馬德里體系在非洲地區(qū)的適用問(wèn)題

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原標(biāo)題：馬德里體系在非洲地區(qū)的適用問(wèn)題

馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)體系，作為全球商標(biāo)注冊(cè)的有效途徑，已經(jīng)吸引了越來(lái)越多的申請(qǐng)人采用該體系保護(hù)自己的商標(biāo)，同時(shí)也吸引了越來(lái)越多的國(guó)家加入該體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2019年8月3日為止，馬德里成員國(guó)共104個(gè)，涵蓋120個(gè)國(guó)家，其中非洲成員國(guó)共計(jì)22個(gè)，涵蓋了38個(gè)國(guó)家。但是在商標(biāo)保護(hù)過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)關(guān)于馬德里途徑指定當(dāng)?shù)氐纳虡?biāo)的有效性爭(zhēng)議問(wèn)題，爭(zhēng)議比較突出的主要是非洲地區(qū)。為更好的保護(hù)申請(qǐng)人的利益，以下簡(jiǎn)單介紹馬德里體系在非洲的適用性問(wèn)題分析以及解決方案，更好的為申請(qǐng)人的非洲商標(biāo)保護(hù)保駕護(hù)航。

馬德里成員國(guó)中隸屬非洲地區(qū)的包括：阿爾及利亞、博茨瓦納、埃及、岡比亞、加納、肯尼亞、萊索托、利比里亞、馬達(dá)加斯加、摩洛哥、莫桑比克、納米比亞、盧旺達(dá)、圣多美和普林西比、塞拉利昂、蘇丹、斯威士蘭、突尼斯、贊比亞，津巴布韋，馬拉維共計(jì)21個(gè)國(guó)家一個(gè)組織，即非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（成員國(guó)：貝寧、布基納法索、喀麥隆、中非、乍得、剛果、科特迪瓦（象牙海岸）、加蓬、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、赤道幾內(nèi)亞、馬里、毛里塔尼亞、尼日爾、塞內(nèi)加爾、多哥和科摩羅共17個(gè)國(guó)家）

一般來(lái)說(shuō)，為確保馬德里體系的有效運(yùn)行，需要滿(mǎn)足以下關(guān)鍵要求：

1. 國(guó)家商標(biāo)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)法應(yīng)明確承認(rèn)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)的有效性和可執(zhí)行性。最好是頒布了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，就如何處理馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)向當(dāng)?shù)刈?cè)處官員提供指導(dǎo)。

2. 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)嚴(yán)格按照時(shí)間規(guī)定（12-18個(gè)月）處理、審查和公布所有馬德里申請(qǐng)，并表明對(duì)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的任何反對(duì)意見(jiàn)。

3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)保存一份包含國(guó)家和國(guó)際注冊(cè)的單一（數(shù)字化）商標(biāo)注冊(cè)簿。

但是由于非洲國(guó)家的特殊性，很多馬德里途徑申請(qǐng)的商標(biāo)指定到非洲國(guó)家后在當(dāng)?shù)孬@得保護(hù)都存在一定障礙，詳細(xì)原因如下：

1、多數(shù)非洲國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)以支持馬德里商標(biāo)的有效性

很多非洲國(guó)家在成為馬德里成員國(guó)后，一直未出臺(tái)相關(guān)法律規(guī)定馬德里商標(biāo)在當(dāng)?shù)氐挠行浴Ｒ虼烁鲊?guó)審查機(jī)構(gòu)在實(shí)際審查中缺乏法律依據(jù)，導(dǎo)致馬德里商標(biāo)是否在當(dāng)?shù)厥艿奖Ｗo(hù)一直備受爭(zhēng)議。

2、多數(shù)的非洲國(guó)家無(wú)法在WIPO規(guī)定的期限內(nèi)完成審查

馬德里協(xié)定及有關(guān)議定書(shū)中規(guī)定的所有指定國(guó)家的審限為18個(gè)月，因此所有指定國(guó)家必須在此期限內(nèi)完成案件審理，超過(guò)審限未下發(fā)任何官方通知的指定國(guó)視為該商標(biāo)在該國(guó)家/地區(qū)核準(zhǔn)注冊(cè)。

