企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局（三十五）│ 柳冀：墨西哥專(zhuān)利制度介紹

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“本文嘗試探討墨西哥的專(zhuān)利制度，包括專(zhuān)利申請(qǐng)流程、專(zhuān)利權(quán)的無(wú)效程序、專(zhuān)利侵權(quán)的法律責(zé)任以及專(zhuān)利權(quán)的維權(quán)途徑等，以期為中國(guó)企業(yè)在墨西哥保護(hù)其創(chuàng)新技術(shù)提供參考。”

來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：柳冀 中國(guó)貿(mào)促會(huì)專(zhuān)利商標(biāo)事務(wù)所

墨西哥是拉丁美洲最大的經(jīng)濟(jì)體之一，其豐富的資源、龐大的市場(chǎng)以及其逐步完善的法律體系，使得墨西哥成為全球企業(yè)拓展業(yè)務(wù)的重要目的地。特別是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，墨西哥的改革步伐絲毫未減。2020年11月5日，《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》正式實(shí)施，這一全新的法律代替了1991年的《發(fā)展和工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》，更好地適應(yīng)了現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要。

該法律的制定充分考慮并融入了《美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定》（USMCA）和《全面且進(jìn)步的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》（CPTPP）的相關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)了墨西哥對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高度重視和承諾。在這一法律下，墨西哥的專(zhuān)利制度也發(fā)生了深遠(yuǎn)的變化，為專(zhuān)利申請(qǐng)、審查、保護(hù)等提供了更加明確和細(xì)致的規(guī)定。

如何在墨西哥有效地維護(hù)企業(yè)的專(zhuān)利權(quán)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的保護(hù)，仍然是許多中國(guó)企業(yè)在“走出去”過(guò)程中所面臨的重大問(wèn)題。本文將嘗試探討墨西哥的專(zhuān)利制度，包括專(zhuān)利申請(qǐng)流程、專(zhuān)利權(quán)的無(wú)效程序、專(zhuān)利侵權(quán)的法律責(zé)任以及專(zhuān)利權(quán)的維權(quán)途徑等，以期為中國(guó)企業(yè)在墨西哥保護(hù)其創(chuàng)新技術(shù)提供參考。

一、墨西哥知識(shí)產(chǎn)權(quán)概述

1.1墨西哥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系

墨西哥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系中，包含了諸多受法律保護(hù)的對(duì)象。這些對(duì)象涵蓋了從發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)，到商業(yè)秘密、商標(biāo)、著作權(quán)，以及廣告和商業(yè)名稱(chēng)、原產(chǎn)地名稱(chēng)和地理標(biāo)志，乃至集成電路布圖設(shè)計(jì)等。此外，墨西哥有兩部主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律，《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》和《著作權(quán)法》。

《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》（Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial）在2020年11月5日實(shí)施，該法律的頒布是為了響應(yīng)《美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定》（USMCA）和《全面且進(jìn)步的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》（CPTPP）。該新法廢止并取代了墨西哥《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》（Ley de la Propiedad Industrial），并于2020年7月1日在《聯(lián)邦官方公報(bào)》（Diario Oficial de la Federación）上發(fā)布。它對(duì)從發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)，到集成電路布圖設(shè)計(jì)、商業(yè)秘密、商標(biāo)，以及廣告和商業(yè)名稱(chēng)、原產(chǎn)地名稱(chēng)和地理標(biāo)志的保護(hù)，均做出了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)，《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》還對(duì)墨西哥知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政行為程序的啟動(dòng)方式、具體流程以及工業(yè)產(chǎn)權(quán)局（IMPI）的職權(quán)進(jìn)行了明確，并設(shè)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的種類(lèi)、處罰措施以及構(gòu)成犯罪的行為方式。

墨西哥《著作權(quán)法》則主要規(guī)定了著作權(quán)人享有的權(quán)利、著作權(quán)保護(hù)的客體以及著作權(quán)登記的辦理等事項(xiàng)。對(duì)于獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的權(quán)利人，如果在墨西哥遭遇侵犯其合法權(quán)益的行為，他們可以選擇行政救濟(jì)和司法救濟(jì)等方式，來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

1.2墨西哥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施與監(jiān)管機(jī)構(gòu)

墨西哥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)主要由墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局（Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial，IMPI）和墨西哥國(guó)家版權(quán)局（Instituto Nacional del Derecho De Autor，INDAUTOR）組成。

