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“2012年到2021年,高校專利申請量從10.6萬項增加到36.7萬項,增幅達(dá)到246.2%,專利授權(quán)量從6.9萬項增加到30.8萬項,增幅達(dá)到346.4%,授權(quán)率從65.1%提高到83.9%。”
8月24日,國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的進(jìn)展成效。發(fā)布會上國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進(jìn)司、教育部科技司、工業(yè)和信息化部科技司、中國銀保監(jiān)會法規(guī)部有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答記者提問。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)司司長雷筱云在回答記者提問中表示,目前,我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過7.3萬家,從業(yè)人員超過86.5萬人,年營業(yè)收入超過2250億元,分別比“十三五”期初增長了97.3%、95.7%和125%。
創(chuàng)新主體、市場主體對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)可度逐年攀升。發(fā)明專利代理率達(dá)到83.6%,商標(biāo)注冊申請代理率達(dá)到93.5%。
附新聞發(fā)布會圖文直播:
國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室副主任衡付廣主持發(fā)布會并作主發(fā)布
衡付廣:各位媒體朋友:大家上午好。歡迎參加國家知識產(chǎn)權(quán)局8月例行新聞發(fā)布會。今天,我們將向大家介紹知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用方面的工作進(jìn)展和成效。
知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義,但工作點多、線長、面廣,涉及知識產(chǎn)權(quán)各門類和全鏈條,與科技、產(chǎn)業(yè)、財政、金融、貿(mào)易等各方面關(guān)系密切。為了使大家更好地了解相關(guān)工作進(jìn)展及成效,我們邀請到了國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)司司長雷筱云,教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長雷朝滋,工業(yè)和信息化部科技司副司長任愛光,中國銀保監(jiān)會法規(guī)部副主任李翰陽,共同出席今天的新聞發(fā)布會,并回答大家關(guān)注的問題。我是此次發(fā)布會主持人,國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室副主任衡付廣。
首先,由我向大家發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用方面的最新進(jìn)展和工作成效。
黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權(quán)運用工作。習(xí)近平總書記作出一系列重要指示,強調(diào)要“強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用”。去年9月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》,明確提出要“建設(shè)激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)市場運行機(jī)制”,到2025年知識產(chǎn)權(quán)市場價值進(jìn)一步凸顯,品牌競爭力大幅提升,并設(shè)置了專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、知識產(chǎn)權(quán)使用費年進(jìn)出口總額等預(yù)期性指標(biāo)。去年10月,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》,也將“提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,支撐實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”作為一項重點任務(wù)加以部署。
國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、國務(wù)院決策部署,聚焦推動知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn),培育良好知識產(chǎn)權(quán)運營生態(tài),大力促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用,助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,取得良好成效。
一是知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)活躍程度明顯提升,創(chuàng)新活力加速釋放。近年來,我們著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營體系,共支持建設(shè)33個知識產(chǎn)權(quán)運營平臺(中心),為知識產(chǎn)權(quán)的供需對接、交易流轉(zhuǎn)提供支撐。2021年,全國專利轉(zhuǎn)讓、許可次數(shù)達(dá)到42萬次,同比增長15%。其中,綠色新能源等“雙碳”相關(guān)產(chǎn)業(yè)專利轉(zhuǎn)讓許可尤為活躍,轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)增速是全國平均水平的兩倍多,有力促進(jìn)了低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。高??蒲性核鶎@D(zhuǎn)讓許可次數(shù)達(dá)到2.7萬次,同比增長33.4%,其中30%的專利屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成為高價值專利轉(zhuǎn)化的“源頭活水”。2021年,全國知識產(chǎn)權(quán)使用費進(jìn)出口總額達(dá)到3783億元,其中出口額增速達(dá)27.1%,超過進(jìn)口額增速10.5個百分點,呈現(xiàn)出“出口進(jìn)口同步增長,出口增速更勝一籌”的局面??梢哉f,知識產(chǎn)權(quán)的高效流轉(zhuǎn),有力促進(jìn)了創(chuàng)新資源要素的有序流動和優(yōu)化配置,加速釋放了創(chuàng)新活力。
