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“5月28日,國家知識產(chǎn)權(quán)局會同最高法,最高檢,市場監(jiān)管總局共同舉辦發(fā)布會,介紹知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作最新進(jìn)展,解讀新出臺的《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實施方案》,并回答記者提問?!?/strong>
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
上海市知識產(chǎn)權(quán)局副局長余晨在采訪中提到,上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心正式運(yùn)行,每月受理預(yù)審申請數(shù)持續(xù)增長,授權(quán)率達(dá)92.3%。
國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長郭雯在采訪中提到,持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè)。出臺《知識產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》,對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信行為予以規(guī)制。印發(fā)《專利代理信用評價管理辦法(試行)》,啟動商標(biāo)代理信用評價管理試點,加大對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)信用監(jiān)管力度。截至目前,累計將279名主體列入嚴(yán)重違法失信名單,予以懲戒。
最高人民法院民事審判第三庭副庭長丁廣宇在采訪中提到,2023年全國法院適用懲罰性賠償案件319件,同比增長117%,判賠金額11.6億元,同比增長3.5倍,顯著提高侵權(quán)代價和違法成本,支撐和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。如盼盼安居門業(yè)有限責(zé)任公司訴四川鑫盼盼門業(yè)有限公司等侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛案,人民法院對惡意攀附商譽(yù)的行為適用4倍懲罰性賠償,判決侵權(quán)人賠償權(quán)利人經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元,大幅提高侵權(quán)代價,有效震懾侵權(quán)行為。
在適用懲罰性賠償?shù)募夹g(shù)類案件中,平均判賠額達(dá)到每件約1241萬元,體現(xiàn)了對重點領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。如最高法院審理的廣州天賜公司等訴安徽紐曼公司等侵害技術(shù)秘密糾紛一案,確定5倍懲罰性賠償倍數(shù),判決侵權(quán)人賠償3040萬元。
國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長郭雯主持發(fā)布會并介紹《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實施方案》
國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長 郭雯:各位媒體朋友:大家上午好!歡迎參加國家知識產(chǎn)權(quán)局5月例行新聞發(fā)布會。近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局會同中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家市場監(jiān)督管理總局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實施方案》。這是相關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要指示論述,落實政府工作報告的相關(guān)部署,強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),加快構(gòu)建大保護(hù)工作格局,“高效辦成一件事”的一項重要舉措。今天的發(fā)布會,我們將向大家重點介紹《方案》的有關(guān)情況。
出席今天發(fā)布會的嘉賓有:最高人民法院民事審判第三庭副庭長丁廣宇先生,最高人民檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室副主任萬勇先生,國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長佟波女士,上海市知識產(chǎn)權(quán)局副局長余晨先生。我是國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長郭雯。首先,由我向大家介紹《方案》的主要內(nèi)容。
習(xí)近平總書記深刻指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是促進(jìn)創(chuàng)新的重要保障。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要“從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系”,“不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)”??倳浀闹匾甘緸樾聲r代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。國家知識產(chǎn)權(quán)局堅決貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示和黨中央、國務(wù)院決策部署,會同有關(guān)部門制定出臺《方案》,共同加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。
《方案》是新時代推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)的“施工圖”,主要從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈條、全過程、全要素出發(fā),系統(tǒng)解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系“誰來建”和“怎么建”的問題。在具體內(nèi)容上,可以概括為“一個建設(shè)思路”、“兩個階段性目標(biāo)”、“七方面建設(shè)任務(wù)”和“四方面保障措施”。
“一個建設(shè)思路”是指,《方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,將習(xí)近平總書記對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要指示全面落實到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)中去,創(chuàng)新保護(hù)制度、保護(hù)手段和保護(hù)模式,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)化、現(xiàn)代化、智能化水平。
“兩個階段性目標(biāo)”,第一個是指到2027年,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和保護(hù)能力現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實性步伐,知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)更加全面系統(tǒng),“嚴(yán)保護(hù)”的政策和標(biāo)準(zhǔn)更加健全,行政執(zhí)法和司法保護(hù)更加嚴(yán)格,授權(quán)確權(quán)更加優(yōu)質(zhì)高效,快速協(xié)同保護(hù)更加順暢,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全治理基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,社會共治合力進(jìn)一步增強(qiáng),保護(hù)能力顯著提升。覆蓋“國家、省、市、縣”四級的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)更加完善,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,“大保護(hù)”工作格局全面形成。第二個是指到2035年,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和保護(hù)能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。第一個階段性目標(biāo),主要是立足當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點難點問題,確定的近期主攻方向。第二個階段性目標(biāo),主要是對標(biāo)2035年知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的具體任務(wù),提出的遠(yuǎn)景工作展望。