IMPI的主要職責(zé)包括處理發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等申請(qǐng)的接受、授權(quán)和注冊(cè)工作，管理相關(guān)權(quán)利的無(wú)效、撤銷(xiāo)、終止等情況，并就《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》的執(zhí)行過(guò)程中可能產(chǎn)生的問(wèn)題作出行政裁決。此外，IMPI還負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查和處罰，并根據(jù)個(gè)人、聯(lián)邦檢察官辦公室或其他司法或行政部門(mén)的請(qǐng)求作出技術(shù)裁決。

INDAUTOR則是墨西哥聯(lián)邦政府文化秘書(shū)處的內(nèi)設(shè)部門(mén)，主要負(fù)責(zé)著作權(quán)登記的管理工作，以及對(duì)著作權(quán)侵權(quán)、貿(mào)易違規(guī)等行為的裁決和處罰。

二、專(zhuān)利的種類(lèi)及其申請(qǐng)流程

專(zhuān)利的核心目的是保護(hù)和推動(dòng)創(chuàng)新，為發(fā)明人提供一個(gè)時(shí)間限定的獨(dú)家使用權(quán)，這是通過(guò)發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

本部分將深入討論這三種專(zhuān)利的申請(qǐng)流程。

2.1發(fā)明專(zhuān)利

發(fā)明專(zhuān)利在法律上被定義為能將自然界中存在的物質(zhì)或能量轉(zhuǎn)化為滿(mǎn)足人類(lèi)需要的實(shí)際應(yīng)用。墨西哥的《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》清楚地指出了哪些創(chuàng)新不能被視為專(zhuān)利發(fā)明（下文詳述）。只有新穎、創(chuàng)造性和適于工業(yè)應(yīng)用的發(fā)明，才可以被授予專(zhuān)利權(quán)，保護(hù)期限為申請(qǐng)日起的20年，自申請(qǐng)日起算，不可續(xù)期。

申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利的過(guò)程包括以下步驟：

①提交申請(qǐng)：發(fā)明人或其權(quán)利繼承人需向IMPI提交一份符合規(guī)定的申請(qǐng)文件，申請(qǐng)語(yǔ)言為西班牙語(yǔ)。申請(qǐng)文件應(yīng)包括申請(qǐng)人的姓名、發(fā)明的名稱(chēng)等信息，以及發(fā)明的詳細(xì)說(shuō)明、摘要和必要的圖表等。

②形式審查：IMPI會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，檢查文件是否完整并符合格式要求。如果有遺漏或不足之處，IMPI會(huì)發(fā)出通知，要求申請(qǐng)人在兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充或修改。

③公開(kāi)：經(jīng)過(guò)形式審查并通過(guò)后，申請(qǐng)將在提交日期后的18個(gè)月被公開(kāi)。

④實(shí)質(zhì)審查：公開(kāi)后，IMPI將根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，確定發(fā)明是否滿(mǎn)足專(zhuān)利授權(quán)的條件。

⑤授權(quán)：如果發(fā)明滿(mǎn)足授權(quán)條件，IMPI將向申請(qǐng)人發(fā)出授權(quán)通知書(shū)，申請(qǐng)人需要在收到通知后兩個(gè)月內(nèi)繳納相關(guān)費(fèi)用。

此外，申請(qǐng)人可以通過(guò)專(zhuān)利審查高速通道（PPH）項(xiàng)目基于在指定國(guó)家或地區(qū)的審查結(jié)果加快在IMPI的審查過(guò)程，這些國(guó)家或者地區(qū)目前包括奧地利、加拿大、哥倫比亞、智利、中國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、美國(guó)、秘魯、葡萄牙、新加坡等。

與已經(jīng)廢止的《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》相比，《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》在如下方面有所增改：

新用途：只要其用途是新的，任何包含在現(xiàn)有技術(shù)中的物質(zhì)、組分或組合物的該用途都允許獲得專(zhuān)利。

非專(zhuān)利性：一些發(fā)明不能獲得專(zhuān)利，例如：1）商業(yè)開(kāi)發(fā)違反公共秩序或任何法律規(guī)定的發(fā)明，包括那些為了保護(hù)個(gè)體、動(dòng)物或植物的健康或生命，或避免對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞而阻止其開(kāi)發(fā)的；2）植物品種和動(dòng)物品種，除微生物外；3）獲得植物或動(dòng)物或其產(chǎn)品的基本生物程序；4）對(duì)人體或動(dòng)物身體的外科或治療方法，以及對(duì)它們應(yīng)用的診斷方法；以及5）人體在其構(gòu)成和發(fā)展的不同狀態(tài)，以及對(duì)其元素之一的簡(jiǎn)單發(fā)現(xiàn)，包括基因的全部或部分序列。