由于非洲多數(shù)國(guó)家的審限超過(guò)兩年，如利比里亞至少需24個(gè)月，埃及36個(gè)月等，因此部分馬德里指定非洲國(guó)家的商標(biāo)可能在審限后被駁回，而申請(qǐng)人則無(wú)法獲知,因此導(dǎo)致馬德里指定利比里亞商標(biāo)在當(dāng)?shù)責(zé)o法獲得權(quán)力保護(hù)，此為最重要的因素。

3、多數(shù)的非洲國(guó)家與WIPO溝通存在障礙

WIPO與其成員國(guó)的溝通均是通過(guò)電子形式，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化。但是很多非洲國(guó)家當(dāng)?shù)厣虡?biāo)局并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)電子化，且部分國(guó)家也沒(méi)有系統(tǒng)的商標(biāo)公告簿，因此導(dǎo)致了很多非洲國(guó)家與WIPO的溝通不順暢。

除此之外，在任何一個(gè)成員國(guó)加入WIPO之前，WIPO都會(huì)輔助該國(guó)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)電子化，從而與WIPO系統(tǒng)相對(duì)接。但是由于，非洲多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)比較落后，因此無(wú)法熟練使用電子數(shù)據(jù)庫(kù)，從而導(dǎo)致其WIPO的商標(biāo)檔案無(wú)法進(jìn)入當(dāng)?shù)氐臄?shù)據(jù)庫(kù)，從而導(dǎo)致馬德里途徑申請(qǐng)的商標(biāo)無(wú)法在當(dāng)?shù)孬@得保護(hù)。

綜上，由于種種原因，馬德里途徑指定非洲成員國(guó)的商標(biāo)存在無(wú)法在當(dāng)?shù)孬@得保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)。因此為避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)，特提出以下幾點(diǎn)建議，以供參考與討論。

建議一：主動(dòng)監(jiān)控

根據(jù)馬德里體系的默許原則，如果指定國(guó)家并未在規(guī)定期限內(nèi)審查完畢并下發(fā)駁回/核準(zhǔn)通知，則世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織對(duì)該國(guó)對(duì)此項(xiàng)商標(biāo)注冊(cè)無(wú)意見(jiàn)。

因此對(duì)于馬德里途徑指定非洲國(guó)家的案件，需要申請(qǐng)人及時(shí)監(jiān)控商標(biāo)狀態(tài)。

建議二：及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)證明文件

由于部分非洲成員國(guó)無(wú)法在馬德里體系規(guī)定的期限內(nèi)完成審查，因此商標(biāo)審限過(guò)后，申請(qǐng)人并沒(méi)有任何證明商標(biāo)權(quán)利的文件，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商標(biāo)維權(quán)時(shí)存在一定障礙。因此建議申請(qǐng)人及時(shí)向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織申請(qǐng)注冊(cè)證明文件。

建議三：根據(jù)實(shí)際情況選擇注冊(cè)途徑

正常情況下，馬德里途徑申請(qǐng)的商標(biāo)相較于單一途徑商標(biāo)申請(qǐng)具有價(jià)格低、方便管理等優(yōu)點(diǎn)，但是實(shí)際上申請(qǐng)人需根據(jù)具體情況進(jìn)行選擇，尤其對(duì)于非洲國(guó)家，多數(shù)國(guó)家無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)完成馬德里商標(biāo)的審查，給后續(xù)商標(biāo)使用和維權(quán)帶來(lái)一定困擾，因此建議申請(qǐng)人在進(jìn)行非洲國(guó)家保護(hù)時(shí)采取單一途徑進(jìn)行商標(biāo)保護(hù)，以最大限度的保證商標(biāo)權(quán)利。

海外商標(biāo)注冊(cè)存在多邊性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，申請(qǐng)人需根據(jù)不同的注冊(cè)需求合理選擇注冊(cè)途徑，最大限度的實(shí)現(xiàn)商標(biāo)保護(hù)。

來(lái)源：康信知識(shí)產(chǎn)權(quán)微信平臺(tái)

作者：李翠華

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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