“七方面建設(shè)任務(wù)”主要包括:一是在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)方面,要完善保護(hù)政策制度,健全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是在執(zhí)法司法方面,要加強(qiáng)司法保護(hù)、行政執(zhí)法和行政裁決,構(gòu)建有機(jī)銜接、協(xié)同高效的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法體系。三是在授權(quán)確權(quán)方面,要提高授權(quán)確權(quán)質(zhì)量和效率,促進(jìn)專利商標(biāo)代理行業(yè)健康發(fā)展。四是在保護(hù)管理方面,要完善保護(hù)管理體制機(jī)制,建設(shè)快保護(hù)機(jī)構(gòu),優(yōu)化快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。五是在社會共治方面,要完善多元化糾紛解決機(jī)制,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè),提升企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理能力,營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。六是在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全治理體系建設(shè)方面,要完善知識產(chǎn)權(quán)安全相關(guān)政策法規(guī),健全知識產(chǎn)權(quán)安全治理工作機(jī)制,提升知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域風(fēng)險防控能力。七是在能力支撐方面,要構(gòu)建專業(yè)化、信息化、智能化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力支撐體系。以上這七個方面的任務(wù)有機(jī)銜接、系統(tǒng)集成,既貼近當(dāng)前發(fā)展實際,又滿足未來一段時期發(fā)展需要。
“四方面保障措施”主要是從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、法治保障、條件保障、跟蹤問效等方面對《方案》的組織實施提出要求,確保建設(shè)任務(wù)落地見效。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,會同各有關(guān)部門扎實推進(jìn)《方案》各項工作的貫徹落實,進(jìn)一步夯實知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作基礎(chǔ),更好塑造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境,有效助力高水平科技自立自強(qiáng),為加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)提供有力的支撐。
以上就是《方案》的主要內(nèi)容。
下面,我們愿就大家關(guān)注的問題回答提問。提問時,請先通報一下所屬媒體。謝謝。
浙江日報潮新聞記者提問
浙江日報潮新聞記者:我們關(guān)注到《方案》提到要建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)。請問什么是快保護(hù)機(jī)構(gòu),國家知識產(chǎn)權(quán)局開展了哪些工作,下一步有什么工作考慮?
郭雯:謝謝你的提問。近年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局支持地方布局建設(shè)了一批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心,為創(chuàng)新主體、經(jīng)營主體提供集快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一站式”綜合服務(wù),它們是建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要載體,是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)快保護(hù)的重要支撐。在這些機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)行中,我們注重“三結(jié)合”,即與地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合、與地方保護(hù)體系建設(shè)相結(jié)合、與知識產(chǎn)權(quán)審查工作相結(jié)合。加強(qiáng)“兩對接”,即與自由貿(mào)易試驗區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的對接,與知識產(chǎn)權(quán)重點項目、重點工程對接,從而推動快速協(xié)同保護(hù)工作取得積極成效。
一是快保護(hù)機(jī)構(gòu)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。截至目前,全國已布局建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心71家,快速維權(quán)中心42家。全國主要的大城市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市基本上都建設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。主要小商品、快消商品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本都建設(shè)了快速維權(quán)中心。
二是快保護(hù)工作成效日益突顯。今年1—4月,全國快保護(hù)機(jī)構(gòu)共受理維權(quán)案件3.5萬件,平均辦理周期2周左右;受理專利預(yù)審請求8.5萬件,通過預(yù)審的發(fā)明專利授權(quán)周期保持在3個月以內(nèi),極大地便利了權(quán)利人獲權(quán)維權(quán)。
三是快保護(hù)服務(wù)惠及廣大創(chuàng)新主體。目前,在快保護(hù)機(jī)構(gòu)備案的企事業(yè)單位已經(jīng)超過15萬家。2023年,全國快保護(hù)機(jī)構(gòu)共發(fā)布專利分析導(dǎo)航報告833個,開展公益培訓(xùn)活動2142次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)41.3萬人次,服務(wù)創(chuàng)新主體的作用更加明顯。
下一步,國家知識產(chǎn)權(quán)局將按照《方案》部署,緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心作用,推動形成以國家級快保護(hù)機(jī)構(gòu)為支點,各級各類知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)為延伸,梯次布局、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作體系。我們也鼓勵地方依照國家級快保護(hù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)本轄區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、工作站建設(shè)。強(qiáng)化快保護(hù)能力提升,培育打造一批“高精優(yōu)”快保護(hù)機(jī)構(gòu),為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)提供有力支撐。謝謝。
封面新聞記者提問
封面新聞記者:《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實施方案》提出要深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革,請介紹一下目前改革的有關(guān)情況?