重復(fù)授權(quán)：如果同一發(fā)明已經(jīng)獲得專(zhuān)利，則不能為該發(fā)明再次獲得專(zhuān)利。這是為了防止同一發(fā)明獲得過(guò)多的專(zhuān)利保護(hù)。

Bolar 例外：Bolar 條款允許第三方使用、制造、銷(xiāo)售或進(jìn)口有效專(zhuān)利的產(chǎn)品，僅用于生成獲得人用藥物衛(wèi)生注冊(cè)所需的試驗(yàn)測(cè)試、信息和生產(chǎn)。這是為了確保公眾能夠獲得安全有效的藥物。

分案申請(qǐng)：分案申請(qǐng)是指從一個(gè)現(xiàn)有專(zhuān)利申請(qǐng)中分離出一個(gè)新的專(zhuān)利申請(qǐng)。這可以用于保護(hù)一個(gè)發(fā)明的不同方面或變體。

補(bǔ)充證書(shū)：如果 IMPI 在發(fā)放專(zhuān)利時(shí)無(wú)故延誤，則可以獲得補(bǔ)充證書(shū)。這將延長(zhǎng)專(zhuān)利的有效期。

藥物的鏈接系統(tǒng)：藥物的鏈接系統(tǒng)是IMPI和衛(wèi)生當(dāng)局之間的一個(gè)系統(tǒng)，用于確保在所有藥物的商業(yè)化授權(quán)過(guò)程中提供有關(guān)相關(guān)專(zhuān)利的信息。

2.2實(shí)用新型

依照《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》的規(guī)定，實(shí)用新型指的是那些通過(guò)改進(jìn)安排、配置、結(jié)構(gòu)或形式，以在組成元素方面產(chǎn)生新功能，或在使用上顯示優(yōu)越性的產(chǎn)品或工具。這些實(shí)用新型能夠進(jìn)行注冊(cè)登記，只要其滿(mǎn)足新穎性和可工業(yè)應(yīng)用性的要求。自提交注冊(cè)申請(qǐng)日起，實(shí)用新型的保護(hù)期限為15年，不可續(xù)期。

在墨西哥，實(shí)用新型的注冊(cè)僅對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，并不涉及實(shí)質(zhì)性審查。符合形式審查標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用新型，將由IMPI 批準(zhǔn)其專(zhuān)利注冊(cè)。

在墨西哥，實(shí)用新型的申請(qǐng)注冊(cè)程序與發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)程序大體相同。

2.3外觀設(shè)計(jì)

根據(jù)《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》的規(guī)定，外觀設(shè)計(jì)被定義為一種新穎且可被工業(yè)應(yīng)用的設(shè)計(jì)。這里的“新穎”指的是該設(shè)計(jì)具有獨(dú)創(chuàng)性，與已有設(shè)計(jì)或已知設(shè)計(jì)特征的組合有著顯著的差別。外觀設(shè)計(jì)包含設(shè)計(jì)圖紙，這些圖紙展示了為裝飾目的而與工業(yè)或手工制品相結(jié)合的圖形、線(xiàn)條或顏色的組合，賦予產(chǎn)品獨(dú)特的外觀，或者是工業(yè)模型，它們由三維形式組成，作為制造工業(yè)或手工制品的模板。

在墨西哥，被批準(zhǔn)注冊(cè)的外觀設(shè)計(jì)需要滿(mǎn)足新穎性和可工業(yè)應(yīng)用性的標(biāo)準(zhǔn)。外觀設(shè)計(jì)的有效注冊(cè)期限自申請(qǐng)日起算5年，并可每5年進(jìn)行一次續(xù)展，總共不超過(guò)25年，續(xù)展需要支付相關(guān)費(fèi)用。

