2022年，這9個(gè)知產(chǎn)政策“關(guān)鍵詞”值得關(guān)注！

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“回溯2022年，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在行業(yè)整治、規(guī)范治理、激勵(lì)創(chuàng)新之中不斷深入發(fā)展?！?/strong>

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新時(shí)代十年，也是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速發(fā)展的十年。2022年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)這十年”專題新聞發(fā)布會(huì)暨國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局10月例行新聞發(fā)布會(huì)中表示，我國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織最新發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中的排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位，位居中高收入經(jīng)濟(jì)體之首，且世界五大科技集群中，中國(guó)獨(dú)占2席，科技創(chuàng)新更加活躍；《2022年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》顯示，據(jù)測(cè)算，2021 年，全國(guó)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機(jī)構(gòu)共創(chuàng)造營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 2600 億元，同比增長(zhǎng) 15.6%。

回溯2022年，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在行業(yè)整治、規(guī)范治理、激勵(lì)創(chuàng)新之中不斷深入發(fā)展。

十四五規(guī)劃

2022年1月1日，42個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)正式實(shí)施。

2022年上半年，從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局到各省市人民政府、市場(chǎng)監(jiān)管局，都陸續(xù)出臺(tái)了一系列“十四五”規(guī)劃相關(guān)的政策文件。從上到下，從中央到地方，對(duì)未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展描繪藍(lán)圖、指引前進(jìn)方向。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布了國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實(shí)施年度推進(jìn)計(jì)劃》的通知?！队?jì)劃》從完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平、營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文社會(huì)環(huán)境深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理以及加強(qiáng)組織保障七大方面，進(jìn)一步明確了2021—2022年度重點(diǎn)任務(wù)和工作措施。

之后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局緊鑼密鼓地出臺(tái)了一系列政策，編制《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)事項(xiàng)清單（第一版）》，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃的通知》，提出到2025年，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率預(yù)期達(dá)到100%；地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率超過(guò)50%；發(fā)布《專利和商標(biāo)審查“十四五”規(guī)劃》，提到“十四五”專利和商標(biāo)審查工作主要預(yù)期性指標(biāo)為發(fā)明專利審查周期2025年預(yù)測(cè)值為15個(gè)月、專利無(wú)效結(jié)案周期2025年預(yù)測(cè)值為6個(gè)月，專利審查質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)2025年預(yù)測(cè)值為85以上；發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率2025年預(yù)測(cè)值為95%，一般情形商標(biāo)注冊(cè)周期2025年預(yù)測(cè)值為7個(gè)月。

在國(guó)家鄉(xiāng)村振興的號(hào)召下，地理標(biāo)志在推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中作用愈發(fā)凸顯。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》的通知，提出建立地理標(biāo)志領(lǐng)域的信用監(jiān)管機(jī)制。建立地理標(biāo)志保護(hù)檢查對(duì)象隨機(jī)抽查名錄，加強(qiáng)重點(diǎn)地理標(biāo)志執(zhí)法保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)擅自使用地理標(biāo)志的生產(chǎn)、銷售等違法行為的執(zhí)法保護(hù)力度，嚴(yán)格規(guī)范在營(yíng)銷宣傳和產(chǎn)品外包裝中使用地理標(biāo)志的行為。加強(qiáng)對(duì)相同或近似產(chǎn)品上使用意譯、音譯、字譯或標(biāo)注“種類”“品種”“風(fēng)格”“仿制”等地理標(biāo)志“搭便車”行為的規(guī)制和打擊。

