關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的六點(diǎn)思考

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作者：季節(jié) 國(guó)家運(yùn)營(yíng)平臺(tái)七弦琴知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)總經(jīng)理

投稿原標(biāo)題：關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的六點(diǎn)思考

2015年12月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。這是繼2008年6月5日國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、2014年12月10日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》之后，國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)下的工作需要第三次對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行全面深入的謀劃和布局?！兑庖?jiàn)》對(duì)加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作做出了全面部署，將成為我國(guó)未來(lái)一個(gè)時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要綱領(lǐng)，我們必須深入貫徹落實(shí)。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)線上的老兵，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的熱愛(ài)歷久彌新，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)歷史征程中，一方面要立足本職工作，開拓創(chuàng)新，貢獻(xiàn)一份微薄之力。另一方面，在此談?wù)剛€(gè)人對(duì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一些思考，拋磚引玉，供同仁們批評(píng)指正參考。

一、戰(zhàn)略防御仍是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的基本態(tài)勢(shì)

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家走了幾百年的路，取得了舉世矚目的成績(jī)。但是，從當(dāng)前世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的格局來(lái)看，我國(guó)整體上仍然處于戰(zhàn)略防御態(tài)勢(shì)，并且這一態(tài)勢(shì)將至少在“十三五”時(shí)期持續(xù)。因此，在加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的過(guò)程中，我們要對(duì)這一戰(zhàn)略形勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)，我們的各項(xiàng)工作都要以此為戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)。積極防范由于個(gè)別企業(yè)、個(gè)別事件中我們的進(jìn)取態(tài)勢(shì)，而對(duì)基本面產(chǎn)生誤判。

二、供給側(cè)改革是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本模式

需求決定供給，供給反作用于需求?；仡櫸覈?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)三十多年的發(fā)展歷程，由于歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的原因，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展具有明顯的“供給端”色彩。知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)作為一種法定權(quán)利，相關(guān)法律出臺(tái)之前有關(guān)權(quán)利根本不存在，因此，有關(guān)法律實(shí)施之前，創(chuàng)新主體沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求。有關(guān)法律實(shí)施之后，創(chuàng)新主體的需求層次也主要取決于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)水平。從我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)看，這一態(tài)勢(shì)將在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)。因此，供給側(cè)改革將是我國(guó)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本模式。供給如果不能多元化、高端化，需求就難以多元化、高端化。例如，如果沒(méi)有高水平的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，將難以產(chǎn)生職業(yè)發(fā)明家隊(duì)伍。換句話講，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展水平在很大程度上是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定的。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)首先要強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。一是要完善服務(wù)體系，二是要提升服務(wù)質(zhì)量，三是要改善服務(wù)生態(tài)。

三、擴(kuò)大人口基數(shù)是我們需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本任務(wù)

從廣泛意義上來(lái)看，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，基本上每個(gè)腦力勞動(dòng)者在其工作、生活中都會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生潛在需求。但是由于需求的潛在性、低頻性、非剛性，這些需求往往被忽視掉了。正因?yàn)槿绱耍覈?guó)十三億人口中與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作直接相關(guān)的人口不足200萬(wàn)人。導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為一個(gè)“小眾、低頻”的另類市場(chǎng)，陽(yáng)春白雪但曲高和寡，渾身是寶但無(wú)人問(wèn)津。在強(qiáng)國(guó)建設(shè)的過(guò)程中，我們應(yīng)該將擴(kuò)大人口基數(shù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本任務(wù)，采取各種措施，讓每一個(gè)腦力勞動(dòng)者的潛在需求轉(zhuǎn)化為顯化需求，讓更多的人成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人口，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入尋常百姓家，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。

四、糾紛大幅增長(zhǎng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必經(jīng)階段

無(wú)救濟(jì)則無(wú)權(quán)利，難救濟(jì)亦無(wú)權(quán)利。難以兌現(xiàn)或者不能足額兌現(xiàn)的法定權(quán)利都是空頭支票。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛數(shù)量將經(jīng)歷一個(gè)由少到多、再由多到少的過(guò)程。在強(qiáng)國(guó)建設(shè)的進(jìn)程中，將經(jīng)歷一個(gè)糾紛大幅增長(zhǎng)的必經(jīng)階段。這個(gè)階段的到來(lái)，將標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)邁上一個(gè)更高的臺(tái)階，將體現(xiàn)著我國(guó)創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和能力的大幅提升。

五、支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基本歸宿

知識(shí)產(chǎn)權(quán)首先是生產(chǎn)資料，其次是依附性、過(guò)程性生產(chǎn)資料。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是“皮”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是“毛”，皮之不存毛將焉附，因此，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)過(guò)程中我們要牢牢把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本關(guān)系，將支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基本歸宿。大力推進(jìn)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”或者“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的工作，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。

六、跨界創(chuàng)新是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的基本路徑

從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域運(yùn)行的一套規(guī)則（制度）及其產(chǎn)生的積分（權(quán)利），無(wú)論是制度還是權(quán)利都是“無(wú)中生有”，其不直接改變這個(gè)社會(huì)的“物理特征”，其意義在于通過(guò)這套規(guī)則調(diào)整相關(guān)主體之間的利益分配，進(jìn)而產(chǎn)生“加持”和“催化”作用。從這個(gè)原理我們可以推導(dǎo)出兩個(gè)結(jié)論，一是科學(xué)認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，堅(jiān)決糾正知識(shí)產(chǎn)權(quán)萬(wàn)能論和無(wú)用論兩種錯(cuò)誤的傾向。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨界創(chuàng)新才更有生命力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作應(yīng)該摒棄在知識(shí)產(chǎn)權(quán)圈子里打轉(zhuǎn)的錯(cuò)誤路線，積極跨界創(chuàng)新，主動(dòng)與其他生產(chǎn)要素連接，探索“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+金融”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+產(chǎn)業(yè)”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+互聯(lián)網(wǎng)”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+資本市場(chǎng)”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+文化”等模式的創(chuàng)新。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響，在新的歷史機(jī)遇下，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)界全體同仁的協(xié)作下，遵循規(guī)律、把握形勢(shì)，融入時(shí)代、跨界創(chuàng)新，我國(guó)早日建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)將成為大勢(shì)所趨、志在必得，讓我們共同努力，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

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作者：季節(jié) 國(guó)家運(yùn)營(yíng)平臺(tái)七弦琴知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)總經(jīng)理

編輯：IPRdaily 彭瑩