如何推進以申請人為主導的專利轉(zhuǎn)化？

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對于中小企業(yè)、高校的專利轉(zhuǎn)化，技術(shù)需求方（即專利被許可方）的激勵作用有限，因此需要加強以申請人為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式。以申請人為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式具有主動性強、針對性強等優(yōu)點，但目前該模式下的相關措施仍存在普及范圍有限、管理不規(guī)范等問題，因此還需要采取相關的推廣和保障措施，在使更多發(fā)明人獲益的同時，還需加強專利知識的普及。

　　兩種轉(zhuǎn)化模式利弊分析

　　《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020年）》中明確提出要努力建設知識產(chǎn)權(quán)強國。2015年，國家知識產(chǎn)權(quán)局主要工作部署中也提到要加強專利創(chuàng)造和運用，發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，即要切實加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務工作鏈，認真抓好運用和保護兩個關鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)連接創(chuàng)新和市場的橋梁紐帶作用，以及發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的支撐作用。

　　近年來，我國專利申請數(shù)量增長較快，但專利轉(zhuǎn)化率不高，尤其是中小企業(yè)、部分高校的專利轉(zhuǎn)化率普遍較低。

　　目前，我國已采取了多項措施以促進專利成果轉(zhuǎn)化，其中一部分屬于以技術(shù)需求方為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式。以技術(shù)需求方為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式是指：一項專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項目由技術(shù)需求方主動發(fā)起，例如，技術(shù)需求方通過參加專利技術(shù)交易會以及在各種平臺上主動搜索、尋求專利技術(shù)。該模式對中小企業(yè)、部分高校以及非職務發(fā)明的轉(zhuǎn)化存在諸多弊端，例如，目前我國只有部分制造商、生產(chǎn)商屬于尖端科技行業(yè)，大部分企業(yè)還沒有認識到自身在技術(shù)上存在的不足，因此主動尋求專利技術(shù)的動力不足。此外，我國每年各行各業(yè)提交的相關專利申請數(shù)量較多，雖然已有多種渠道來了解這些專利技術(shù)，但對于中小企業(yè)來說，要找到真正適合自己的專利技術(shù)仍然不太方便。

　　在促進我國專利成果轉(zhuǎn)化的措施中，還有一部分屬于以申請人為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式。以申請人為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式是指：一項專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項目由專利申請人或?qū)＠麢?quán)人主動發(fā)起，如專利申請人或?qū)＠麢?quán)人主動尋求資金資助或管理幫扶等。其主要形式包括建設科技企業(yè)孵化器、對專利轉(zhuǎn)化項目進行政府資助，以及發(fā)展專利轉(zhuǎn)化中介市場等。

　　與以技術(shù)需求方為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式相比，以申請人為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式具有以下優(yōu)點：首先，申請人對于將自己的專利轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品或生產(chǎn)力具有極大熱情，主動性強；其次，申請人對自己的技術(shù)和應用領域了解深入，針對性強；最后，該模式可以節(jié)省技術(shù)需求方在海量的專利信息中進行篩選的過程。因此，以申請人為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式能夠彌補以技術(shù)需求方為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式的缺陷，起到協(xié)助、補充的作用。

　　目前，專利孵化器、政府資助等措施更傾向于尖端科技或大型企業(yè)的職務發(fā)明等，而中小企業(yè)、部分高校的專利以及非職務發(fā)明專利很難從上述措施中受益。此外，目前國內(nèi)專利轉(zhuǎn)化中介市場存在管理不規(guī)范等問題，專利申請人在眾多中介機構(gòu)中很難做出正確的判斷和選擇，甚至還會上當受騙。

　　加強申請人的主導作用

　　針對當前以申請人為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式中存在的不足，筆者建議，可采取如下措施加以完善，作為以技術(shù)需求方為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式的補充。

　　首先，應進一步規(guī)范專利轉(zhuǎn)化市場秩序，實現(xiàn)對專利轉(zhuǎn)化中介機構(gòu)的科學管理和監(jiān)督。目前，我國專利轉(zhuǎn)化中介市場秩序混亂，申請人往往無從得知中介信息的真實性。因此，相關部門需要對該行業(yè)進行統(tǒng)一監(jiān)督和管理，對中介機構(gòu)的資質(zhì)進行認證，并通過具有公信力的渠道對外公布專利轉(zhuǎn)化中介機構(gòu)的信息。

　　其次，對專利創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化的典型案例加強跟蹤報道，這不僅可以讓廣大發(fā)明人了解將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品或生產(chǎn)力的途徑和方法，同時還可以促進“天使投資”在中國的普及，進一步發(fā)揮資本市場閑散資金的作用。

　　再次，在產(chǎn)品展銷會期間，可在其中某一階段開展針對性強的專利技術(shù)展銷會。通過這種產(chǎn)品展銷會和專利技術(shù)展銷會交叉開展的模式，申請人有機會與參加展會的眾多制造商和生產(chǎn)商面對面交流，從而使需求方更清楚地了解相關技術(shù)的優(yōu)點，提高專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的成功率。

　　最后，應加強技術(shù)需求交流平臺的建設。通過驗證的技術(shù)需求方可以在此平臺上發(fā)布需求信息，以便申請人有針對性地進行發(fā)明創(chuàng)造，提高專利申請的質(zhì)量，同時，也有利于申請人與技術(shù)需求方互通有無，實現(xiàn)供需雙方信息的有效對接。

　　以申請人為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式雖然有其優(yōu)勢，但也存在一些弊端，如對技術(shù)需求方來說，無法確定被推廣的專利信息的真實性、專利權(quán)的穩(wěn)定性等。因此，相關部門還需進一步加強客觀、全面以及科學的專利價值評估體系建設，為專利轉(zhuǎn)化提供標準和參考。

　　筆者認為，以申請人為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式和以技術(shù)需求方為主導的專利轉(zhuǎn)化推進模式互相協(xié)作，將有力促進專利轉(zhuǎn)化，驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展。

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局

編輯；IPR daily王夢婷