各省市紛紛因地制宜，根據(jù)自身具體發(fā)展?fàn)顩r，制定地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃。上海市出臺(tái)《上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要2021-2035》及《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》，提到2025年，基本建成國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，到2035年，基本建成制度完備、體系健全、環(huán)境優(yōu)越、水平領(lǐng)先的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市；廣東省印發(fā)《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》，提到2025年，廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平顯著提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力明顯增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平不斷提高；四川省發(fā)布《四川省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)進(jìn)行部署，提到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到80%，全省商業(yè)秘密保護(hù)基地?cái)?shù)量達(dá)到30個(gè)；安徽省政府發(fā)布《安徽省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》，明確到2025年完成創(chuàng)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)，萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)12件，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)14%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)82分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)和示范企業(yè)數(shù)量達(dá)700家；河南省印發(fā)實(shí)施《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》，提出到2025年有效商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)225萬(wàn)件，地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)100個(gè)，地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用企業(yè)數(shù)超過(guò)500家，年均專利質(zhì)押融資超25億元，建成10個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施項(xiàng)目，20個(gè)省級(jí)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施項(xiàng)目，培育50個(gè)地理標(biāo)志知名品牌，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)10%等。

2022年2月5日，中國(guó)政府交存了《海牙協(xié)定日內(nèi)瓦文本》（1999年）的加入書(shū)，中國(guó)已加入海牙體系，使覆蓋的國(guó)家總數(shù)達(dá)到94個(gè)。中國(guó)成為1999年文本的第68個(gè)締約方和海牙聯(lián)盟的第77個(gè)成員。這是我國(guó)積極參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理、全面開(kāi)啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要成果，也將為全球工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制

商業(yè)秘密關(guān)于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，也只有強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)，才能守護(hù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)此，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局年初發(fā)布了關(guān)于印發(fā)全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案的通知。提出，通過(guò)選擇一批地區(qū)開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)，用3年時(shí)間，不斷提高治理水平和保護(hù)效能，推動(dòng)商業(yè)秘密保護(hù)工作再上新臺(tái)階。商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)則體系進(jìn)一步完善，形成一批指南指引，不斷優(yōu)化商業(yè)秘密保護(hù)的制度環(huán)境。商業(yè)秘密保護(hù)企業(yè)主體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，形成一批保護(hù)規(guī)則完善、組織體系健全的標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)關(guān)于專利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作方案的通知。其中提到，2022年底前，超過(guò)100所高等院校、科研組織、國(guó)有企業(yè)參與試點(diǎn)，達(dá)成專利許可超過(guò)1000項(xiàng)，專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃相關(guān)績(jī)效指標(biāo)有效提升。制定激勵(lì)措施。試點(diǎn)省局要結(jié)合專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施，聯(lián)合相關(guān)部門迅速制定資金獎(jiǎng)補(bǔ)、人才職稱評(píng)定等激勵(lì)措施，鼓勵(lì)高校院所制定相應(yīng)激勵(lì)措施。激勵(lì)措施應(yīng)符合轉(zhuǎn)化運(yùn)用導(dǎo)向，在許可達(dá)成后兌現(xiàn)，加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理和許可實(shí)施核查，防止和打擊騙補(bǔ)行為。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法（試行）》的公告。其中提到，有下列情形之一的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，可以請(qǐng)求快速審查：（一）涉及國(guó)家或省級(jí)重大工程、重大項(xiàng)目、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大賽事、重大展會(huì)等名稱，且商標(biāo)保護(hù)具有緊迫性的；（二）在特別重大自然災(zāi)害、特別重大事故災(zāi)難、特別重大公共衛(wèi)生事件、特別重大社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件期間，與應(yīng)對(duì)該突發(fā)公共事件直接相關(guān)的；（三）為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要實(shí)施確有必要的；（四）其他對(duì)維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略具有重大現(xiàn)實(shí)意義的。

為進(jìn)一步凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，強(qiáng)化科研誠(chéng)信建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》。其中提到，全面推行科研誠(chéng)信承諾制，加強(qiáng)對(duì)科研活動(dòng)全過(guò)程誠(chéng)信審核，提升科研機(jī)構(gòu)和科研人員誠(chéng)信意識(shí)。依法查處抄襲、剽竊、偽造、篡改等違背科研誠(chéng)信要求的行為，打擊論文買賣“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制，鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制，探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等違法失信行為的懲戒力度。