最高人民法院民事審判第三庭副庭長丁廣宇答記者問
最高人民法院民事審判第三庭副庭長 丁廣宇:謝謝你的提問。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制改革,是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“研究制定符合知識產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范”重要指示精神的改革舉措,最高人民法院高度重視。
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計。在《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》提出深入推進(jìn)“三合一”審判機(jī)制改革任務(wù)后,最高人民法院第一時間制發(fā)《關(guān)于第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件管轄的若干規(guī)定》及配套通知,健全了具有知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件管轄權(quán)的基層法院布局,全國具有知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)的基層法院達(dá)558家,確保每個中級法院轄區(qū)內(nèi)至少有1家基層人民法院可以對第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件集中管轄、統(tǒng)一審理,建立夯實了“三合一”審判機(jī)制改革在管轄權(quán)上的基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化部門協(xié)同。聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)不斷推動“三合一”審判機(jī)制改革落地見效。截止2023年底,全國已有25個高級法院、242個中級法院和287個基層法院實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)案件“三合一”的集中管轄和統(tǒng)一審理。
三是強(qiáng)化效果導(dǎo)向。通過“三合一”改革,知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效不斷提升。比如江蘇、浙江、安徽、江西等地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)民事案件上訴率在5%至6%之間、再審申請率在0.4%至0.7%之間,遠(yuǎn)低于全國知識產(chǎn)權(quán)案件平均數(shù)值,也低于這些省份其他民事案件的上訴率和再審申請率。實踐證明,知識產(chǎn)權(quán)案件“三合一”機(jī)制改革在統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)、提高案件質(zhì)效、優(yōu)化司法資源配置、提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)整體效能等方面發(fā)揮了重要作用,取得了很好成效。
同時,我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),“三合一”審判機(jī)制改革還存在知識產(chǎn)權(quán)刑事案件移送程序等需要進(jìn)一步健全的問題。下一步,最高人民法院將會同檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)共同研究,落實落細(xì)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》提出的任務(wù)要求,統(tǒng)籌發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事審判職能,促進(jìn)民事賠償、行政履職、刑事追訴依法協(xié)同,以更加完善的知識產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制保障知識產(chǎn)權(quán)審判高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)。謝謝。
光明日報記者提問
光明日報記者:近年來,最高檢組織開展了懲治知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項監(jiān)督工作,《方案》提出要持續(xù)推進(jìn)。請問專項工作取得了哪些成效,后續(xù)有哪些履職重點?
最高人民檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室副主任萬勇答記者問
最高人民檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室副主任 萬勇:謝謝你的提問。惡意訴訟不僅損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益,也破壞訴訟秩序、浪費訴訟資源,損害社會誠信關(guān)系,應(yīng)當(dāng)予以依法懲治。2022年7月起,最高檢組織開展懲治知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項監(jiān)督,各級檢察機(jī)關(guān)共同努力,取得了積極成效。截至2023年底,全國檢察機(jī)關(guān)共通過提出抗訴和制發(fā)再審檢察建議監(jiān)督再審知識產(chǎn)權(quán)民事案件6100多件,移送涉嫌犯罪線索150多件。國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)最高檢移送的惡意注冊線索,已將129件涉奧林匹克標(biāo)志和英烈姓名的商標(biāo)宣告無效。
