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原標題:《武漢市知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》全文發(fā)布
近日,武漢市人民政府下達《市人民政府辦公廳關(guān)于武漢市知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃的批復》(武政辦〔2021〕120號),《武漢市知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》正式印發(fā)實施。
近日,武漢市人民政府研究批復《武漢市知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),現(xiàn)就《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《規(guī)劃》編制背景
“十三五”期間,全市知識產(chǎn)權(quán)部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設,以知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務能力和成效進入全國先進行列,圓滿完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標和任務,為“十四五”乃至更長時期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是我國深入實施知識產(chǎn)權(quán)強國建設的起步五年,是全面深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、加快推動知識產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要五年。同時,“十四五”也是湖北開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化強省新征程的重要五年,是譜寫湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年,省委省政府提出“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局,創(chuàng)建全國一流知識產(chǎn)權(quán)強省,為武漢知識產(chǎn)權(quán)工作指明了方向。
武漢作為“英雄城市”在抗擊疫情中國民經(jīng)濟發(fā)展和民生受到極大的沖擊,疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨較多困難。但武漢作為國家特大中心城市,科教實力雄厚,交通地位優(yōu)勢明顯,長江經(jīng)濟帶建設、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略交匯疊加,黨中央、國務院為促進湖北武漢經(jīng)濟復蘇發(fā)展出臺了一攬子政策、一系列舉措,為武漢高質(zhì)量發(fā)展帶來新機遇。當下,我市正緊緊圍繞國家中心城市、長江經(jīng)濟帶核心城市和國際化大都市總體定位,加快打造“五個中心”,努力建設現(xiàn)代化大武漢。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展迫切需要知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐,“五個中心”建設對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展提出更高要求,深刻認識戰(zhàn)略機遇期的新變化、新特征,主動服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,為武漢創(chuàng)建國家科技創(chuàng)新中心,不斷優(yōu)化營商環(huán)境貢獻知識產(chǎn)權(quán)力量,成為下一個五年我市的主攻方向。
二、《規(guī)劃》編制總體考慮
總的考慮:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重要論述和對湖北武漢的重要講話指示精神,以“建成支點、走在前列、譜寫新篇”為指南,認真落實全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以支撐“雙循環(huán)新發(fā)展格局”為總體方向,以營造良好的知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境和文化氛圍為基礎(chǔ),以高標準建設知識產(chǎn)權(quán)強市為總目標,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條,為加快打造“五個中心”、建設現(xiàn)代化大武漢提供堅實保障。
具體起草考慮:一是將貫徹中央及省要求和突出武漢特色相結(jié)合,堅持走在前列,堅持從武漢知識產(chǎn)權(quán)實際出發(fā),整體圍繞知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務、支撐體系等方面進行布局,全面體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展要求,注重處理好服務大局與區(qū)域發(fā)展、質(zhì)量優(yōu)先與數(shù)量布局、創(chuàng)造運用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展與嚴格保護、深化改革與優(yōu)化環(huán)境的關(guān)系。二是堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,在全面總結(jié)“十三五”時期知識產(chǎn)權(quán)工作取得成效的同時,找準目前知識產(chǎn)權(quán)工作存在的挑戰(zhàn)和薄弱環(huán)節(jié),在“十四五”時期精準發(fā)力、補齊短板。對我市知識產(chǎn)權(quán)工作未來5年目標作了一個較為全面的規(guī)劃和展望。著眼武漢新發(fā)展階段總定位總目標,綜合研判國際國內(nèi)省域形勢、發(fā)展機遇和使命任務,到2025年,建設全國一流知識產(chǎn)權(quán)強市,推動武漢形成具有全球影響力、強大創(chuàng)新力、顯著輻射力的國家創(chuàng)新型城市的基本框架,構(gòu)建支撐城市未來發(fā)展的自主創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,武漢成為促進我國中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶建設的重要戰(zhàn)略支點,知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展實現(xiàn)如下主要目標:知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量質(zhì)量實現(xiàn)“雙提升”;知識產(chǎn)權(quán)“嚴、大、快、同”保護體系逐漸完善;知識產(chǎn)權(quán)運用能力效益實現(xiàn)“再升級”;知識產(chǎn)權(quán)服務聚集區(qū)“多點并進”格局形成;知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和文化建設持續(xù)優(yōu)化。
三、《規(guī)劃》主要框架
《規(guī)劃》共分為四個部分:
第一部分:發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢。主要是回顧我市“十三五”時期知識產(chǎn)權(quán)工作情況,分析“十四五”時期我市知識產(chǎn)權(quán)工作面臨的機遇、困難和挑戰(zhàn)。
第二部分:指導思想、基本原則和主要目標。明確“十四五”時期,我市知識產(chǎn)權(quán)工作的指導思想、基本原則和發(fā)展目標。
第三部分:重點任務與重大工程。包括六個方面:
一是圍繞高質(zhì)量產(chǎn)出知識產(chǎn)權(quán)成果,從圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)體系布局知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新鏈條、重點圍繞“卡脖子”技術(shù)培育一批高價值專利和專利組合、引導企業(yè)有機融合技術(shù)標準與專利、著力培育一批知名“武漢造”商標品牌和地理標志、全面提升版權(quán)創(chuàng)造能力、推進集成電路與軟件產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展、推進農(nóng)林植物新品種研發(fā)等7個方面提出重點工作。
二是圍繞高效益實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)運用,從打通“產(chǎn)學研用”知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用鏈條、提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用效能、深入推進知識產(chǎn)權(quán)金融工作、加快武漢知識產(chǎn)權(quán)運營平臺建設、深化高價值專利分析與專利導航服務布局工作、以應用導向優(yōu)化各項知識產(chǎn)權(quán)考評獎勵指標等6個方面提出重點工作。
三是圍繞高標準實施知識產(chǎn)權(quán)保護,從建立知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制、嚴格知識產(chǎn)權(quán)司法保護、加快推進國家級保護中心和快維中心建設、大力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)多元糾紛解決機制、建立健全專利行政裁決規(guī)范化流程體系、強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護工作、深入推進知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)協(xié)助體系建設、探索新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護路徑等8個方面提出重點工作。
四是圍繞高效率優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理,從持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制機制改革、集約化建設知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊伍、建立健全知識產(chǎn)權(quán)云上稽查執(zhí)法機制、推進知識產(chǎn)權(quán)“放管服”改革、實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管、建立健全知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測體系等6個方面提出重點工作。
五是圍繞高規(guī)格布局知識產(chǎn)權(quán)服務,從加大知識產(chǎn)權(quán)高端服務機構(gòu)的引進力度、搭建知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務平臺、建立知識產(chǎn)權(quán)服務質(zhì)量監(jiān)測體系和標準、推進全市知識產(chǎn)權(quán)各類示范園區(qū)建設、建設“云端”知識產(chǎn)權(quán)服務大廳等5個方面提出重點工作。
六是圍繞高規(guī)格搭建知識產(chǎn)權(quán)支撐,從做好地方知識產(chǎn)權(quán)保護和促進的頂層設計、強化知識產(chǎn)權(quán)普法與典型案例宣傳、加大知識產(chǎn)權(quán)高層次人才培養(yǎng)力度、拓展知識產(chǎn)權(quán)社會化培訓規(guī)模、強化中小學知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育、加強知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作等6個方面提出重點工作。
第四部分:實施保障措施。提出加強黨的領(lǐng)導、落實保障體系、加強宣傳推廣、完善評估監(jiān)測等措施,保障《規(guī)劃》順利實施。
附:《規(guī)劃》全文
來源:武漢市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:《武漢市知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》全文發(fā)布(點擊標題查看原文)
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