二是知識產(chǎn)權(quán)金融賦能市場主體,資金保障更加有力。一方面,我們通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、運營基金、證券化等舉措,為市場主體帶來“真金白銀”,促進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”。2021年,全國專利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)到3098億元,連續(xù)兩年保持40%以上的增速。今年上半年面對較大經(jīng)濟(jì)下行壓力,全國專利商標(biāo)質(zhì)押融資額依然達(dá)到了1626.5億元,同比增長51.5%。其中,1000萬元以下的普惠項目達(dá)7345項,同比增長112%,有效緩解了一批中小企業(yè)的燃眉之急。引導(dǎo)設(shè)立的20支知識產(chǎn)權(quán)運營基金完成了150余個項目投資,多個被投公司在科創(chuàng)板成功掛牌上市。滬深兩地交易所成功發(fā)行65單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,發(fā)行規(guī)模達(dá)158億元,知識產(chǎn)權(quán)融資渠道進(jìn)一步豐富。另一方面,通過與大型國有金融機(jī)構(gòu)合作,推動形成了4類險種、16個產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù),覆蓋專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)類別,在2021年為5000余家企業(yè)提供了241億元的風(fēng)險保障。
三是知識產(chǎn)權(quán)運用效益加速顯現(xiàn),助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用更加凸顯。在助力創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,2020年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12.13萬億元,同比增長5.8%,高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)現(xiàn)價增速3.1個百分點,對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到24.6%,經(jīng)濟(jì)增長拉動作用明顯。在助力品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,推動全國布局建設(shè)2100個商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,加速商標(biāo)品牌價值實現(xiàn)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報告顯示,世界領(lǐng)先的5000個品牌中,中國占到408個,總價值達(dá)1.6萬億美元,中國品牌價值越來越得到國際社會的廣泛認(rèn)可。在助力特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,連續(xù)三年深入實施地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程,加強對160件地理標(biāo)志運用的聯(lián)系指導(dǎo),發(fā)展壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計顯示,2021年相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5625億元,較上年增加510億元,從業(yè)人數(shù)達(dá)到1473萬人,新增就業(yè)117萬人,地理標(biāo)志助力特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的作用越來越明顯。
以上,就是近年來知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的有關(guān)情況。接下來,請大家提問。提問時,請各位媒體朋友先通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
新華社記者提問
新華社記者:剛才發(fā)言人提到知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要作出了建設(shè)激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)市場運行機(jī)制的任務(wù)部署,我關(guān)注到里面突出強調(diào)了高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制、運用機(jī)制和市場化運營機(jī)制等“三個機(jī)制”。請問在落實和完善這三個機(jī)制方面,國家知識產(chǎn)權(quán)局有哪些工作舉措?
國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)司司長雷筱云答記者問
國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)司司長雷筱云:謝謝你的提問。這“三個機(jī)制”中,創(chuàng)造機(jī)制是源頭、突出質(zhì)量導(dǎo)向;運營機(jī)制是服務(wù)、突出市場活力;運用機(jī)制是目標(biāo)、突出價值實現(xiàn),三者相輔相成、相融互促。
近年來,我們國家知識產(chǎn)權(quán)局深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的決策部署,圍繞健全完善“三個機(jī)制”,積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激勵創(chuàng)新的制度性作用,開展了一系列工作。
首先,高質(zhì)量創(chuàng)造方面。一是加強政策引導(dǎo)。聯(lián)合相關(guān)部門出臺高等學(xué)校、科研組織、中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策,深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程,研究制定“專精特新”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項政策。二是強化示范引領(lǐng)。聯(lián)合教育部推進(jìn)高校知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作,鼓勵探索專利申請前評估、高價值專利培育等制度機(jī)制,110所試點示范高校的有效發(fā)明專利擁有量占到全國高校的60.5%。先后培育國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)5729家,以1.5%的全國工業(yè)企業(yè)數(shù)量占比,產(chǎn)出了全國37.4%的工業(yè)增加值和56%的有效發(fā)明專利擁有量。三是優(yōu)化服務(wù)供給。建設(shè)專利導(dǎo)航服務(wù)支撐體系,推廣專利導(dǎo)航系列國家標(biāo)準(zhǔn),支持創(chuàng)新主體更好運用專利導(dǎo)航工具和方法。制定推行企業(yè)、高等學(xué)校、科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn),主導(dǎo)制定首個知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新管理融合的國際標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和創(chuàng)新能力提升。