在專利、商標(biāo)、著作權(quán)等領(lǐng)域,檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督辦理了一批有典型意義的案例。例如,某公司涉嫌大量惡意搶注上市公司商標(biāo),湖南檢察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實后,在建議法院認(rèn)定惡意訴訟駁回訴訟請求的同時,將惡意注冊線索移送有關(guān)部門,國家知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)審查已將72件商標(biāo)宣告無效。浙江檢察機(jī)關(guān)通過大數(shù)據(jù)分析,發(fā)掘一批在“中國布藝名鎮(zhèn)”許村鎮(zhèn)通過搶注花型著作權(quán)實施虛假訴訟的線索,對33個民事案件提出抗訴或者再審檢察建議,法院已經(jīng)全部再審改判;同步將涉嫌虛假訴訟犯罪線索移送公安機(jī)關(guān),推動刑事立案19人。廣東檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)某文化傳媒公司假冒音樂電視作品著作權(quán)人,以KTV經(jīng)營者侵權(quán)為由批量提起虛假訴訟5800余件。最高檢掛牌督辦,指導(dǎo)廣東、山東、陜西等九省市檢察機(jī)關(guān)依法啟動民事監(jiān)督程序,并將涉嫌犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)立案偵查,批準(zhǔn)逮捕5名犯罪嫌疑人,目前案件已經(jīng)依法提起公訴。
下一步,檢察機(jī)關(guān)將把握好以下重點,常態(tài)化開展專項工作。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。進(jìn)一步壓實責(zé)任,督促各省級院結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好線索整合、案件調(diào)度、力量調(diào)配等工作。強(qiáng)化一體履職,繼續(xù)督辦指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)重大有影響案件辦理。二是持續(xù)深挖案件線索。堅持依職權(quán)監(jiān)督與依申請監(jiān)督相結(jié)合,廣泛收集案件線索。利用大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)分析、類案檢索、模型構(gòu)建等功能,賦能法律監(jiān)督。建立健全惡意訴訟投訴線索移送處置機(jī)制,暢通群眾投訴舉報通道、檢企聯(lián)絡(luò)渠道等。三是完善溝通協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,積極參與對惡意搶注、濫用訴權(quán)等突出問題的共同治理。建立健全防范、打擊知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟的長效機(jī)制,完善執(zhí)法司法信息共享機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)行業(yè)治理、綜合治理、訴源治理。四是提升監(jiān)督辦案能力。打造專業(yè)化辦案團(tuán)隊,指導(dǎo)重點地區(qū)加強(qiáng)配備知識產(chǎn)權(quán)檢察人才,實現(xiàn)綜合履職。建好用好知識產(chǎn)權(quán)檢察人才庫,借助技術(shù)調(diào)查官、特聘檢察官助理、專家論證等輔助辦案機(jī)制,提升監(jiān)督辦案質(zhì)效。謝謝。
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者提問
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者:《方案》提出,要開展專項執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為。請介紹一下相關(guān)工作的考慮和具體做法?
國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長佟波答記者問
國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長 佟波:謝謝你的提問。侵權(quán)假冒問題一直受到權(quán)利人和廣大消費者關(guān)注,為加大對相關(guān)違法行為的打擊力度,今年4月16日,市場監(jiān)管總局印發(fā)《“守護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”專項執(zhí)法行動實施方案(2024—2025年)》,在全國開展為期兩年的專項行動。專項行動對打擊商標(biāo)侵權(quán)等侵權(quán)假冒違法行為作出重點部署,突出民生導(dǎo)向,以與群眾生活密切相關(guān)的電子產(chǎn)品、家用電器、家居家裝、服飾箱包、酒類產(chǎn)品、兒童玩具等為重點,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)違法行為;嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨中的侵權(quán)假冒,以及搭棚擺攤、特賣促銷活動中銷售假冒仿冒知名品牌商品等違法行為;對企業(yè)反映較多的惡意搶注商標(biāo)等違法行為加大打擊力度。
重點強(qiáng)化四項措施:
一是加強(qiáng)侵權(quán)假冒線索摸排。充分發(fā)揮12315平臺作用,多方匯集案件線索。暢通與權(quán)利人的溝通渠道,發(fā)揮其市場調(diào)查和自我維權(quán)作用。加強(qiáng)對違法線索的梳理研判,提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效能。
二是狠抓大案要案查辦。對跨區(qū)域、鏈條化案件,組織統(tǒng)一執(zhí)法行動,協(xié)調(diào)開展“集群作戰(zhàn)”;對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、疑難復(fù)雜的案件重點突破,打好“攻堅戰(zhàn)”。掛牌督辦一批重大復(fù)雜案件,向社會公布典型案件,提高執(zhí)法打擊的震懾力。
三是建立完善制度措施。針對重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域、重點市場、重點環(huán)節(jié),持續(xù)加大執(zhí)法力度,堅決遏制侵權(quán)假冒多發(fā)勢頭。同時,加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),完善知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保障措施。
四是構(gòu)建社會共治格局。引導(dǎo)權(quán)利人積極維權(quán),鼓勵社會公眾參與社會監(jiān)督,充分調(diào)動各方積極性,構(gòu)建行業(yè)組織、企業(yè)、媒體、公眾參與支持知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的工作格局。謝謝。
中國日報記者提問
中國日報記者:目前,上海正在加快打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地,請詳細(xì)介紹一下相關(guān)的工作進(jìn)展?