①提交申請(qǐng)：設(shè)計(jì)者或其受讓人可以直接申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)，也可以通過(guò)代理人申請(qǐng)，申請(qǐng)語(yǔ)言為西班牙語(yǔ)。申請(qǐng)人可以將申請(qǐng)材料郵寄至IMPI，也可以通過(guò)電子郵件將電子版材料發(fā)送至IMPI的材料接收郵箱。申請(qǐng)注冊(cè)外觀設(shè)計(jì)，需要向IMPI提交合乎法規(guī)的相關(guān)材料，包括但不限于以下內(nèi)容：

（1） 申請(qǐng)人的全名、國(guó)籍、地址和電子郵箱；

（2） 如果設(shè)計(jì)者不是申請(qǐng)人，需要提供設(shè)計(jì)者的全名和地址；

（3） 簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)名稱(chēng)和該設(shè)計(jì)所應(yīng)用的產(chǎn)品的描述；

（4） 相關(guān)設(shè)計(jì)的圖像或照片，需要足夠清晰，以便于理解和公布設(shè)計(jì)；

（5） 有助于理解設(shè)計(jì)的描述。

②形式審查：IMPI 在收到外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)申請(qǐng)的日期將被視為申請(qǐng)日。根據(jù)《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》的規(guī)定，外觀設(shè)計(jì)的注冊(cè)流程在適當(dāng)?shù)那闆r下，可參照發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)流程進(jìn)行。也就是說(shuō)，IMPI收到申請(qǐng)后會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。如果在形式審查中發(fā)現(xiàn)材料有缺漏或不足的地方，會(huì)發(fā)出通知書(shū)，要求申請(qǐng)人在2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行必要的解釋、闡述或補(bǔ)充缺失內(nèi)容。如果申請(qǐng)人未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行解釋或補(bǔ)充，并達(dá)到法律要求，那么外觀設(shè)計(jì)的注冊(cè)申請(qǐng)將被視為放棄。

③公開(kāi)：通過(guò)形式審查的外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)申請(qǐng)將被IMPI公開(kāi)。

④注冊(cè)：在外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)申請(qǐng)公開(kāi)后，IMPI將向申請(qǐng)人發(fā)出批準(zhǔn)注冊(cè)的通知書(shū)。申請(qǐng)人需要在2個(gè)月內(nèi)支付注冊(cè)費(fèi)用，如果未在規(guī)定期限內(nèi)支付，將被視為放棄。在規(guī)定期限內(nèi)支付并提交支付憑證的外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)申請(qǐng)將被批準(zhǔn)，并由IMPI在公報(bào)上公布。

三、墨西哥專(zhuān)利的無(wú)效程序

墨西哥《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)效、終止、撤銷(xiāo)以及侵權(quán)補(bǔ)救程序。這些行政程序可以由IMPI主動(dòng)啟動(dòng)，也可以根據(jù)申請(qǐng)來(lái)進(jìn)行。

對(duì)于任何不滿(mǎn)意的行政決定，都可以向聯(lián)邦法院提起訴訟。

3.1發(fā)明專(zhuān)利

根據(jù)墨西哥《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》規(guī)定，發(fā)明專(zhuān)利在以下情況下可被宣布無(wú)效：

? 缺乏新穎性、創(chuàng)造性或工業(yè)應(yīng)用性；

? 專(zhuān)利未能完整、清晰地披露以供專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施的發(fā)明；

? 權(quán)利要求超出了最初提交的申請(qǐng)的披露范圍；

? 在分案申請(qǐng)中獲得的專(zhuān)利，缺乏法定的申請(qǐng)材料；

? 由于授予后的修改，發(fā)明范圍被擴(kuò)大；

? 優(yōu)先權(quán)判定錯(cuò)誤，導(dǎo)致對(duì)新穎性或創(chuàng)造性的審查出現(xiàn)錯(cuò)誤；

? 重復(fù)授權(quán)；

? 專(zhuān)利權(quán)被授予給無(wú)權(quán)獲得專(zhuān)利的人。

自專(zhuān)利在公報(bào)上公布之日起，任何人都可以隨時(shí)提出專(zhuān)利無(wú)效申請(qǐng)。如果申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)未能滿(mǎn)足前述要求或遺漏了證明其身份的文件，IMPI將通知申請(qǐng)人在8天內(nèi)進(jìn)行修正或說(shuō)明。如果在規(guī)定的期限內(nèi)未提交補(bǔ)充材料、進(jìn)行說(shuō)明或仍無(wú)法達(dá)到IMPI的要求，申請(qǐng)將被拒絕。