第二,市場化運營方面。會同財政部陸續(xù)開展了運營平臺建設(shè)、機(jī)構(gòu)培育、基金引導(dǎo)和重點城市建設(shè)等工作,帶動全國知識產(chǎn)權(quán)運營業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。推動健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系,研制專利評估指引國家標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)發(fā)布備案合同的專利許可費率統(tǒng)計數(shù)據(jù),促進(jìn)形成知識產(chǎn)權(quán)交易價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制。聯(lián)合財政部深入實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃,先后支持16個成效突出的省份,推動高校院所專利技術(shù)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)化實施。據(jù)統(tǒng)計,2021年,16個重點省份高校院所專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)、向中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓許可的次數(shù)和惠及企業(yè)數(shù)均占全國的九成左右,引導(dǎo)作用和實施成效明顯。
第三,高效益運用方面。聯(lián)合國家統(tǒng)計局建立專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算和發(fā)布機(jī)制。探索促進(jìn)專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效路徑,支持建設(shè)國家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點平臺,提高專利對產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的支撐力和貢獻(xiàn)度。據(jù)調(diào)查,2021年國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到61.3%,平均凈利潤率達(dá)到7.7%。上個月剛剛發(fā)布的第二十三屆中國專利獎數(shù)據(jù)顯示,40項專利金獎項目的平均銷售額達(dá)63億元、平均新增利潤達(dá)9.8億元,均是五年前的近2倍。謝謝。
浙江日報記者提問
浙江日報記者:高校是我國創(chuàng)新體系的重要組成部分,是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的重要主體,能否具體介紹一下高校的知識產(chǎn)權(quán)工作成效?
教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長雷朝滋答記者問
教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長雷朝滋:謝謝你的提問。教育部深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署,全面提升高校專利創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、管理水平和服務(wù)能力,推動高校知識產(chǎn)權(quán)工作取得了新的進(jìn)展。主要體現(xiàn)在四個方面。
一是知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,教育部聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部等部門,研究制定了《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運用的若干意見》《關(guān)于加強高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》,推動高校修訂完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度,強化知識產(chǎn)權(quán)全流程管理體系建設(shè);在世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案和績效評估中,強化知識產(chǎn)權(quán)運用導(dǎo)向,為知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益轉(zhuǎn)化營造了良好環(huán)境。
二是知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化能力持續(xù)增強。教育部與國家知識產(chǎn)權(quán)局共同認(rèn)定了30家國家知識產(chǎn)權(quán)示范高校、80家國家知識產(chǎn)權(quán)試點高校以及三批次高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心,推動高校將知識產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程,建立校內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,強化知識產(chǎn)權(quán)管理運營機(jī)構(gòu)設(shè)置和專業(yè)人員配備,切實加大政策支持、資金投入和條件保障力度,有效提升了高校知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和人員的專業(yè)化能力。
三是知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)有效強化。大力支持高校設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科或?qū)I(yè),加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。目前已有北京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、廈門大學(xué)等高校自主設(shè)置了近50個與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的二級學(xué)科或交叉學(xué)科,超過100所高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè),在校本科生1.2萬余人,為我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
四是專利數(shù)量質(zhì)量實現(xiàn)雙提升。2012年到2021年,高校專利申請量從10.6萬項增加到36.7萬項,增幅達(dá)到246.2%,專利授權(quán)量從6.9萬項增加到30.8萬項,增幅達(dá)到346.4%,授權(quán)率從65.1%提高到83.9%;高校專利所有權(quán)轉(zhuǎn)讓及許可從2012年的2357項增長到2021年的15000多項,增長了5.5倍,專利轉(zhuǎn)讓金額從2012年的8.2億元增長到2021年的88.9億元,增幅接近十倍,不僅實現(xiàn)了量的增長,也實現(xiàn)了質(zhì)的提升。謝謝。
光明日報記者提問
光明日報記者:我國是世界第一制造大國,轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。近年來,工業(yè)和信息化部圍繞制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)做了哪些工作?有何成效?