上海市知識產(chǎn)權(quán)局副局長余晨答記者問
上海市知識產(chǎn)權(quán)局副局長 余晨:謝謝你的提問。近年來,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的有力指導(dǎo)下和上海市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上海市知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神和考察上海的重要講話精神,在知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的道路上,堅持以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔(dān)當(dāng),積極為國家試制度、為改革探新路。
一是強(qiáng)化“國家戰(zhàn)略”和“改革創(chuàng)新”兩大牽引,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計。將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)先行先試任務(wù)納入《全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國上海自貿(mào)區(qū)高水平制度型開放總體方案》。對標(biāo)國際規(guī)則,制定《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》和《上海市浦東新區(qū)建立高水平知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度若干規(guī)定》,在浦東綜改試點任務(wù)中探索知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新舉措,并取得階段性成果。高標(biāo)準(zhǔn)制定上海市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要及“十四五”規(guī)劃。在全國率先探索知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革,經(jīng)中央批準(zhǔn)設(shè)立正局級的上海市知識產(chǎn)權(quán)局,并作為市政府直屬機(jī)構(gòu)。
二是把握“試點示范”和“關(guān)鍵領(lǐng)域”兩大抓手,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。召開知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)大會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)浦東新區(qū)國家保護(hù)示范區(qū),推動徐匯區(qū)入選第二批示范區(qū)建設(shè)地區(qū)。聚焦重點領(lǐng)域、重點行業(yè),印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市醫(yī)藥采購領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施意見》《關(guān)于加強(qiáng)上海市知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作的暫行實施辦法》《電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實施意見》等多個規(guī)范性文件。在徐匯等6個區(qū)增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)所,探索“科所聯(lián)動”的基層知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管執(zhí)法體制。2023年,市區(qū)兩級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門共查處商標(biāo)違法案件1452件,罰沒款1591萬元;我局專利糾紛案件立案2576件,結(jié)案2569件。
三是聚焦“精準(zhǔn)服務(wù)”和“高效解紛”兩大關(guān)鍵,提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)質(zhì)效。上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心正式運(yùn)行,每月受理預(yù)審申請數(shù)持續(xù)增長,授權(quán)率達(dá)92.3%。發(fā)布《上海市知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對接調(diào)解指引及典型案例》。打造“快調(diào)+速裁+精審”專利行政裁決審理模式,形成以技術(shù)調(diào)查官制度為主,糾紛檢驗鑒定、侵權(quán)判定咨詢?yōu)檩o的技術(shù)支撐體系。建立33家知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站。
四是深化“國際合作”和“風(fēng)險防控”兩大重點,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。積極參與WIPO框架下的知識產(chǎn)權(quán)國際合作,每年舉辦上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇,開展多項合作項目。推進(jìn)涉外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警與防控機(jī)制建設(shè),發(fā)布兩批共78名海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)專家名單,先后在紐約、東京、迪拜、馬德里、慕尼黑等五地設(shè)立海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站,靠前服務(wù)企業(yè)“走出去”。謝謝。
人民日報記者提問
人民日報記者:我們關(guān)注到《方案》提出要構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會共治體系。請問什么是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會共治體系,目前都開展了哪些工作,下一步還有哪些工作考慮?
