如何推進(jìn)以申請(qǐng)人為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化？

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對(duì)于中小企業(yè)、高校的專利轉(zhuǎn)化，技術(shù)需求方（即專利被許可方）的激勵(lì)作用有限，因此需要加強(qiáng)以申請(qǐng)人為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式。以申請(qǐng)人為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式具有主動(dòng)性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，但目前該模式下的相關(guān)措施仍存在普及范圍有限、管理不規(guī)范等問題，因此還需要采取相關(guān)的推廣和保障措施，在使更多發(fā)明人獲益的同時(shí)，還需加強(qiáng)專利知識(shí)的普及。

　　兩種轉(zhuǎn)化模式利弊分析

　　《深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》中明確提出要努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。2015年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要工作部署中也提到要加強(qiáng)專利創(chuàng)造和運(yùn)用，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，即要切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)工作鏈，認(rèn)真抓好運(yùn)用和保護(hù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)連接創(chuàng)新和市場(chǎng)的橋梁紐帶作用，以及發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的支撐作用。

　　近年來，我國專利申請(qǐng)數(shù)量增長較快，但專利轉(zhuǎn)化率不高，尤其是中小企業(yè)、部分高校的專利轉(zhuǎn)化率普遍較低。

　　目前，我國已采取了多項(xiàng)措施以促進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)化，其中一部分屬于以技術(shù)需求方為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式。以技術(shù)需求方為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式是指：一項(xiàng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目由技術(shù)需求方主動(dòng)發(fā)起，例如，技術(shù)需求方通過參加專利技術(shù)交易會(huì)以及在各種平臺(tái)上主動(dòng)搜索、尋求專利技術(shù)。該模式對(duì)中小企業(yè)、部分高校以及非職務(wù)發(fā)明的轉(zhuǎn)化存在諸多弊端，例如，目前我國只有部分制造商、生產(chǎn)商屬于尖端科技行業(yè)，大部分企業(yè)還沒有認(rèn)識(shí)到自身在技術(shù)上存在的不足，因此主動(dòng)尋求專利技術(shù)的動(dòng)力不足。此外，我國每年各行各業(yè)提交的相關(guān)專利申請(qǐng)數(shù)量較多，雖然已有多種渠道來了解這些專利技術(shù)，但對(duì)于中小企業(yè)來說，要找到真正適合自己的專利技術(shù)仍然不太方便。

　　在促進(jìn)我國專利成果轉(zhuǎn)化的措施中，還有一部分屬于以申請(qǐng)人為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式。以申請(qǐng)人為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式是指：一項(xiàng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目由專利申請(qǐng)人或?qū)＠麢?quán)人主動(dòng)發(fā)起，如專利申請(qǐng)人或?qū)＠麢?quán)人主動(dòng)尋求資金資助或管理幫扶等。其主要形式包括建設(shè)科技企業(yè)孵化器、對(duì)專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行政府資助，以及發(fā)展專利轉(zhuǎn)化中介市場(chǎng)等。

　　與以技術(shù)需求方為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式相比，以申請(qǐng)人為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式具有以下優(yōu)點(diǎn)：首先，申請(qǐng)人對(duì)于將自己的專利轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品或生產(chǎn)力具有極大熱情，主動(dòng)性強(qiáng)；其次，申請(qǐng)人對(duì)自己的技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域了解深入，針對(duì)性強(qiáng)；最后，該模式可以節(jié)省技術(shù)需求方在海量的專利信息中進(jìn)行篩選的過程。因此，以申請(qǐng)人為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式能夠彌補(bǔ)以技術(shù)需求方為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式的缺陷，起到協(xié)助、補(bǔ)充的作用。

　　目前，專利孵化器、政府資助等措施更傾向于尖端科技或大型企業(yè)的職務(wù)發(fā)明等，而中小企業(yè)、部分高校的專利以及非職務(wù)發(fā)明專利很難從上述措施中受益。此外，目前國內(nèi)專利轉(zhuǎn)化中介市場(chǎng)存在管理不規(guī)范等問題，專利申請(qǐng)人在眾多中介機(jī)構(gòu)中很難做出正確的判斷和選擇，甚至還會(huì)上當(dāng)受騙。

　　加強(qiáng)申請(qǐng)人的主導(dǎo)作用

　　針對(duì)當(dāng)前以申請(qǐng)人為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式中存在的不足，筆者建議，可采取如下措施加以完善，作為以技術(shù)需求方為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式的補(bǔ)充。

　　首先，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范專利轉(zhuǎn)化市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)對(duì)專利轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理和監(jiān)督。目前，我國專利轉(zhuǎn)化中介市場(chǎng)秩序混亂，申請(qǐng)人往往無從得知中介信息的真實(shí)性。因此，相關(guān)部門需要對(duì)該行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證，并通過具有公信力的渠道對(duì)外公布專利轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)的信息。

　　其次，對(duì)專利創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化的典型案例加強(qiáng)跟蹤報(bào)道，這不僅可以讓廣大發(fā)明人了解將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品或生產(chǎn)力的途徑和方法，同時(shí)還可以促進(jìn)“天使投資”在中國的普及，進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)閑散資金的作用。

　　再次，在產(chǎn)品展銷會(huì)期間，可在其中某一階段開展針對(duì)性強(qiáng)的專利技術(shù)展銷會(huì)。通過這種產(chǎn)品展銷會(huì)和專利技術(shù)展銷會(huì)交叉開展的模式，申請(qǐng)人有機(jī)會(huì)與參加展會(huì)的眾多制造商和生產(chǎn)商面對(duì)面交流，從而使需求方更清楚地了解相關(guān)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，提高專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的成功率。

　　最后，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)需求交流平臺(tái)的建設(shè)。通過驗(yàn)證的技術(shù)需求方可以在此平臺(tái)上發(fā)布需求信息，以便申請(qǐng)人有針對(duì)性地進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，提高專利申請(qǐng)的質(zhì)量，同時(shí)，也有利于申請(qǐng)人與技術(shù)需求方互通有無，實(shí)現(xiàn)供需雙方信息的有效對(duì)接。

　　以申請(qǐng)人為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式雖然有其優(yōu)勢(shì)，但也存在一些弊端，如對(duì)技術(shù)需求方來說，無法確定被推廣的專利信息的真實(shí)性、專利權(quán)的穩(wěn)定性等。因此，相關(guān)部門還需進(jìn)一步加強(qiáng)客觀、全面以及科學(xué)的專利價(jià)值評(píng)估體系建設(shè)，為專利轉(zhuǎn)化提供標(biāo)準(zhǔn)和參考。

　　筆者認(rèn)為，以申請(qǐng)人為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式和以技術(shù)需求方為主導(dǎo)的專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)模式互相協(xié)作，將有力促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

來源：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

編輯；IPR daily王夢(mèng)婷