩(wěn)妥推進認股權全周期服務專利轉化新模式。鼓勵保險機構開發(fā)專利實施失敗費用損失保險、專利許可信用保險等產(chǎn)品，降低專利產(chǎn)業(yè)化風險。

五、加強特色人才培養(yǎng)

（十六）加強高校專利轉化隊伍建設。開展專利檢索、分析、挖掘、布局等技能培訓，提升高校技術轉移團隊在促進存量專利盤活、提升新增專利質(zhì)量等方面的能力。支持高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心等機構發(fā)揮資源優(yōu)勢和服務特長，在高校重點研發(fā)團隊中，培養(yǎng)一批“知識產(chǎn)權助理”，引導其早期介入研發(fā)活動，開展專利檢索咨詢、導航預警、成果披露等工作。

（十七）培養(yǎng)復合型專利轉化服務人才。組織專利代理師等知識產(chǎn)權服務人員參加技術轉移業(yè)務培訓，力爭獲得國家技術轉移專業(yè)人員能力等級證書，并積極參評技術轉移人才專業(yè)職稱。支持有條件的高校開設技術開發(fā)、法律財務、企業(yè)管理、商業(yè)談判、專利代理等方面的課程，加快復合型、專業(yè)化專利轉化服務人才培養(yǎng)。

（原標題：關于印發(fā)提升高校專利轉化運用效益若干措施的通知）

來源：江蘇省知識產(chǎn)權局

編輯：IPRdaily辛夷          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：積極打造“科技成果+認股權”“專利產(chǎn)業(yè)化+認股權”等業(yè)務場景！（點擊標題查看原文）

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本文來自江蘇省知識產(chǎn)權局并經(jīng)IPRdaily.cn中文網(wǎng)編輯。轉載此文章須經(jīng)權利人同意，并附上出處與作者信息。文章不代表IPRdaily.cn立場，如若轉載，請注明出處：“http://www.islanderfriend.com