郭雯:謝謝你的提問。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會共治體系是貫徹落實黨的二十大精神,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面健全社會治理制度、提升治理效能的具體體現(xiàn)。重點在于堅持政府引導(dǎo)和行業(yè)自律,充分發(fā)揮調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等社會各方力量在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的作用。目前國家知識產(chǎn)權(quán)局主要開展了三方面工作。
一是積極建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解、仲裁等多元糾紛化解機(jī)制。截至目前,全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)指導(dǎo)管理的調(diào)解組織達(dá)2000家,覆蓋全國31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),成為化解知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域糾紛的重要力量。與最高人民法院建立“總對總”在線訴調(diào)對接機(jī)制,人民法院調(diào)解平臺推送案件調(diào)解成功率達(dá)80%。會同司法部積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)仲裁工作,2023年全國29個?。▍^(qū)、市)121家仲裁機(jī)構(gòu)開展了知識產(chǎn)權(quán)仲裁工作,處理仲裁案件5249件,標(biāo)的額超49億元。
二是持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè)。出臺《知識產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》,對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信行為予以規(guī)制。印發(fā)《專利代理信用評價管理辦法(試行)》,啟動商標(biāo)代理信用評價管理試點,加大對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)信用監(jiān)管力度。截至目前,累計將279名主體列入嚴(yán)重違法失信名單,予以懲戒。同時,對于已糾正失信行為,且列入嚴(yán)重違法失信名單滿1年的主體,及時開展信用修復(fù)。目前,已為11名主體開展信用修復(fù),幫助當(dāng)事人重塑信用,恢復(fù)正常經(jīng)營活動。
三是努力凝聚社會共治的保護(hù)合力。修訂出臺《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》國家標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)行業(yè)自律和規(guī)范建設(shè)。連續(xù)多年發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)等典型案例,持續(xù)強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),提升全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。聯(lián)合最高人民法院評選知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解經(jīng)驗做法和案例,組織四屆知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)業(yè)務(wù)競賽和三屆快速維權(quán)案例模擬演示活動,積極營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
下一步,國家知識產(chǎn)權(quán)局將按照《方案》部署,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解和仲裁工作,依法依規(guī)對知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重違法失信行為進(jìn)行懲戒,持續(xù)提升全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,積極構(gòu)建便捷高效、解紛多元、社會各方廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會共治體系。謝謝。
經(jīng)濟(jì)日報記者提問
經(jīng)濟(jì)日報記者:近年來,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域懲罰性賠償制度備受關(guān)注。請介紹目前懲罰性賠償制度在知識產(chǎn)權(quán)審判中的實施情況?
丁廣宇:謝謝你的提問。最高人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要指示精神,牢固樹立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,貫徹民法典立法精神,及時出臺懲罰性賠償司法解釋,指導(dǎo)各級人民法院依法適用懲罰性賠償,嚴(yán)厲打擊侵權(quán),嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),支撐和服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
一是嚴(yán)厲打擊惡意侵權(quán)、嚴(yán)重侵權(quán)行為,營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。2023年全國法院適用懲罰性賠償案件319件,同比增長117%,判賠金額11.6億元,同比增長3.5倍,顯著提高侵權(quán)代價和違法成本,支撐和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。如盼盼安居門業(yè)有限責(zé)任公司訴四川鑫盼盼門業(yè)有限公司等侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛案,人民法院對惡意攀附商譽(yù)的行為適用4倍懲罰性賠償,判決侵權(quán)人賠償權(quán)利人經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元,大幅提高侵權(quán)代價,有效震懾侵權(quán)行為。
二是持續(xù)加大對關(guān)鍵核心技術(shù)的保護(hù)力度,推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在適用懲罰性賠償?shù)募夹g(shù)類案件中,平均判賠額達(dá)到每件約1241萬元,體現(xiàn)了對重點領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。如最高法院審理的廣州天賜公司等訴安徽紐曼公司等侵害技術(shù)秘密糾紛一案,確定5倍懲罰性賠償倍數(shù),判決侵權(quán)人賠償3040萬元。該案系最高法院適用懲罰性賠償作出的首例判決,對于打擊惡意侵權(quán)行為、有效保護(hù)基于商業(yè)秘密產(chǎn)生的競爭優(yōu)勢,進(jìn)而維護(hù)市場競爭秩序具有積極作用。
三是堅持總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善懲罰性賠償?shù)倪m用。知識產(chǎn)權(quán)賠償問題是司法實踐中的重點和難點。懲罰性賠償司法解釋發(fā)布后,最高人民法院通過發(fā)布指導(dǎo)性案例、典型案例,及時總結(jié)和交流審判經(jīng)驗,明確適用懲罰性賠償?shù)木唧w條件,細(xì)化懲罰性賠償?shù)挠嬎惴椒ǎ_保懲罰性賠償適用規(guī)則的統(tǒng)一。
下一步,最高人民法院將樹立“如我在訴”理念,加大懲罰性賠償?shù)倪m用力度,對惡意侵權(quán)、嚴(yán)重侵權(quán)行為重拳出擊,嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),大力遏制侵權(quán)行為,激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力,以高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。謝謝。
荔枝新聞記者提問
荔枝新聞記者:據(jù)了解,最高檢今年正在全國部署開展“檢察護(hù)企”專項行動,請問在知識產(chǎn)權(quán)檢察工作中,如何推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項行動,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?
