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原標(biāo)題:在南非如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)?
南非是我國在非洲重要的貿(mào)易伙伴之一。根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),南非與我國貿(mào)易額在非洲各國中連續(xù)多年位居首位,其中2018年我國與南非進(jìn)出口總額達(dá)到435.50億美元,我國也已經(jīng)連續(xù)九年成為南非最大的貿(mào)易伙伴。鑒于兩國之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的不斷擴(kuò)大與深入,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在其中正發(fā)揮著越來越重要的作用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度
南非的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法最早可追溯到1916年的《專利、設(shè)計(jì)、商標(biāo)和著作權(quán)法》,經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,尤其是自20世紀(jì)90年代以來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律大規(guī)模修訂,南非知識(shí)產(chǎn)權(quán)法已經(jīng)形成了一個(gè)以《著作權(quán)法》《專利法》《外觀設(shè)計(jì)法》《商標(biāo)法》《電影法》《商品標(biāo)記法》等制定法為主體、以普通法為補(bǔ)充,以國際條約為指導(dǎo)的混合法律體系。南非在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)與司法體系方面,也在近年來進(jìn)行了重大調(diào)整。從國際標(biāo)準(zhǔn)來衡量,南非的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法被認(rèn)為相當(dāng)先進(jìn)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的LESSER(2001)將南非知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度列為發(fā)展中國家的首位,所依據(jù)的指標(biāo)是對(duì)TRIPS協(xié)定的遵守程度、PCT的適用、專利制度的效率與成本等。
南非的專利僅僅指發(fā)明專利,沒有實(shí)用新型的制度設(shè)計(jì),且外觀設(shè)計(jì)通過專門立法進(jìn)行保護(hù)。南非對(duì)專利采用先申請(qǐng)制,不采用審查制度,即南非并不對(duì)一件專利申請(qǐng)作出審查,判定其新穎性、創(chuàng)造性,也不對(duì)范圍過于寬泛的專利申請(qǐng)限制其保護(hù)范圍。但任何專利在其生命周期內(nèi)都可被任何人申請(qǐng)撤銷,在撤銷程序中才會(huì)處理新穎性和創(chuàng)造性的問題,也即進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。一般來說,一件發(fā)明只要在其優(yōu)先權(quán)日前不構(gòu)成現(xiàn)有技術(shù)的一部分即可視為新的發(fā)明,現(xiàn)有技術(shù)包括所有物件(可以為產(chǎn)品、程序或其信息及其他),已通過書面或口頭描述、使用或其他方式為公眾(在南非或其他地方)所獲得,即南非遵循的是絕對(duì)新穎性的要求原則。只要一件發(fā)明在其優(yōu)先權(quán)日前不構(gòu)成現(xiàn)有技術(shù)(有例外),且該發(fā)明所涉及的技藝不為熟悉該技藝的人明顯掌握,則可被視為含有創(chuàng)造性因素。
南非公司和知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)負(fù)責(zé)專利注冊(cè),為專利申請(qǐng)人提供相應(yīng)表格。南非的專利可以以臨時(shí)申請(qǐng)形式提出,臨時(shí)申請(qǐng)可由申請(qǐng)人自行提交,也可委托專利代理人,發(fā)明描述必須完整清晰。當(dāng)發(fā)明足夠成熟且申請(qǐng)人希望盡快取得專利權(quán)時(shí),申請(qǐng)人可直接提交完整申請(qǐng),且必須委托專利代理人提出。
