十余省市重點(diǎn)部署！加速破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制體制障礙

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原標(biāo)題：十余省市重點(diǎn)部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資再迎政策力挺

作為支持科技創(chuàng)新、緩解小微企業(yè)融資難的重要一環(huán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資迎來更大力度政策力挺。近期，吉林、河南、遼寧、重慶等十余省市密集出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策文件，對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用展開重點(diǎn)部署。下一步，將加速破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制體制障礙，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和補(bǔ)貼政策，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、質(zhì)物處置等方面有望迎來創(chuàng)新突破。同時(shí)，記者獲悉，相關(guān)部委也將繼續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資有關(guān)政策落地，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對(duì)民營小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”企業(yè)的支持作用。

數(shù)據(jù)顯示，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)正蓬勃發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用穩(wěn)步提升。2019年，我國國內(nèi)（不含港澳臺(tái)）發(fā)明專利授權(quán)量為35.4萬件，是2010年的4.8倍。2019年，專利商標(biāo)質(zhì)押融資總額達(dá)到1515億元，同比增長23.8%，幫助近萬家企業(yè)解決融資難題。今年上半年，這一增長勢(shì)頭繼續(xù)保持，全國專利商標(biāo)質(zhì)押金額853億元，同比增速達(dá)到45%。

“完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用機(jī)制是深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國正加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，其核心任務(wù)就是要促進(jìn)優(yōu)秀科技、文化成果產(chǎn)出并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心研究員管育鷹說。

有業(yè)內(nèi)人士指出，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的總量規(guī)模仍不算大，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化不足，運(yùn)營比例較低等問題明顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資仍面臨一些機(jī)制體制障礙。

“對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資來說，首先要解決的就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)，作為一種無形資產(chǎn)，其價(jià)值受到行業(yè)的技術(shù)迭代、同行競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、替代品出現(xiàn)、企業(yè)運(yùn)營能力等因素影響，如何準(zhǔn)確評(píng)估是行業(yè)難題。此外，由于用于融資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)過一定市場(chǎng)周期之后，處置變現(xiàn)時(shí)可能價(jià)值已經(jīng)發(fā)生較大波動(dòng)，如何在金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)更全面合理考慮風(fēng)險(xiǎn)，也對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出了更多要求?！卑不罩獑柭蓭熓聞?wù)所執(zhí)行主任代群群說。

針對(duì)價(jià)值評(píng)估、處置變現(xiàn)等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，地方近來密集出臺(tái)相關(guān)政策，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資渠道。其中，黑龍江省《強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)　促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》提出，將圍繞省委、省政府“百千萬”工程確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)深度融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)和科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，有效降低重大項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。吉林省《關(guān)于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》提出，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。加強(qiáng)政府、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開展。推動(dòng)各市（州）建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，完善補(bǔ)貼政策。

在近日召開的中關(guān)村論壇上，作為全國首家國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)，北京中關(guān)村發(fā)布了《關(guān)于強(qiáng)化高價(jià)值專利運(yùn)營　促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》。中關(guān)村管委會(huì)黨組副書記、主任翟立新表示，下一步，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估結(jié)果市場(chǎng)認(rèn)可度不高等問題，將推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估創(chuàng)新，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的質(zhì)押融資評(píng)估評(píng)價(jià)模式，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人日前表示，將繼續(xù)推動(dòng)政策措施落地，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對(duì)民營小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)支持作用。此前，銀保監(jiān)會(huì)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)管理部門完善質(zhì)押登記、信息公示等，聯(lián)合商業(yè)銀行探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置的有效途徑。

政策力挺下，金融機(jī)構(gòu)不斷探索、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，為科技創(chuàng)新提供更多金融支持。記者采訪獲悉，在浙江杭州，HQ技術(shù)股份有限公司是汽車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)研究與創(chuàng)新企業(yè)，由于公司是輕資產(chǎn)企業(yè)難以落實(shí)強(qiáng)擔(dān)保條件，一直未能新增融資擴(kuò)大生產(chǎn)。杭州銀行評(píng)估公司多項(xiàng)發(fā)明專利，并結(jié)合結(jié)算往來賬觀察，認(rèn)為其創(chuàng)新能力較強(qiáng)且技術(shù)變現(xiàn)路徑明確，最終采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的方式對(duì)其授信1000萬元，順利解決公司的資金需求。

更好促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用還有賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身質(zhì)量的提升。業(yè)內(nèi)專家對(duì)記者表示，當(dāng)前我國一些專利本身還存在質(zhì)量問題，轉(zhuǎn)化率不高、營利前景不明，不僅阻礙了其價(jià)值實(shí)現(xiàn)，而且盲目推進(jìn)質(zhì)押融資還有可能增大不良風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)上，國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室日前印發(fā)的《2020年深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國推進(jìn)計(jì)劃》，就強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量導(dǎo)向”。多地方也提出，將堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量導(dǎo)向，大力挖掘和打造高價(jià)值專利。

代群群表示，下一步，要促進(jìn)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，從源頭上提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，同時(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為企業(yè)保護(hù)自身的鎧甲，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值更好彰顯，其融資渠道更加暢通。

來源：新華社

作者：汪子旭

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：十余省市重點(diǎn)部署！加速破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制體制障礙（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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