工業(yè)和信息化部科技司副司長任愛光答記者問
工業(yè)和信息化部科技司副司長任愛光:謝謝你的提問。知識產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。黨的十八大以來,我們堅決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,按照黨中央、國務(wù)院部署,努力推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”邁進(jìn)。十年來,從基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟硬件到重大裝備、重大工程,制造業(yè)核心競爭力逐步增強,制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)邁上新臺階,規(guī)模以上制造業(yè)重點領(lǐng)域企業(yè)每億元營業(yè)收入高價值專利數(shù)從2012年0.62件提升至2020年2.38件。
作為產(chǎn)業(yè)主管部門,我們多措并舉,不斷強化知識產(chǎn)權(quán)對制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“護(hù)航”“助航”作用,營造公平有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
一是持續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)。在國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議機(jī)制統(tǒng)籌組織下,建立了部際合作、部省互動、行業(yè)與專業(yè)機(jī)構(gòu)共同支撐的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同推進(jìn)工作體系。近10年來,我們制定了70多項制造業(yè)相關(guān)規(guī)劃,均明確加強知識產(chǎn)權(quán)工作?!笆濉逼陂g,我部會同國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺了《制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》,從制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力提升等方面部署了14條具體任務(wù)。連續(xù)十年實施《工業(yè)和信息化部年度知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計劃》,累計支持各類主體開展300余項推進(jìn)計劃項目研究。
二是提升制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用能力。先后支持開展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等制造業(yè)重點領(lǐng)域?qū)@麑?dǎo)航與布局研究工作,研判分析相關(guān)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢。會同國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)揮專利優(yōu)先審查機(jī)制作用,暢通制造業(yè)重點領(lǐng)域?qū)@麑彶椤熬G色通道”。加強制造業(yè)重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺和專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)專利等成果落地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
三是優(yōu)化工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。加強企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控能力建設(shè),支持公共服務(wù)平臺提供知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)培訓(xùn),2019年以來,鋼鐵、動力電池等行業(yè)多次成功應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)訴訟。參與全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,積極開展“劍網(wǎng)”“冬奧網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)”等專項行動,“十三五”期間,部省兩級電信主管部門處置違法違規(guī)網(wǎng)站3936個。
下一步,我們將進(jìn)一步落實知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要,緊扣科技自立自強,圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)突破,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,強化制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作體系布局,助力制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。謝謝。
澎湃新聞記者提問
澎湃新聞記者:知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)為創(chuàng)新主體發(fā)展帶來了“真金白銀”,能否具體介紹下近年來知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的進(jìn)展?