南非采用WIPO的國際專利分類系統(tǒng)(IPC),但分類僅到小類,而不再細(xì)分到組或小組。大約需5個(gè)月的時(shí)間來處理一件新的專利申請(qǐng),還有9個(gè)月是法定的等待期,走完整個(gè)程序需要大約2年。南非的專利保護(hù)期為20年,與TRIPS協(xié)定的規(guī)定一致,但權(quán)利人自提交完整的專利申請(qǐng)后第三年起必須每年繳納續(xù)展費(fèi),否則專利權(quán)將會(huì)失效,如果專利局認(rèn)為專利者未獲得在專利期應(yīng)得的報(bào)酬,專利可以延長(zhǎng)期限。
在南非,外觀設(shè)計(jì)包括具有美感的外觀設(shè)計(jì)及實(shí)用性外觀設(shè)計(jì)。具有美感的外觀設(shè)計(jì)指應(yīng)用于任何物品的外觀設(shè)計(jì),包括圖案、形狀或其結(jié)合、裝飾,或者以上兩種或者更多種類的結(jié)合,并通過其他方法得以應(yīng)用,而不考慮其中的美學(xué)特質(zhì)。實(shí)用性外觀設(shè)計(jì)指應(yīng)用于任何物品的外觀設(shè)計(jì),包括圖案、形狀或其結(jié)合,或者以上兩種或者更多種類的結(jié)合,并通過其他任何方法得以應(yīng)用,具有應(yīng)用該外觀設(shè)計(jì)的功能必有的特征,包括集成電路布圖設(shè)計(jì)、掩膜作品或一系列掩膜作品。要獲得登記,具有美感的外觀設(shè)計(jì)必須是新的,具有獨(dú)創(chuàng)性;實(shí)用性外觀設(shè)計(jì)必須是新的,并在現(xiàn)有技術(shù)中不常見。就同一個(gè)外觀設(shè)計(jì)而言,可同時(shí)申請(qǐng)具有美感的外觀設(shè)計(jì)及實(shí)用性外觀設(shè)計(jì)。此外,南非適用登記外觀設(shè)計(jì)分類洛迦諾體系,外觀設(shè)計(jì)在不同類別的商品登記,所提供的保護(hù)也限于選擇的商品,但可以同時(shí)在1類以上商品上登記。具有美感的外觀設(shè)計(jì)保護(hù)期限為15年,實(shí)用性外觀設(shè)計(jì)為10年,自登記之日或發(fā)布日期(如果發(fā)布日期早于登記之日)起算。自適用的發(fā)布日期或者登記日期后起第三年開始,必須每年支付續(xù)展費(fèi)用。
在南非,不經(jīng)注冊(cè)也能使用自己的商標(biāo),但根據(jù)商標(biāo)法,商標(biāo)必須注冊(cè)才能受到保護(hù)。未注冊(cè)商標(biāo)可以根據(jù)普通法而獲得某種形式的保護(hù),但以注冊(cè)為優(yōu)先考慮。南非在商標(biāo)權(quán)的取得上遵循注冊(cè)優(yōu)先原則,強(qiáng)調(diào)商標(biāo)注冊(cè)作為商標(biāo)權(quán)利產(chǎn)生的證據(jù)。可以注冊(cè)的商標(biāo)有:商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)、系列商標(biāo)、證明商標(biāo)。公司和知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)負(fù)責(zé)所有商標(biāo)的注冊(cè)事務(wù),并保存所有在此前已正式申請(qǐng)與注冊(cè)的商標(biāo)。在南非申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)分為兩個(gè)階段,第一階段由商標(biāo)注冊(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,注冊(cè)機(jī)構(gòu)考慮申請(qǐng)的可注冊(cè)性及與在先申請(qǐng)或注冊(cè)的近似性,并有權(quán)自主決定接受、駁回或者設(shè)定限制條件。一旦接受,商標(biāo)注冊(cè)進(jìn)入第二個(gè)階段。第二階段是公告注冊(cè)申請(qǐng)并接受異議,相關(guān)方可自公告日起3個(gè)月內(nèi)提起異議。如果沒有異議,則申請(qǐng)即可注冊(cè)。目前從申請(qǐng)到注冊(cè)的整個(gè)過程大約需要3年。自申請(qǐng)之日起,商標(biāo)有效期為10年,每次續(xù)展10年,沒有次數(shù)限制。南非使用《尼斯分類》第九版,共有34類商品和11類服務(wù)。南非不允許多類別申請(qǐng),單個(gè)類別需要另外提出申請(qǐng),以尋求保護(hù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系
位于比勒陀利亞的專利局委派專利注冊(cè)處負(fù)責(zé)保管專利注冊(cè)文件,且應(yīng)對(duì)外公開或發(fā)布在專利雜志上進(jìn)行公開。根據(jù)法律規(guī)定,專利局享有司法權(quán)力,但大多限于行政事務(wù),對(duì)于專利局的決定可以向?qū)@瘑T會(huì)提起訴訟。專利委員會(huì)有權(quán)對(duì)專利法的民事訴訟進(jìn)行初審。據(jù)南非專利法的規(guī)定,只有專利委員會(huì)法院是專利訴訟的一審法院,其地位相當(dāng)于高級(jí)法院分院。專利委員會(huì)法院既審理專利侵權(quán)案件又審理專利無效案件,在某些情況下,可以在一個(gè)訴訟程序中審理這兩種案件。對(duì)于專利委員會(huì)的裁決,可以上訴到德蘭士瓦省高等法院或直接上訴到最高上訴法院。無論在專利局或?qū)@瘑T會(huì),訴訟雙方當(dāng)事人都可由注冊(cè)的專利代理人、專利律師、可出庭高等法院的律師或者辯護(hù)律師代表。在專利委員會(huì)法院的上訴法院中,只能由專利律師、可出庭高等法院的律師和辯護(hù)律師代表。