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》正式發(fā)布?！兑庖?jiàn)》明確了建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求，從全局和戰(zhàn)略高度為今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供了行動(dòng)綱領(lǐng)?！兑庖?jiàn)》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展提出許多具體要求，凸顯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)具有重要意義。其中提到，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度創(chuàng)新，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院跨區(qū)域管轄制度，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟與仲裁、調(diào)解的對(duì)接機(jī)制。建立健全全國(guó)性技術(shù)交易市場(chǎng)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估與交易機(jī)制，推動(dòng)各地技術(shù)交易市場(chǎng)互聯(lián)互通。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要專利國(guó)際化建設(shè)，積極參與并推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則形成。推進(jìn)維護(hù)統(tǒng)一市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力量。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)原始創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

行業(yè)亂象整治

專利的確是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造的重要?jiǎng)恿Γ请S著各種鉆政策“空子”的行為愈發(fā)頻繁，非正常專利加劇了行業(yè)的內(nèi)卷，專利的價(jià)值出現(xiàn)了偏差，導(dǎo)致行業(yè)陷入同質(zhì)化的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中。

對(duì)此，近幾年來(lái)，我國(guó)不斷加大對(duì)非正常專利的打擊力度，逐漸從以往的運(yùn)動(dòng)式打擊變成了常態(tài)化打擊。在2022年上半年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也發(fā)布了眾多政策、通知，明確持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為，開(kāi)展專利代理信用評(píng)價(jià)管理試點(diǎn)工作，大力打擊各種違背公序良俗、謀取不正當(dāng)利益的典型違法行為。

2022年初，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就印發(fā)關(guān)于2022年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案的通知。其中提到，持續(xù)打擊非正常專利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)行為。持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利、商標(biāo)申請(qǐng)行為，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)行為，提高發(fā)現(xiàn)和打擊非正常申請(qǐng)的精準(zhǔn)度。建立重點(diǎn)監(jiān)控名單，嚴(yán)防非正常申請(qǐng)外溢造成國(guó)際影響。

為了深挖非正常專利根源，加強(qiáng)綜合治理，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知。指出，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)違規(guī)行為的治理。各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要聚焦異常大量申請(qǐng)、冒用他人信息申請(qǐng)、屢次申請(qǐng)非正常專利、倒買倒賣非正常專利申請(qǐng)以及無(wú)研發(fā)投入、無(wú)研發(fā)人員、無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“三無(wú)”空殼公司申請(qǐng)專利等涉嫌違法違規(guī)的重點(diǎn)問(wèn)題線索。

政策補(bǔ)貼、資助本意是為了鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，但也易成為部分人以非正常專利來(lái)牟利的手段。因此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)關(guān)于《推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引（2022）》的通知，提到繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)行為、惡意商標(biāo)注冊(cè)行為。力爭(zhēng)在2023年底前全面取消對(duì)專利授權(quán)的各類財(cái)政資助，重點(diǎn)加大對(duì)后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持。建立商標(biāo)等級(jí)審查員制度。探索全面推行專利電子證書(shū)。

面對(duì)各種“傍名牌”“搭便車”“蹭熱點(diǎn)”“囤商標(biāo)”為突出表現(xiàn)的商標(biāo)惡意囤積和商標(biāo)惡意搶注行為，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于持續(xù)嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)行為的通知。提到，重點(diǎn)打擊10種違反誠(chéng)實(shí)信用原則，違背公序良俗，謀取不正當(dāng)利益，擾亂商標(biāo)注冊(cè)秩序的典型違法行為。不得以資助、獎(jiǎng)勵(lì)等任何形式對(duì)商標(biāo)注冊(cè)（含馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)）申請(qǐng)行為予以支持。

