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原標題：關(guān)于對《青島市市場監(jiān)督管理局 青島市財政局知識產(chǎn)權(quán)補助資金使用管理實施細則（征求意見稿）》征求意見的通知
近日，青島市市場監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于對《青島市市場監(jiān)督管理局 青島市財政局知識產(chǎn)權(quán)補助資金使用管理實施細則（征求意見稿）》征求意見的通知。其中提到，對青島市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主導構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合（專利池），且產(chǎn)生較高經(jīng)濟效益的，擇優(yōu)按每項專利組合最高100萬元給予一次性資助。
關(guān)于對《青島市市場監(jiān)督管理局 青島市財政局知識產(chǎn)權(quán)補助資金使用管理實施細則（征求意見稿）》征求意見的通知
為貫徹落實《關(guān)于貫徹落實省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財政政策加快重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（青政發(fā)〔2021〕21號），我局牽頭起草了《青島市市場監(jiān)督管理局 青島市財政局知識產(chǎn)權(quán)補助資金使用管理實施細則（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會各界廣泛征求意見。如您有修改意見，請于2022年3月9日前將修改意見發(fā)送至cqcjc@qd.shandong.cn,聯(lián)系人：徐蕾；聯(lián)系電話：85730590。
附件：《青島市市場監(jiān)督管理局青島市財政局知識產(chǎn)權(quán)補助資金使用管理實施細則（征求意見稿）》
青島市市場監(jiān)督管理局 青島市財政局
知識產(chǎn)權(quán)補助資金使用管理實施細則
（征求意見稿）
為貫徹落實《關(guān)于貫徹落實省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財政政策加快重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（青政發(fā)〔2021〕21號），加強財政資金管理，提高資金使用效益，切實促進高質(zhì)量發(fā)展和推動知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建，支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、服務(wù)和管理，制定本細則。
第一章 總 則
第一條 本細則所稱知識產(chǎn)權(quán)補助資金，是指市本級財政預算安排用于促進青島市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項資金（以下簡稱“資金”）。
第二條 資金用于加強青島市知識產(chǎn)權(quán)（專利、商標、地理標志）創(chuàng)造、保護、運用等工作。
第三條 市市場監(jiān)管局負責資金年度預算編制、發(fā)布項目申報指南，負責項目申報、項目遴選、項目確定、預算評審、資金分配、績效目標編制、預算執(zhí)行、考評驗收和績效自評。
市財政局負責審核市市場監(jiān)管局編報的年度資金預算，批復預算和績效目標。
第四條 資金的管理與使用，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財政管理制度，按照“公開透明、科學管理、注重實效、利于監(jiān)督”的原則，充分體現(xiàn)財政資金的引導和帶動作用。
第二章 補助對象、條件、標準和申報材料
第五條 國外授權(quán)發(fā)明專利：對通過專利合作條約（PCT）途徑申請,年度取得國外（G20成員國、新加坡及歐洲專利局）授權(quán)職務(wù)發(fā)明專利10件以上（含10件）的給予補助。以10件補助15萬元為基礎(chǔ)，每多1件增加1萬元補助，單個主體補助金額最高30萬元。對同一發(fā)明創(chuàng)造在多個國家獲得發(fā)明專利權(quán)的，最多資助5個國家。
授權(quán)國防專利：對年度取得授權(quán)國防專利10件以上（含10件）的給予補助。以10件補助5萬元為基礎(chǔ)，每多1件增加0.2萬元補助，單個主體補助金額最高30萬元。
（一）申報對象
青島市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的企事業(yè)單位。
（二）申報材料
依據(jù)《申報指南》，申請人提交申報材料。
1. PCT申請專利清單、國外發(fā)明專利清單。
2.對取得國外授權(quán)的發(fā)明專利資助，需上傳PCT國際公布文本扉頁、國外發(fā)明專利證書和相關(guān)專利審查機構(gòu)發(fā)布的專利授權(quán)公告著錄項目頁的掃描件，及對應(yīng)的中文譯本（加蓋單位公章）。