中國銀保監(jiān)會法規(guī)部副主任李翰陽答記者問
中國銀保監(jiān)會法規(guī)部副主任李翰陽:謝謝你的提問。黨的十八大以來,銀保監(jiān)會高度重視知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資在支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展、緩解民營企業(yè)和小微企業(yè)融資困難等方面的積極作用,采取切實舉措支持?jǐn)U大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。
一是政府部門及時出臺制度,強化政策支持。2013年,原銀監(jiān)會會同知識產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》,明確提出可以接受知識產(chǎn)權(quán)作為融資抵質(zhì)押物,就商業(yè)銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)提出具體要求,為發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資奠定基礎(chǔ)。2019年9月,銀保監(jiān)會、知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局落實國務(wù)院部署,支持?jǐn)U大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》,要求優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系、加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng)新、健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險管理、完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保障工作,促進(jìn)銀行保險機(jī)構(gòu)擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。部分銀保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)也結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特點,會同相關(guān)部門出臺了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的支持政策。
二是金融機(jī)構(gòu)多措并舉推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。在銀保監(jiān)會推動下,部分商業(yè)銀行針對知識產(chǎn)權(quán)的特點,創(chuàng)新設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的專門產(chǎn)品,為擁有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)、小微企業(yè)提供融資支持,拓寬企業(yè)的融資渠道。部分保險公司、融資擔(dān)保公司還與商業(yè)銀行開展合作,構(gòu)建風(fēng)險分擔(dān)、風(fēng)險補償機(jī)制,營造商業(yè)銀行“敢貸愿貸”的良好局面。
三是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。截至2022年6月末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款余額1246.37億元。2017年初至2022年6月末,累計發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款達(dá)3723.64億元。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)當(dāng)年累放貸款金額587.24億元,同比增長64.43%;當(dāng)年累放貸款戶數(shù)5981戶,同比增長60.91%。
下一步,銀保監(jiān)會將會同知識產(chǎn)權(quán)局等部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,繼續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策體系,引導(dǎo)和鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦好知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),更好支持中小科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。謝謝。
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者提問
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者:專利開放許可試點工作很受關(guān)注,請問目前全國專利開放許可開展情況如何?
雷筱云:謝謝你的提問。經(jīng)過四輪的修改,專利法及其實施細(xì)則確立了職務(wù)發(fā)明、“一獎兩酬”、年費增長調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)讓許可登記備案、鼓勵產(chǎn)權(quán)激勵等一系列運用相關(guān)的基礎(chǔ)性制度。專利開放許可是第四次修改中創(chuàng)設(shè)的一項新制度,是簡便快捷的“一對多”許可方式,有助于促進(jìn)供需對接、提升談判效率、降低制度性交易成本,受到各方廣泛關(guān)注。目前,專利開放許可制度正處于試點推進(jìn)的關(guān)鍵窗口期。試點工作將為制度全面落地做好政策、機(jī)制、平臺、項目等各方面準(zhǔn)備,力爭達(dá)到激發(fā)供需、儲備項目、探索經(jīng)驗和完善政策等多重效果。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)開放許可試點工作,國家知識產(chǎn)權(quán)局采取了一系列措施。
一是明確試點任務(wù)。印發(fā)《專利開放許可試點工作方案》,要求試點省份參照法定制度的基本理念、制度設(shè)計和相關(guān)環(huán)節(jié)開展工作,落實各項試點任務(wù),包括搭建聲明信息發(fā)布平臺、促進(jìn)供需對接、完善配套服務(wù)、制定激勵措施、加強規(guī)范監(jiān)管,實現(xiàn)許可意愿和條件由專利權(quán)人事先明確、經(jīng)省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門公開發(fā)布的快速許可。目前,全國已有190所高校院所參與試點,預(yù)計今年年底前將達(dá)成許可超過千項。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。召開試點工作部署會,要求各地試點與專利轉(zhuǎn)化專項計劃實施緊密結(jié)合,與高校、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作有機(jī)銜接,各知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市充分利用現(xiàn)有工作基礎(chǔ),國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校和優(yōu)勢示范企業(yè)主動配合、深度參與試點,發(fā)揮示范帶頭作用。
三是鼓勵地方探索。鼓勵地方充分發(fā)揮積極性和能動性,大膽探索、先行先試。目前,已有17個省份印發(fā)了實施方案,共組織篩選了4000多件有市場化前景的專利試點開放許可,充分利用人工智能等技術(shù),精準(zhǔn)匹配推送至近2萬家中小微企業(yè)。各地在試點工作中,加強與相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會聯(lián)動,出臺激勵政策;引導(dǎo)提供公益咨詢,發(fā)布交易價格指數(shù),幫助專利權(quán)人合理定價;分領(lǐng)域構(gòu)建供需數(shù)據(jù)庫,組織對接活動;優(yōu)化結(jié)算、鑒證、保險等配套服務(wù),保障交易安全;探索先試用后付費方式,加強許可后產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo),多措并舉推進(jìn)試點工作,取得良好成效,目前已促成的許可項目共計643項。謝謝。
香港紫荊雜志記者
香港紫荊雜志記者:企業(yè)是制造業(yè)創(chuàng)新的主體。近年來,工業(yè)和信息化部圍繞企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)做了哪些工作?有何成效?