無(wú)資質(zhì)專利代理行為是“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)整治內(nèi)容。為確?！八{(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)勁頭不松、措施不軟、勢(shì)頭不減，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織各地嚴(yán)查無(wú)資質(zhì)專利代理行為。2020年10月，2021年8月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局兩次對(duì)各地?zé)o資質(zhì)專利代理行政處罰案件進(jìn)行集中公示，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響，震懾作用明顯。2021年7月以來(lái)，國(guó)知局公示69家專利代理無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)（個(gè)人）處罰信息，涉及15個(gè)省份的69家機(jī)構(gòu)及個(gè)人，共計(jì)罰沒(méi)金額近千萬(wàn)元。

當(dāng)前，商標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、機(jī)構(gòu)過(guò)多過(guò)濫、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、服務(wù)水平參差不齊等問(wèn)題仍然突出。對(duì)此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于開(kāi)展商標(biāo)代理行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知。其中提到，各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)品牌企業(yè)、重要企業(yè)等市場(chǎng)主體的聯(lián)系，通過(guò)走訪、座談、暢通社會(huì)舉報(bào)投訴渠道等方式，收集摸排偽造申請(qǐng)材料和法律文書(shū)、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、虛假宣稱有內(nèi)部關(guān)系、代理惡意搶注和囤積商標(biāo)等違法線索。對(duì)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，重點(diǎn)檢查其是否存在惡意排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、低于成本價(jià)格提供服務(wù)、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)展示具有重大不良影響商標(biāo)等行為。

市場(chǎng)監(jiān)管總局還發(fā)布了《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》，聚焦當(dāng)前進(jìn)一步細(xì)化機(jī)構(gòu)人員、管理制度、行為規(guī)范等方面的規(guī)定，從源頭上提高行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平。建立健全商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案制度，通過(guò)完善辦理備案程序，對(duì)長(zhǎng)期不開(kāi)展業(yè)務(wù)、空占行業(yè)資源的代理機(jī)構(gòu)予以清理，推動(dòng)形成行業(yè)良性發(fā)展格局。同時(shí)，為便利代理機(jī)構(gòu)辦理備案，規(guī)定對(duì)能夠通過(guò)政務(wù)信息共享平臺(tái)獲取的信息不得要求商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重復(fù)提供，已自2022年12月1日起施行。

在反壟斷方面，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉若干問(wèn)題的解釋》發(fā)布，自2022年3月20日起施行?！督忉尅饭?9條，根據(jù)修訂后的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，重點(diǎn)對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二條、仿冒混淆、虛假宣傳、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等問(wèn)題作出了細(xì)化規(guī)定?！督忉尅返氖┬校瑢?duì)于加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，促進(jìn)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)具有重要意義。此外，經(jīng)過(guò)修改后的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》已開(kāi)始施行。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展快車道，但是平臺(tái)壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為也嚴(yán)重干擾正常市場(chǎng)秩序。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委等九部門發(fā)布關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)。在完善競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法方面，《意見(jiàn)》要求，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，加強(qiáng)全鏈條競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法。依法查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。嚴(yán)格依法查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中行為。同時(shí)，為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷進(jìn)一步規(guī)范化發(fā)展，相關(guān)部門出臺(tái)了關(guān)于《金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。其中提到，第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)和使用包含“金融”“交易所”“交易中心”“信托公司”“理財(cái)”“財(cái)富管理”“財(cái)富投資管理”“股權(quán)眾籌”“貸款”“資產(chǎn)管理”“支付”“清算”“征信”“信用評(píng)級(jí)”“外匯（匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換）”等金融相關(guān)字樣或者內(nèi)容的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)或金融信息服務(wù)業(yè)務(wù)資質(zhì)。

信用體系建設(shè)