萬勇:“檢察護(hù)企”是今年最高檢部署開展的一項重要專項行動,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對各類經(jīng)營主體依法平等保護(hù)。在知識產(chǎn)權(quán)檢察工作中,我們將積極開展“檢察護(hù)企”,找準(zhǔn)影響企業(yè)發(fā)展的堵點難點,精準(zhǔn)辦好案件,切實為企業(yè)解難題、辦實事,切實維護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益,服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。重點做好以下幾項工作:
一是加大對侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊力度。堅持治罪與治理并重,依法懲治各類侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為。聚焦計算機(jī)軟件、數(shù)字版權(quán)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,以及信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新能源等重點前沿領(lǐng)域,持續(xù)加大對企業(yè)原始創(chuàng)新的保護(hù)力度。2021至2023年,全國檢察機(jī)關(guān)共受理審查起訴侵犯商業(yè)秘密犯罪862人,有力守護(hù)創(chuàng)新。我們將繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的保護(hù),兼顧保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新和勞動者就業(yè)合法權(quán)利,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度供給和技術(shù)供給的雙重作用。
二是不斷強(qiáng)化對創(chuàng)新主體合法權(quán)益的全面保護(hù)。加強(qiáng)對采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的偵查監(jiān)督,保障涉案企業(yè)合法財產(chǎn)權(quán)益。積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)刑事案件訴前和解,充分發(fā)揮社會調(diào)解組織作用,促進(jìn)矛盾糾紛化解。積極推動刑事附帶民事訴訟工作,提高追贓挽損比例,降低權(quán)利人維權(quán)成本。去年,全國檢察機(jī)關(guān)辦理的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件中,權(quán)利人提起附帶民事訴訟636件。今后,我們將會同相關(guān)部門持續(xù)推動這項工作,進(jìn)一步降低維權(quán)成本,提高司法效率。
三是加強(qiáng)涉企知識產(chǎn)權(quán)民事行政訴訟監(jiān)督。重點加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政生效裁判監(jiān)督,促進(jìn)商標(biāo)和專利授權(quán)確權(quán)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項監(jiān)督中,主動審查發(fā)現(xiàn)涉企虛假訴訟線索。用足用好調(diào)查核實權(quán),依法主動規(guī)范調(diào)查,積極查清客觀事實,以親歷性保障司法辦案的準(zhǔn)確性、實效性。強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督理念,聚焦在法治理念、司法活動中有糾偏、創(chuàng)新、進(jìn)步和引領(lǐng)價值的涉企典型案件提出抗訴,增強(qiáng)對類案的指導(dǎo)作用。
四是持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域涉案企業(yè)合規(guī)改革。嚴(yán)格把握合規(guī)程序啟動標(biāo)準(zhǔn)和整改效果,用好第三方監(jiān)督評估機(jī)制,幫助企業(yè)完善管理制度、規(guī)范經(jīng)營行為,堅定企業(yè)發(fā)展信心。同時,穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)合規(guī)治理。近年來,北京、上海、廣東等地檢察機(jī)關(guān)探索制定知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)合規(guī)指引,厘清合法經(jīng)營與違法犯罪的界限,從源頭上預(yù)防犯罪發(fā)生。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)這方面工作,推動出臺兼具科學(xué)性、可行性、實效性的知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)指引,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。謝謝。
中央廣播電視總臺央視記者提問
央視記者:隨著平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,侵權(quán)活動呈現(xiàn)線上線下一體化特點。請介紹一下市場監(jiān)管部門在打擊涉網(wǎng)侵權(quán)活動的情況。謝謝!