3.對于共同授權(quán)的專利項目，申報人是多個共同專利權(quán)人的，應(yīng)委托或指定共同權(quán)利人之一辦理資助手續(xù)，并填寫上傳委托書。
4.國防專利資助申報依保密規(guī)定,通過保密渠道辦理。
第六條 引導我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新主體強化專利布局，提高專利導航服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。年度擇優(yōu)遴選不超過20個專利導航項目, 每項給予30萬元資助。對獲批省級專利導航項目，每項給予30萬元資助。
專利導航項目資助，優(yōu)先選擇通過《知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準的企業(yè)（高等學校、科研組織），以及國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)（園區(qū)）。
（一）申報對象
企業(yè)作為專利導航項目的申報主體，與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合申報。
1.企業(yè)須具備條件：
（1）青島市行政區(qū)域內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)。
（2）企業(yè)具有一定規(guī)模，經(jīng)營狀況良好。
（3）企業(yè)具有一定的研發(fā)投入。
2.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)須具備條件：
（1）注冊登記并開展相關(guān)服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。
（2）擁有專利檢索、信息服務(wù)、戰(zhàn)略咨詢服務(wù)、專利分析研究等業(yè)務(wù)職能。
（3）承擔過國家級、省級專利導航項目的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)優(yōu)先支持。
（二）申報材料
依據(jù)《申報指南》，申請人提交申報材料。
1.《營業(yè)執(zhí)照》掃描件。
2.《青島市專利導航項目申報書》。
3.經(jīng)有資質(zhì)的審計機構(gòu)審計的《年度審計報告》或加蓋稅務(wù)部門公章的《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類）》掃描件。
4.專利清單。
5.與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)簽訂的專利導航合作意向書掃描件。
6.具備專利分析經(jīng)驗的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才的相關(guān)證書掃描件。
第七條 對我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主導構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合（專利池），且產(chǎn)生較高經(jīng)濟效益的，擇優(yōu)按每項專利組合最高100萬元給予一次性資助。
對主導構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合（專利池）的企業(yè)資助，優(yōu)先選擇通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準的企業(yè)，以及國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)。
一類資助每年不超過3項，每項資助金額100萬元；二類資助每年不超過5項，每項資助金額30萬元；三類資助每年不超過10項，每項資助金額20萬元。
（一）申報對象
青島市行政區(qū)域內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)。須同時滿足以下條件：
1.擁有1件核心基礎(chǔ)專利，且該專利維持有效。
2.圍繞核心基礎(chǔ)專利，擁有10件以上有效發(fā)明專利。
3.圍繞核心基礎(chǔ)專利，申請并公開5件以上PCT專利，且與核心基礎(chǔ)專利的IPC主分類號小類相同。
（二）申報材料
依據(jù)《申報指南》，申請人提交申報材料。
1.《營業(yè)執(zhí)照》掃描件。
2.專利清單。
3.專利產(chǎn)品證書、照片或其他證明材料的復印件。
4.列入各類標準的文件、證書等證明材料的復印件。
5.涉及產(chǎn)業(yè)化、成熟度等相關(guān)證明材料的復印件。
6.涉及專利產(chǎn)品相關(guān)效益數(shù)據(jù)的來源、計算方法和公式的文字說明，及相關(guān)證明材料。
7.專利如涉及復審、無效、訴訟等情況，請附復審通知書、無效通知書、判決書的復印件。