行業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè)是打擊各種專利商標(biāo)亂象，凈化行業(yè)生態(tài)的重要舉措。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了關(guān)于《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》的通知?！兑?guī)定》第六條明確，依法依規(guī)將六種具體行為列為失信行為，第八條承擔(dān)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)相關(guān)工作及代理監(jiān)管工作的部門、單位依據(jù)作出的行政處罰、行政裁決和行政確認(rèn)等具有法律效力的文書(shū)也將被認(rèn)定失信行為。同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室發(fā)布關(guān)于開(kāi)展專利代理信用評(píng)價(jià)管理試點(diǎn)工作的通知，指出，被認(rèn)定代理非正常專利申請(qǐng)，但未被處罰的，每件扣1分，最高扣減20分。自《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》施行以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極組織地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、嚴(yán)格貫徹落實(shí)。截至目前，浙江、江蘇、安徽等七省（區(qū)、市）共十四名當(dāng)事人因侵犯商標(biāo)專用權(quán)、對(duì)作出的行政決定有履行能力但拒不履行等行為被列入嚴(yán)重違法失信名單。

為有效運(yùn)用信用監(jiān)管手段，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理監(jiān)管工作，自2022年2月份開(kāi)始，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制訂《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并選擇在河北、江蘇、湖南、四川4省開(kāi)展專利代理信用評(píng)價(jià)管理試點(diǎn)工作。4個(gè)試點(diǎn)省份共計(jì)712家專利代理機(jī)構(gòu)中，有62家代理機(jī)構(gòu)因存在負(fù)面信用信息，被扣減信用積分，評(píng)級(jí)A級(jí)的676家，B級(jí)的36家。3539名專利代理師中，有14名因存在負(fù)面信用信息，被扣減信用積分，評(píng)級(jí)A級(jí)的3538名，B級(jí)的1名。

專利代理信用評(píng)價(jià)等級(jí)的高低會(huì)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)、代理師在行政審批工作、財(cái)政性項(xiàng)目資金申請(qǐng)等方面產(chǎn)生影響。為進(jìn)一步加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理違法違規(guī)和失信行為的打擊力度，綜合運(yùn)用信用監(jiān)管手段，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理監(jiān)管工作，構(gòu)建促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》。其中提到，對(duì)達(dá)到“A+”“A”級(jí)的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門可以減少日常檢查頻次，在有關(guān)行政審批等工作中為其提供便利化服務(wù)，在財(cái)政性資金項(xiàng)目申請(qǐng)、有關(guān)審查便利化措施備案中優(yōu)先受理和審核。

截至2021年底，我國(guó)的專利代理機(jī)構(gòu)總量達(dá)到3934家，與2020年相比，專利代理機(jī)構(gòu)數(shù)量增加量超過(guò)600家，年增長(zhǎng)率為20.9%，行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)有序。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《全國(guó)專利代理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（2021年）》中提到，為完善專利代理“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作規(guī)則和清單，督導(dǎo)各地運(yùn)用智能監(jiān)管手段有序開(kāi)展檢查，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)大數(shù)據(jù)分析鎖定84家人均代理量持續(xù)超過(guò)平均水平5倍的代理機(jī)構(gòu)，組織18個(gè)省局實(shí)施28項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為的重點(diǎn)檢查。依法將48家專利代理機(jī)構(gòu)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。不斷優(yōu)化專利代理信息公示系統(tǒng)，方便公眾查詢和判別代理機(jī)構(gòu)，完善“黑代理”“審代勾連”、嚴(yán)重違法失信名單、經(jīng)營(yíng)異常名錄等風(fēng)險(xiǎn)提示功能，加大對(duì)違法代理行為的曝光力度。

全鏈條完善

圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)、金融服務(wù)、特色服務(wù)、支撐工具等方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室發(fā)布關(guān)于完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系有關(guān)事項(xiàng)的通知。其中提到，‘十四五’期間，在全國(guó)布局建設(shè)15個(gè)左右的功能性國(guó)家平臺(tái)；圍繞國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，引導(dǎo)建設(shè)若干區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心；圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持建設(shè)50個(gè)以內(nèi)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化，不僅是充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的一種途徑，也是解決企業(yè)融資難題的一味良藥。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第5506號(hào)建議答復(fù)的函。其中提到，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將會(huì)同證監(jiān)會(huì)等部門繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化引導(dǎo)政策和服務(wù)措施，指導(dǎo)證券交易所加強(qiáng)政策解讀與投融資宣傳，加大以小額債權(quán)為基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式宣傳推廣力度。會(huì)同工業(yè)和信息化部等部門，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“專精特新”企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的支持力度，助力科技型企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化解決融資難題，有效提升普惠金融獲得感。