對(duì)于符合要求的無(wú)效請(qǐng)求，IMPI將向相關(guān)權(quán)利人寄送申請(qǐng)的副本和相關(guān)附件。權(quán)利人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)提交相關(guān)的聲明和證據(jù)。

IMPI將綜合考慮無(wú)效請(qǐng)求人提出的請(qǐng)求和權(quán)利人提交的聲明，對(duì)專(zhuān)利進(jìn)行審查后作出決定并發(fā)布相應(yīng)的聲明。審查后，如果無(wú)效理由成立，專(zhuān)利將被宣告無(wú)效；如果無(wú)效理由不成立，專(zhuān)利將被維持；如果部分理由成立，該專(zhuān)利將被宣告部分無(wú)效。在其裁定中，IMPI將在證書(shū)上添加注釋?zhuān)⒚鲗?duì)證書(shū)的修改及其原因。

3.2實(shí)用新型

根據(jù)墨西哥《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》規(guī)定，實(shí)用新型在以下情況下可能被宣告無(wú)效：

? 對(duì)象無(wú)法作為實(shí)用新型的注冊(cè)對(duì)象，缺乏新穎性或工業(yè)應(yīng)用性；

? 未能完整、清楚地披露實(shí)用新型，以至于專(zhuān)業(yè)人員無(wú)法實(shí)施；

? 權(quán)利要求超過(guò)了最初提交給IMPI的申請(qǐng)中包含的內(nèi)容；

? 在申請(qǐng)時(shí)缺乏法定的申請(qǐng)材料；

? 在修改實(shí)用新型注冊(cè)或限制實(shí)用新型時(shí)，擴(kuò)大了實(shí)用新型的保護(hù)范圍；

? 由于錯(cuò)誤/失誤享有優(yōu)先權(quán)而具有新穎性；

? IMPI為同一實(shí)用新型授予了多項(xiàng)注冊(cè)；

? 實(shí)用新型注冊(cè)人無(wú)權(quán)注冊(cè)。

實(shí)用新型的無(wú)效程序與發(fā)明專(zhuān)利的相同（參見(jiàn)發(fā)明專(zhuān)利部分）。

3.3外觀設(shè)計(jì)

根據(jù)墨西哥《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》規(guī)定，在以下情況下，外觀設(shè)計(jì)可能被宣告無(wú)效：

? 受保護(hù)的對(duì)象不能作為外觀設(shè)計(jì)的注冊(cè)對(duì)象，缺乏新穎性或工業(yè)應(yīng)用性；

? 說(shuō)明和圖示無(wú)法使人完全、清楚地理解設(shè)計(jì)；

? 在申請(qǐng)時(shí)缺乏法定的申請(qǐng)材料；

? 在修改外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)或通過(guò)減少一個(gè)或多個(gè)權(quán)利要求限制時(shí)，擴(kuò)大了受保護(hù)的對(duì)象范圍，或減少了外觀設(shè)計(jì)應(yīng)具有的新穎性；

? 由于錯(cuò)誤/失誤享有優(yōu)先權(quán)而具有新穎性；

? 外觀設(shè)計(jì)的注冊(cè)人無(wú)權(quán)注冊(cè)。

外觀設(shè)計(jì)的無(wú)效程序與發(fā)明專(zhuān)利的相同（參見(jiàn)發(fā)明專(zhuān)利部分）。

四、墨西哥專(zhuān)利的維權(quán)途徑

墨西哥專(zhuān)利權(quán)的維護(hù)可以通過(guò)司法途徑和行政途徑來(lái)進(jìn)行，包括民事訴訟、行政糾紛等。

4.1司法途徑

作為聯(lián)邦制國(guó)家，墨西哥設(shè)有聯(lián)邦和州兩套法院系統(tǒng)，遵循成文法。所有與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的訴訟都將在聯(lián)邦法院審理。聯(lián)邦法院系統(tǒng)分為三級(jí)：最高法院（Suprema Corte de Justicia de la Nacion），巡回法院（Tribunales de Circuito），以及初審法院（Tribunales de Primera Instancia），包括地區(qū)法院（Juzgados de Distrito）和陪審團(tuán)法院（Jurados Populares Federales）。墨西哥有32個(gè)巡回法院和超過(guò)1000個(gè)地區(qū)法院。