第八條 對以專利權(quán)質(zhì)押保險貸款額度不超過500萬元的科技型中小微企業(yè)，給予每年60%的保險費資助，最高8萬元；給予實際年貸款利息的50%貼息資助（以萬元計，不足1萬元的不予資助），最高50萬元；對未按照規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息，不予貼息。同一企業(yè)享受資助最多不超過三年。
（一）申報對象
申請人須滿足下列條件：
1.屬于在青島市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的企業(yè)；
2.用于質(zhì)押登記的專利權(quán)合法有效、權(quán)屬清晰、法律狀態(tài)明確；
3.獲得銀行專利權(quán)質(zhì)押貸款，申請時貸款合同已按約定履行完畢，并已還清本息； 4.同一筆貸款未在其它政府部門申請過銀行貸款貼息貼補。
（二）申報材料
依據(jù)《申報指南》，申請人提交申報材料。
1.項目申請書；
2.申請人主體資格證明材料；
3.專利權(quán)質(zhì)押登記通知書等相關(guān)文件；
4.專利權(quán)質(zhì)押合同、保險合同等證明文件；
5.專利權(quán)質(zhì)押貸款保險繳費憑證等證明文件；
6.銀行出具的貸款合同、已完成的還本付息憑證等證明文件。
第九條 支持企業(yè)應(yīng)對專利糾紛維權(quán)，對在國內(nèi)具有重大影響的專利糾紛訴訟案件中獲得勝訴的，在重大涉外專利訴訟糾紛案件中獲得勝訴的，按實際發(fā)生費用的20%分別給予最高5萬元、10萬元資助。同一企業(yè)年度專利維權(quán)援助資助額度最高20萬元。
按影響程度國內(nèi)專利糾紛維權(quán)每年資助企業(yè)不超過50家，涉外專利糾紛維權(quán)每年資助企業(yè)不超過10家。
（一）申報對象
1.國內(nèi)勝訴申請人須滿足下列條件：
(1)屬于在青島市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的企業(yè)；
(2)申請人建立了較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，建立了包含但不限于人員管理制度、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)應(yīng)急處置制度等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護制度；
(3)專利維權(quán)項目有一審以上生效法院判決或仲裁裁決；
(4)專利維權(quán)項目完成不超過一年，以判決、裁決生效時間為準，以該日期起至申請截止日不超過一年且在該期間內(nèi)涉案專利沒有處于無效宣告程序中或已被維持有效；
(5)以一個權(quán)屬向不同侵權(quán)人給予維權(quán)的，可合并申報，也可分別申報，但需符合第四項的規(guī)定；
(6)以多個權(quán)屬從事維權(quán)的，可合并為一個項目申報，但相關(guān)權(quán)屬維權(quán)項目的完成時間需符合第四項的規(guī)定；
(7)專利維權(quán)項目對青島市有關(guān)產(chǎn)業(yè)有一定借鑒和指導作用，對青島市知識產(chǎn)權(quán)保護政策制定具有一定的參考意義，或具有其它重要的社會意義和影響；
(8)同意將專利維權(quán)項目有關(guān)信息、研究成果、維權(quán)經(jīng)驗向社會公開及無需許可供他人無償使用。
2.國外勝訴申請人須滿足下列條件：
(1)屬于在青島市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記的企業(yè)；
(2)專利維權(quán)項目有一審以上生效法院判決或仲裁裁決；
(3)專利維權(quán)項目完成不超過一年，以判決、裁決生效時間為準，以該日期起至申請截止日不超過一年；
(4)同意將涉外訴訟經(jīng)驗向社會分享。
（二）申報材料
依據(jù)《申報指南》，申請人提交申報材料（外文資料需提供中文翻譯件）。
1.項目申請表。
2.申請主體資格材料。
3.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)情況說明。
4.案件進展情況說明及案例分析報告等研究成果。
5.成本支出說明及證明材料。
6.判決文書、仲裁裁決及其執(zhí)行等材料。
7.舉證應(yīng)訴、法律服務(wù)合同等材料。
第十條 支持企業(yè)投保已向市知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案的知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險產(chǎn)品保險，按實際支出保費的50%給予資助（以萬元計，不足1萬元的不予資助），同一企業(yè)最高支持20萬元。同一件專利同一險種只資助一次。
（一）申報對象
申請人須滿足下列條件：
1.屬于在青島市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的企業(yè)；
2.未被納入失信記錄，未有行政處罰記錄；
3.企業(yè)為投保專利的專利權(quán)人或獨占實施許可被許可人，投保專利為有效專利，專利在投保時無正在發(fā)生的權(quán)屬糾紛、侵權(quán)糾紛。