為指導(dǎo)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作手冊(cè)》。《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作手冊(cè)》在系統(tǒng)梳理黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，總結(jié)吸納部分?。▍^(qū)、市）現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，從調(diào)解理論、調(diào)解實(shí)務(wù)、文書(shū)檔案等方面提供詳細(xì)的操作指南和典型案例，供相關(guān)政府部門和調(diào)解組織在工作中借鑒和參考。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作銜接的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》主要從建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作體系、建立健全協(xié)商機(jī)制、健全信息共享機(jī)制、加強(qiáng)人才培訓(xùn)培養(yǎng)、加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)等六個(gè)方面作出規(guī)定，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)中的作用，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作規(guī)范化和法制化水平。下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局深化合作，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作的政策引導(dǎo)，為構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，促進(jìn)全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)創(chuàng)建示范管理辦法》。該辦法提到：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)創(chuàng)建示范工作以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)和規(guī)范管理為目標(biāo)，每年培育認(rèn)定一批線上線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)，示范帶動(dòng)更多市場(chǎng)主體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作，提高消費(fèi)者滿意度，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

為高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、同等保護(hù)，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布深入實(shí)施《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》推進(jìn)計(jì)劃。其中提到，全面加強(qiáng)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度。（2022年12月底前完成）；推進(jìn)實(shí)用新型制度改革，引入明顯不具備創(chuàng)造性審查。（2025年12月底前完成）；持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固打擊違法違規(guī)代理行為的高壓態(tài)勢(shì)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理信用評(píng)價(jià)管理試點(diǎn)工作。（2025年12月底前完成）等。

為了推動(dòng)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛鑒定工作體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定質(zhì)量和公信力，更好保障行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），對(duì)推動(dòng)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛鑒定工作體系等進(jìn)行部署?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》圍繞發(fā)展目標(biāo)，從明確工作定位、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)培育、完善行業(yè)管理、開(kāi)展行業(yè)評(píng)價(jià)、健全協(xié)同機(jī)制、加強(qiáng)能力提升和推動(dòng)自律監(jiān)管八個(gè)方面，部署了重點(diǎn)任務(wù)。

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》。其中提到，健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激勵(lì)，完善以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度，全面依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查能力，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)、懲罰性賠償?shù)葯C(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)、知識(shí)、環(huán)境等領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)。完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易制度，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)確權(quán)和保護(hù)制度。

中國(guó)專利獎(jiǎng)

2022年7月，第二十三屆中國(guó)專利獎(jiǎng)授獎(jiǎng)決定出爐。自1989年起，中國(guó)開(kāi)始舉辦中國(guó)專利局評(píng)選活動(dòng)，至今已成功舉辦23屆，累計(jì)評(píng)選出了幾千多項(xiàng)創(chuàng)造質(zhì)量高、運(yùn)用效益好、保護(hù)能力強(qiáng)、管理水平高的專利項(xiàng)目。

在IPRdaily此前發(fā)布的《多角度分析與探究第23屆中國(guó)專利獎(jiǎng)?lì)A(yù)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目》一文中，對(duì)預(yù)獲獎(jiǎng)專利情況進(jìn)行了分析。在金銀獎(jiǎng)專利方面，基本全部為發(fā)明專利，其中80項(xiàng)均屬制造業(yè)，并主要集中在基礎(chǔ)化學(xué)原料制造和計(jì)算機(jī)制造領(lǐng)域；中車以5項(xiàng)總獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)排名第一，中科院以4項(xiàng)位列第二；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)入圍專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)專利量最多；33%的中國(guó)專利獎(jiǎng)金銀獎(jiǎng)專利進(jìn)行國(guó)外布局，布局?jǐn)?shù)大于10的主要為醫(yī)藥領(lǐng)域。