任愛光:謝謝你的提問。近些年,我們以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以提升創(chuàng)新能力為根本,持續(xù)完善政策環(huán)境,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,鞏固和增強企業(yè)特別是中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理能力。一是會同國家知識產(chǎn)權(quán)局深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程,確定了20個中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點城市,取得積極成效。二是優(yōu)先支持納入知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育庫的企業(yè),其中,截至2021年12月,認(rèn)定3307家為省級專精特新中小企業(yè),認(rèn)定1253家為專精特新“小巨人”企業(yè)。三是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用試點工作,累計培育2800余家試點企業(yè),其中包括189家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,近3年知識產(chǎn)權(quán)運用試點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可收入總額達(dá)到573.15億元,平均增長率約15%,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額累計131.33億元,知識產(chǎn)權(quán)作價投資入股總額約為28.32億元,建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度企業(yè)占比為95.2%。四是將知識產(chǎn)權(quán)作為夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的重要發(fā)力點。開展“制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)大課堂”等系列活動,每年度平均覆蓋2000余人次,累計遴選125家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、信息咨詢等技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)。五是與世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)等國際組織在中小企業(yè)等方面加強交流合作。
下一步,我們將會同國家知識產(chǎn)權(quán)局制定“十四五”期間的制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃,進(jìn)一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)與知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同聯(lián)動,促進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)供給,引導(dǎo)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識與管理水平,優(yōu)化制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,進(jìn)一步推動與世界知識產(chǎn)權(quán)組織等國際組織交流合作。謝謝。
中國日報記者提問
中國日報記者:近年來,我國知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)活躍程度明顯提升,高校院所專利轉(zhuǎn)化快速增長,請問在促進(jìn)專利等科技成果轉(zhuǎn)化方面,教育部都做了哪些改革和探索?
雷朝滋:謝謝你的提問??萍汲晒D(zhuǎn)化是近些年科技創(chuàng)新工作的重點,也是難點。做好專利等科技成果轉(zhuǎn)化工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。決定科技成果轉(zhuǎn)化成效有兩個關(guān)鍵因素,首要的是科技成果本身的質(zhì)量,這是內(nèi)因;其次是政策激勵措施,這是外因。近年來,教育部結(jié)合高校實際,重點從“提升成果質(zhì)量”和“加強政策激勵”兩大因素著手,加快推動高??萍汲晒颥F(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
第一是提升成果質(zhì)量,強化科技成果源頭供給。這里所說的“質(zhì)量”不是說論文影響因子大小,而是指成果是否符合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)實際需求。提升成果質(zhì)量要求,一方面要研究真問題。就是要以市場需求為導(dǎo)向,從企業(yè)需求中凝練科研課題,解決企業(yè)生產(chǎn)實際問題。另一方面要真研究問題。要圍繞企業(yè)需要解決的實際問題,扎扎實實開展科研攻關(guān),不能投機(jī)取巧甚至弄虛作假。
近年來,教育部大力推動“轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)、提質(zhì)量”攻堅行動,引導(dǎo)高校真正做到基礎(chǔ)研究要真有發(fā)現(xiàn),技術(shù)創(chuàng)新要真解決問題,成果轉(zhuǎn)化要真有效果。特別是針對高校專利等科技成果質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化效率低的問題,2020年教育部聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部出臺《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運用的若干意見》,推出一系列實招硬招。一是推行專利申請前評估制度。過去,一項技術(shù)無論是否有必要申請專利進(jìn)行保護(hù),只要發(fā)明人提出專利申請,高校都會按照既有程序協(xié)助開展專利申請工作,由此產(chǎn)生了許多不是為了保護(hù)創(chuàng)新而申請的專利。推行專利申請前評估制度,就是希望通過評估決定是否應(yīng)該申請專利,從而保留高質(zhì)量、有轉(zhuǎn)化前景的專利。二是率先調(diào)整資助獎勵政策。停止對專利申請的資助獎勵,大幅減少并逐步取消對專利授權(quán)的獎勵,同時,鼓勵發(fā)明人與高校共同承擔(dān)專利費用,對于發(fā)明人承擔(dān)專利費用的,可以采取從成果轉(zhuǎn)化收益中加倍返還的方式,加大激勵力度。這主要是希望強化發(fā)明人責(zé)任意識和內(nèi)生動力,提升專利質(zhì)量,共同促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