對(duì)于商標(biāo)而言,只有針對(duì)注冊(cè)商標(biāo)才能提起侵權(quán)訴訟。南非設(shè)有商標(biāo)局,并設(shè)有局長(zhǎng)。商標(biāo)局管轄的案件包括注冊(cè)商標(biāo)異議、修改注冊(cè)簿、在特定條件下移除或改變商標(biāo)注冊(cè)以及商標(biāo)的不使用撤銷。根據(jù)南非商標(biāo)法,商標(biāo)局長(zhǎng)享有與德蘭士瓦省高等法院法官相同的審判權(quán),對(duì)商標(biāo)局的裁決不服的,可以向德蘭士瓦省高等法院上訴。在南非法院可能發(fā)生兩類商標(biāo)程序:商標(biāo)申訴與商標(biāo)訴訟。兩者的區(qū)別在于:在商標(biāo)申訴程序中,當(dāng)事人只能獲得禁令救濟(jì)與上交侵權(quán)產(chǎn)品的救濟(jì),但不能獲得損害賠償。在商標(biāo)訴訟程序中,以上三種救濟(jì)都可能獲得。如果向法院提起申訴程序,結(jié)案時(shí)間較訴訟程序更為快捷,故大多數(shù)案件采用此程序。但如果想要獲得損害賠償或者合理的許可使用費(fèi),或者存在實(shí)質(zhì)性事實(shí)爭(zhēng)議從而需要口頭證據(jù)的,則必須采用訴訟程序。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
南非擁有較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),其中最為著名的是南非知識(shí)產(chǎn)權(quán)法協(xié)會(huì)(SAIIPL)。南非知識(shí)產(chǎn)權(quán)法協(xié)會(huì)成立于1954年,由140多位經(jīng)驗(yàn)豐富的專利律師、專利代理人和商標(biāo)從業(yè)人員組成,他們分屬南非36個(gè)從事法律業(yè)務(wù)多年的公司或官方認(rèn)可的專利代理事務(wù)所。這些公司和專利代理事務(wù)所分布于南非比勒陀利亞、約翰內(nèi)斯堡、開普頓和德班等6個(gè)重要的城市,在有關(guān)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的咨詢和代理方面廣泛開展業(yè)務(wù)。該協(xié)會(huì)的宗旨是:保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的利益;為知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者提供咨詢;為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)起草和提交必要的文件;提高從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)專利代理和律師的權(quán)益;就知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的立法問題與政府部門保持聯(lián)系并提供咨詢;爭(zhēng)取和提高南非在國際社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域里的利益和形象,并與國際上知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織保持聯(lián)系;貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和慣例,保護(hù)南非公眾的利益。協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站(http://www.saiipl.org.za)是了解南非知識(shí)產(chǎn)權(quán)法各個(gè)方面專業(yè)人才的重要窗口與平臺(tái),其中分別列有南非主要城市如比勒陀利亞、約翰內(nèi)斯堡、開普頓和德班的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu),以及專利與商標(biāo)代理人、律師的姓名及聯(lián)系方式等。
來源:國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局微信
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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