在中國(guó)專利獎(jiǎng)的導(dǎo)向和激勵(lì)下，我國(guó)各類創(chuàng)新主體也愈加重視專利質(zhì)量，致力于高價(jià)值專利的培育和專利成果產(chǎn)業(yè)化，這都顯示出我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造的光輝前景。而第二十四屆中國(guó)專利獎(jiǎng)，也已經(jīng)進(jìn)入評(píng)選階段。

人才建設(shè)

人才是創(chuàng)新的根基，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才則是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力量。為了進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才在激勵(lì)創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等方面的強(qiáng)大動(dòng)力，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制也在不斷地與時(shí)俱進(jìn)。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃》的通知，《規(guī)劃》提出，到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍規(guī)模超過(guò)100萬(wàn)人，高層次人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人才效能持續(xù)增強(qiáng)。加大公職律師培訓(xùn)力度，各地區(qū)要重點(diǎn)培養(yǎng)具有豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的公職律師，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)水平。

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案》中，提出，推進(jìn)職稱評(píng)審權(quán)下放，賦予具備條件的企事業(yè)單位和社會(huì)組織中高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限。加強(qiáng)創(chuàng)新型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，探索建立健全對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營(yíng)人員等的評(píng)價(jià)與激勵(lì)辦法，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化類職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì) 教育部印發(fā)關(guān)于《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》的通知，新版目錄有14個(gè)門類，共有一級(jí)學(xué)科117個(gè)，博士專業(yè)學(xué)位類別36個(gè)，碩士專業(yè)學(xué)位類別31個(gè)。所有門類下均設(shè)置了專業(yè)學(xué)位，新設(shè)了氣象、文物、應(yīng)用倫理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際事務(wù)、密碼、醫(yī)學(xué)技術(shù)等一批博士或碩士專業(yè)學(xué)位類別。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)可授予碩士專業(yè)學(xué)位。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《香港特區(qū)申請(qǐng)人在內(nèi)地發(fā)明專利優(yōu)先審查申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)項(xiàng)目將于2023年正式實(shí)施》一文。自2023年1月1日起，香港特別行政區(qū)永久性居民、依據(jù)香港特區(qū)《公司條例》成立的公司和香港特區(qū)的其他法律實(shí)體或組織，可通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局廣州代辦處和深圳代辦處提交相關(guān)申請(qǐng)材料，使符合相關(guān)條件的發(fā)明專利申請(qǐng)可在內(nèi)地獲得優(yōu)先審查。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為深入貫徹黨的二十大關(guān)于加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的精神，落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā) 2030 年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》等重大戰(zhàn)略決策，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局圍繞“雙碳”目標(biāo)，明確綠色低碳技術(shù)專利統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)依據(jù)，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)專利國(guó)際交流和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和專利產(chǎn)業(yè)化，特制定《綠色低碳技術(shù)專利分類體系》。

為從源頭防范侵權(quán)行為發(fā)生的要求，鼓勵(lì)醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)和醫(yī)療保障系統(tǒng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和醫(yī)藥集中采購(gòu)工作中的合作基礎(chǔ)，加強(qiáng)在醫(yī)藥集中采購(gòu)領(lǐng)域中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)藥集中采購(gòu)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)。意見(jiàn)提出，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和國(guó)家醫(yī)療保障局建立醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制。根據(jù)工作需要，組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題提出相關(guān)對(duì)策和舉措。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和醫(yī)療保障部門在日常工作中要積極拓寬交流溝通的方式和渠道，逐步建立常態(tài)化、多樣化的會(huì)商溝通機(jī)制，共同研究落實(shí)相關(guān)工作。