第二是加大政策激勵,采取多種轉(zhuǎn)化方式促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。一是指導(dǎo)高校嚴(yán)格落實《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》要求,加大成果轉(zhuǎn)化獎勵力度,激發(fā)科研人員積極性。目前,高校普遍將獎勵比例提高至70%,部分高校獎勵比例達(dá)到90%以上。二是倡導(dǎo)高校通過普通許可而不是獨占許可的方式實施專利轉(zhuǎn)化。獨占許可相對而言收取的許可費較高,對企業(yè)來說資金壓力更大、風(fēng)險更大,企業(yè)的決策過程更為慎重。同時,成果由一家企業(yè)獨自實施,可能受到企業(yè)自身管理、經(jīng)營等各方面因素影響,失敗的風(fēng)險較高,一旦失敗,科技成果有可能錯過投放市場的最佳時機(jī)。而普通許可既降低了企業(yè)的實施成本,也減少了成果轉(zhuǎn)化失敗的風(fēng)險。三是鼓勵以基本許可費加提成的許可費計算方式,替代一次性付清許可費用,消除企業(yè)因過高的許可費而產(chǎn)生的顧慮,同時,也可以使高??蒲腥藛T長期獲得成果轉(zhuǎn)化帶來的收益。
以上就是教育部做的一些改革和探索。謝謝。
經(jīng)濟(jì)參考報記者提問
經(jīng)濟(jì)參考報記者:我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資連續(xù)兩年保持40%以上的增速,融資規(guī)模不斷擴(kuò)大。請問:銀保監(jiān)會以及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在優(yōu)化提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的服務(wù)機(jī)制、服務(wù)能力方面,都有哪些創(chuàng)新舉措?
李翰陽:謝謝你的提問。近年來,中國銀保監(jiān)會堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”的工作部署,持續(xù)深化細(xì)化創(chuàng)新措施,指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提質(zhì)擴(kuò)面。
一是發(fā)揮政策的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。2021年以來,銀保監(jiān)會會同國家知識產(chǎn)權(quán)局在浙江、江蘇、廣東、四川、青島、深圳等地試點由銀行在線代理提交專利權(quán)質(zhì)押登記材料、進(jìn)行質(zhì)押狀態(tài)查詢,大幅優(yōu)化了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的辦理效率,顯著提升了客戶的滿意度和獲得感。銀保監(jiān)會還會同國家知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委等推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企工作,指導(dǎo)有關(guān)地方依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織銀企對接等活動一千多場,參與企業(yè)合計近3萬家。
二是銀行積極開展多方位創(chuàng)新。銀保監(jiān)會推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過優(yōu)化內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)、落實盡職免責(zé)、差異化利率定價和專營機(jī)構(gòu)設(shè)置等措施推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展;有關(guān)機(jī)構(gòu)通過建立外部評估機(jī)構(gòu)庫、創(chuàng)新內(nèi)部評估方式等手段,加強綜合評估能力建設(shè),提升對知識產(chǎn)權(quán)價值和作用的識別能力。部分銀行主動加強與政府主管部門的對接合作,與知識產(chǎn)權(quán)主管部門簽署《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》、共同設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)融資創(chuàng)新實驗室”。此外,為服務(wù)好“專精特新”小微企業(yè),部分銀行進(jìn)行精細(xì)化、個性化創(chuàng)新,專門設(shè)計集專利評估、融資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、交易處置于一體的產(chǎn)品,協(xié)助小微企業(yè)提升研發(fā)、融資、技術(shù)交易等環(huán)節(jié)的效益。
三是主動探索業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。近年來,銀保監(jiān)會積極引導(dǎo)銀行主動拓展新型知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,探索開展集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),為芯片設(shè)計、制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。我們有關(guān)派出機(jī)構(gòu)還會同相關(guān)部門建立植物新品種權(quán)評估體系和植物新品種權(quán)質(zhì)押風(fēng)險防控體系,指導(dǎo)銀行創(chuàng)新種業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)專項信貸產(chǎn)品。
下一步,中國銀保監(jiān)會將加強與國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門的合作,深入研究論證、充分釋放政策紅利,指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推出更多、更實的創(chuàng)新舉措。謝謝。
中國知識產(chǎn)權(quán)報記者提問
知識產(chǎn)權(quán)報記者:剛才介紹了近年來知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)工作取得的顯著成績。我們知道,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)制度有效運行的重要保障,請問,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在支撐和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用中發(fā)揮了怎樣的作用?