（二）申報材料
依據(jù)《申報指南》，申請人提交申報材料。
1.項目申請書。
2.投保專利相關(guān)權(quán)屬文件以及專利保險保單。
3.專利保險保單繳費，以及銀行轉(zhuǎn)賬憑證、記賬憑證等材料。
第十一條 對獲得中國專利獎、山東省專利獎的單位和個人，給予一次性獎勵。其中，獲得中國專利金獎、中國外觀設(shè)計金獎的，給予每項50萬元的獎勵；獲得中國專利銀獎、中國外觀設(shè)計銀獎的，給予每項20萬元的獎勵；獲得中國專利優(yōu)秀獎、中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎的，給予每項10萬元的獎勵。
獲得山東省專利特別獎、一等獎、二等獎、三等獎的，以及獲得山東優(yōu)秀發(fā)明家獎的，按照《山東省專利獎勵辦法的通知》（魯政辦字〔2021〕100號）確定的標準予以獎勵。省政府已經(jīng)給予獎勵的，不重復獎勵。
第十二條 入選山東省高價值專利培育中心項目的，給予每項最高30萬元獎勵。
第十三條 對我市納入國家地理標志運用促進工程、國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)的承擔主體進行補助，每項最高50萬元。
第十四條 培育一批競爭力強、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價值專利，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)底層資產(chǎn)，在知識產(chǎn)權(quán)已確權(quán)并能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的前提下，試點開展知識產(chǎn)權(quán)證券化工作，采取“一事一議”方式給予知識產(chǎn)權(quán)證券化試點單位獎勵。
第十五條 下列情形的申報主體，不享受資助獎勵：
1.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入《嚴重違法失信企業(yè)名單》的；信用中國（山東青島）中列入《黑名單》的。
2.人民法院公告進入破產(chǎn)清算程序的。
3.符合山東省財政廳 山東省發(fā)展和改革委員會 山東省科學技術(shù)廳等14部門《關(guān)于建立財政涉企資金“綠色門檻”制度的實施意見》（魯財環(huán)〔2019〕11號），不予支持情形的。
4.國家、省已經(jīng)給予資助獎勵的，不重復獎勵。
5.其他國家、省、市明確不予支持的情形。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 受扶持的單位，應(yīng)加強扶持資金管理，規(guī)范使用資金，專賬核算、?？顚Ｓ?，確保發(fā)揮最大效益。
第十七條 申請資金的單位和個人，應(yīng)提供真實的材料和憑據(jù)。對弄虛作假、騙取資助資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全額追回已資助的資金，并按照有關(guān)規(guī)定記入負面清單，且階段性或永久取消其資金申請資格。情節(jié)嚴重的，按照《財政違法行為處罰處分條例》依法追究相關(guān)責任。
第十八條 對弄虛作假、截留、挪用、擠占、騙取資金等行為，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進行處理。
第四章 附 則
第十九條 本細則所指的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量,申請人相關(guān)信息均以專利證書和專利授權(quán)公告文本上的權(quán)利人名稱（姓名）、地址（應(yīng)在青島市行政區(qū)域內(nèi)）、日期、代理機構(gòu)、代理人等信息為準。
第二十條 各區(qū)（市）政府可根據(jù)本區(qū)（市）實際情況制定扶持政策，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、服務(wù)和管理等工作方面給予支持，形成上下配套聯(lián)動機制，共同推動我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。
第二十一條 本細則由市市場監(jiān)管局、市財政局負責解釋。
第二十二條 本細則自*年*月*日起實施，有效期至2023年12月31日。
來源：青島市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站
編輯：IPRdaily王穎 校對：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：最高獎補100萬元！擇優(yōu)資助重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主導構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合（點擊標題查看原文）
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