佟波:謝謝你的提問。市場監(jiān)管總局充分關(guān)注到這一特點。2023年8月,印發(fā)《市場監(jiān)管總局關(guān)于新時代加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的意見》,明確要求加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,督促電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者落實“通知—刪除—公示”責(zé)任。
市場監(jiān)管總局充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,與相關(guān)部門聯(lián)合開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動,依法查處銷售侵權(quán)假冒偽劣商品等違法行為,不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2023年6月,會同中央網(wǎng)信辦、公安部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等12部門,聯(lián)合開展2023網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動,壓實平臺企業(yè)、平臺內(nèi)經(jīng)營者主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境和營商環(huán)境。各級市場監(jiān)管部門共查處網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)案件2.7萬件,移送公安機(jī)關(guān)案件267件,督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺刪除違法商品信息16萬條、責(zé)令整改網(wǎng)站3.2萬個次、提請關(guān)閉網(wǎng)站1374個次、責(zé)令停止平臺服務(wù)的網(wǎng)店7390個次。今年3月,市場監(jiān)管總局繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門開展2024網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)售侵權(quán)假冒偽劣商品違法行為。
下一步,市場監(jiān)管總局將充分發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢,全面履行知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法職責(zé),綜合運(yùn)用多種法律手段,依法打擊侵權(quán)假冒違法行為。強(qiáng)化技術(shù)支撐,運(yùn)用智慧監(jiān)管手段為執(zhí)法辦案賦能,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在執(zhí)法中的應(yīng)用,加強(qiáng)對相關(guān)數(shù)據(jù)信息的整合、分析和研判,提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)、甄別、挖掘和精準(zhǔn)打擊能力。積極創(chuàng)新執(zhí)法方式,推進(jìn)線上線下一體化執(zhí)法,加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作、跨部門協(xié)同和上下級聯(lián)動,由區(qū)域內(nèi)、單環(huán)節(jié)執(zhí)法向跨區(qū)域、全鏈條執(zhí)法轉(zhuǎn)變,形成對侵權(quán)假冒違法行為的追蹤溯源和聯(lián)合打擊態(tài)勢。謝謝。
中國知識產(chǎn)權(quán)報記者提問
中國知識產(chǎn)權(quán)報記者:《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實施方案》是一張施工圖。請問上海在按圖施工、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方面有哪些重點的舉措?
余晨:謝謝你的提問。上海將以貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實施方案》為抓手,聚焦上海深化“五個中心”建設(shè)、強(qiáng)化“四大功能”等重大戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)一步改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),向基本建成國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地和國際知識產(chǎn)權(quán)中心城市的目標(biāo)加快邁進(jìn)。
一是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范引領(lǐng)。以浦東新區(qū)和徐匯區(qū)國家保護(hù)示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),梯次推進(jìn)市級保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。以《專利法實施細(xì)則》賦予直轄市的區(qū)專利行政裁決權(quán)為契機(jī),建立市區(qū)兩級專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作體系,制定專利侵權(quán)糾紛行政裁決和行政調(diào)解的辦案指導(dǎo)手冊。推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,成立集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會。持續(xù)加大對奧運(yùn)會、進(jìn)博會、上交會等重大賽事、重要活動的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
二是完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。支持上海市知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛專業(yè)調(diào)解委員會完善與法院在線訴調(diào)對接機(jī)制,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解、專業(yè)調(diào)解,進(jìn)一步探索商事調(diào)解,仲裁調(diào)解等新渠道,構(gòu)建上海特色的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決體系。
三是深化知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),圍繞節(jié)能環(huán)保、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域不斷提升快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)能級,推動拓展專利快速預(yù)審服務(wù)IPC分類號。推動上海奉賢(化妝品)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心運(yùn)行。建設(shè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警信息平臺,持續(xù)優(yōu)化海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作網(wǎng)點布局。
四是推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),探索開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。深化上海知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)改革項目建設(shè)。充分利用信息化手段,持續(xù)加強(qiáng)專利商標(biāo)使用行為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測。
五是提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度。完善領(lǐng)館通報會、外企圓桌會、新聞通氣會等機(jī)制,定期通報知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作狀況和政策。持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度調(diào)查,深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平評估工作,提升各類創(chuàng)新主體對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的獲得感和滿意度。謝謝。
郭雯:由于時間關(guān)系,今天的答問環(huán)節(jié)就到這里。感謝出席發(fā)布會的各位嘉賓,感謝各位媒體朋友。
本次發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家。
(原標(biāo)題:圖文直播:國家知識產(chǎn)權(quán)局2024年5月例行新聞發(fā)布會)
來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily辛夷 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:累計將279名主體列入嚴(yán)重違法失信名單,2023年懲罰性賠償11.6億元│附圖文直播(點擊標(biāo)題查看原文)
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