雷筱云:謝謝你的提問。近年來,我國知識產(chǎn)權(quán)運用業(yè)態(tài)不斷豐富,運用活動日趨活躍,運用效益加速顯現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)運用的快速發(fā)展,從需求端有效激發(fā)了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展動能,有力帶動了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的快速蓬勃發(fā)展,也有機(jī)融入了知識產(chǎn)權(quán)運用的各個方面,為知識產(chǎn)權(quán)運用提供了有力支撐和有效促進(jìn)。
第一,服務(wù)供給規(guī)模不斷壯大,有力促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)運用的生態(tài)形成。目前,我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過7.3萬家,從業(yè)人員超過86.5萬人,年營業(yè)收入超過2250億元,分別比“十三五”期初增長了97.3%、95.7%和125%。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量的不斷增長、業(yè)態(tài)的不斷豐富、規(guī)模的不斷壯大,為知識產(chǎn)權(quán)運用的快速發(fā)展、生態(tài)的加快形成提供了非常重要的支撐保障。
第二,服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,有力促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)運用的環(huán)節(jié)打通。知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)增強了知識產(chǎn)權(quán)運用的前端基礎(chǔ),法律服務(wù)維護(hù)了知識產(chǎn)權(quán)運用的正當(dāng)權(quán)益,運營服務(wù)豐富了知識產(chǎn)權(quán)運用的轉(zhuǎn)化渠道,信息和咨詢服務(wù)推進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)運用的科學(xué)管理。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,有效支撐了知識產(chǎn)權(quán)運用各環(huán)節(jié)的高效運行。
第三,服務(wù)供給質(zhì)量不斷提升,有力促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)運用的效益提升。創(chuàng)新主體、市場主體對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)可度逐年攀升。發(fā)明專利代理率達(dá)到83.6%,商標(biāo)注冊申請代理率達(dá)到93.5%。高端化、專業(yè)化、國際化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員能力素質(zhì)不斷提升,人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,提升了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)效率和質(zhì)量,為知識產(chǎn)權(quán)高效益運用提供了質(zhì)量支持。
近年來,為了促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,國家知識產(chǎn)權(quán)局持續(xù)深化“放管服”改革,深入開展“藍(lán)天”專項整治行動,不斷推動法律制度體系和長效機(jī)制建設(shè),積極營造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。下一步,還將抓緊制定出臺促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)質(zhì)量水平,加快形成專業(yè)化、市場化、國際化、高質(zhì)量發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)態(tài),為建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)高效益運用市場體系提供更加有力的支撐。謝謝。
衡付廣:由于時間關(guān)系,今天的發(fā)布會就到這里。謝謝出席發(fā)布會的各位嘉賓,謝謝各位媒體朋友。發(fā)布會到此結(jié)束。
(原標(biāo)題:圖文直播:“知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用”專題新聞發(fā)布會)
來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily趙甄 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接: 國知局:我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員超過86.5萬人,發(fā)明專利代理率達(dá)到83.6%!(點擊標(biāo)題查看原文)
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