聯(lián)邦法院對(duì)《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》實(shí)施產(chǎn)生的民事、商業(yè)和刑事糾紛，以及由于《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》的應(yīng)用而產(chǎn)生的物品的收繳和其他預(yù)防措施，都有管轄權(quán)。如果爭(zhēng)議僅影響私人權(quán)利，不涉及第三方權(quán)益，根據(jù)原告的選擇，地區(qū)法院將進(jìn)行審理。如果侵權(quán)行為損害了第三方的權(quán)益，可以通過(guò)聯(lián)邦初審法院審理并尋求賠償。

權(quán)利人可以直接向地區(qū)法院提起民事訴訟以尋求損害賠償，而不必等待IMPI發(fā)布侵權(quán)聲明。如果當(dāng)事人在提起民事訴訟之前，IMPI已經(jīng)作出行政裁定，那么當(dāng)事人需要提交起訴狀、相關(guān)證據(jù)以及行政裁定書(shū)。

墨西哥的民事訴訟案件通常只有兩審終審，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，訴訟由地區(qū)法院管轄。地區(qū)法院的判決可以向巡回法院上訴。如果在審理過(guò)程中，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致并解決了爭(zhēng)議，那么訴訟程序?qū)⒔K止。

根據(jù)墨西哥《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》和《著作權(quán)法》規(guī)定，侵犯商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志和著作權(quán)的行為可能構(gòu)成犯罪。然而，侵犯專(zhuān)利權(quán)的行為并不會(huì)引發(fā)刑事責(zé)任。

4.2行政途徑

在行政途徑方面，如果遇到專(zhuān)利侵權(quán)的情況，權(quán)利人可以向IMPI提出申請(qǐng)，請(qǐng)求IMPI對(duì)涉嫌侵權(quán)的行為進(jìn)行調(diào)查并作出裁決。這種方式相對(duì)來(lái)說(shuō)程序較簡(jiǎn)單，成本較低，也是專(zhuān)利權(quán)利人常選用的一種維權(quán)方式。

根據(jù)《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》，從2021年11月5日開(kāi)始，墨西哥允許在IMPI的行政程序中直接給予專(zhuān)利侵權(quán)賠償。此前，如果專(zhuān)利所有人希望因?qū)＠謾?quán)行為獲得損害賠償，必須首先向IMPI提出行政侵權(quán)行動(dòng)。只有在IMPI對(duì)其有利的情況下，他們才能在法院中提起訴訟以獲得賠償。然而，這個(gè)過(guò)程往往既耗時(shí)又昂貴。

新的修訂允許專(zhuān)利所有人在IMPI就侵權(quán)行動(dòng)作出有利判斷后，直接向IMPI提出損害賠償請(qǐng)求。這意味著專(zhuān)利所有人現(xiàn)在可以更快更容易地獲得損害賠償。

為了符合賠償資格，專(zhuān)利所有人必須證明他們因侵權(quán)行為遭受了實(shí)際損害。賠償金額將由IMPI決定，其中會(huì)考慮多種因素，包括如無(wú)法通過(guò)行政程序獲得救濟(jì)，權(quán)利人還可以選擇通過(guò)法院訴訟獲取賠償。法院訴訟雖然周期較長(zhǎng)，但是，可能獲得更高的賠償金額。

五、結(jié)語(yǔ)

墨西哥的專(zhuān)利制度獨(dú)具特色，新的《聯(lián)邦工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》的實(shí)施進(jìn)一步強(qiáng)化了專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)，且通過(guò)簡(jiǎn)化流程和加大懲罰力度，對(duì)抑制侵權(quán)行為起到了積極的作用。為此，中國(guó)企業(yè)在墨西哥進(jìn)行投資或經(jīng)營(yíng)時(shí)，不僅需要了解本國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)，也需要對(duì)墨西哥的專(zhuān)利制度有深入的理解和熟知，從而在全球競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。值得一提的是，墨西哥的專(zhuān)利制度相比于其他國(guó)家具有較為鮮明的特點(diǎn)，值得我國(guó)企業(yè)了解和遵循。

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（原標(biāo)題：墨西哥專(zhuān)利制度介紹）

來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：柳冀 中國(guó)貿(mào)促會(huì)專(zhuān)利商標(biāo)事務(wù)所

編輯：IPRdaily趙甄          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局（三十五）│ 柳冀：墨西哥專(zhuān)利制度介紹（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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