獎(jiǎng)助扶持

2022年，我國(guó)各省市出臺(tái)了大量鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造的資金獎(jiǎng)勵(lì)政策，助推創(chuàng)新成果更好地惠及廣大中小企業(yè)。

佛山市發(fā)布《佛山市三水區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市三水區(qū)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法的通知》，對(duì)成功注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的，每件給予一次性100萬(wàn)元資助；對(duì)成功注冊(cè)地理標(biāo)志集體商標(biāo)的，每件給予一次性100萬(wàn)元資助；對(duì)獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的，每件給予一次性100萬(wàn)元資助。發(fā)布《佛山市南海區(qū)推進(jìn)質(zhì)量品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，未來(lái)三年，南海區(qū)將圍繞質(zhì)量品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)三大領(lǐng)域，聚焦一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，其中國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)扶持標(biāo)準(zhǔn)增至2000萬(wàn)元，省級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)扶持標(biāo)準(zhǔn)增至1000萬(wàn)元；市級(jí)以下獎(jiǎng)項(xiàng)扶持增長(zhǎng)幅度超過(guò)30%。

廣州市南沙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)廣州市南沙區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金管理辦法（試行）的通知。其中提到，實(shí)施高價(jià)值專利培育，為前補(bǔ)助項(xiàng)目，每年立項(xiàng)不超過(guò)10項(xiàng)，每項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 青島市財(cái)政局知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助資金使用管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》。提到，對(duì)青島市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合（專利池），且產(chǎn)生較高經(jīng)濟(jì)效益的，擇優(yōu)按每項(xiàng)專利組合最高100萬(wàn)元給予一次性資助。

為激勵(lì)高校、科研院所科技成果在黑龍江省高質(zhì)量落地轉(zhuǎn)化，黑龍江省政府印發(fā)《黑龍江省激勵(lì)高校和科研院所科技成果高質(zhì)量就地轉(zhuǎn)化若干措施》。黑龍江省將對(duì)高校、科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等形式在黑龍江省內(nèi)落地的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，根據(jù)技術(shù)合同到賬金額或有關(guān)股權(quán)折算金額在300萬(wàn)元以上的，給予成果出讓單位到賬金額或股權(quán)折算金額20%的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)，每項(xiàng)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，其中不低于50%用于獎(jiǎng)勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)人。

北京市財(cái)政局、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《北京市專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金支持的方向和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)創(chuàng)新成果更多惠及中小微企業(yè)。實(shí)施細(xì)則重點(diǎn)支持八類專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，中小微企業(yè)獲取專利技術(shù)最高補(bǔ)貼可達(dá)100萬(wàn)元。

天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 市科技局 市教委 市財(cái)政局印發(fā)《落實(shí)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作措施》的通知。其中提到，鼓勵(lì)高校院所依據(jù)《專利法》五十條、五十一條采用“開(kāi)放許可”方式分享專利技術(shù)，降低中小企業(yè)專利技術(shù)獲取門檻，鼓勵(lì)降低面向中小企業(yè)特別是初創(chuàng)企業(yè)的專利技術(shù)使用資金成本。

另外，在中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作分工的意見(jiàn)中提到，加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，提升科技中介服務(wù)專業(yè)化水平。加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，這相當(dāng)于國(guó)家對(duì)企業(yè)創(chuàng)新給予大規(guī)模資金支持。

……

2022年已經(jīng)過(guò)去，我們滿懷期待迎接2023年新的希望與憧憬。未來(lái)充滿無(wú)限可能，讓我們一起期待知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展、續(xù)寫(xiě)輝煌！

（原標(biāo)題：9個(gè)關(guān)鍵詞，回顧2022年知產(chǎn)政策）

來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

編輯：IPRdaily趙甄          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：2022年，這9個(gè)知產(chǎn)政策“關(guān)鍵詞”值得關(guān)注！（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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