行業(yè)行業(yè)
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“天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了兩則非正常專利申請行為嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序案,兩家代理機(jī)構(gòu)共計(jì)被罰8萬?!?/strong>
近日,天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了兩則非正常專利申請行為嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序案。天津某識產(chǎn)權(quán)代理有限公司在代理專利申請業(yè)務(wù)中,幫助專利申請人實(shí)施非正常申請專利行為,為專利申請人編造、偽造發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,代理專利申請85件,被罰警告并處60000元罰款。天津某專利代理有限公司從事代理專利申請業(yè)務(wù),不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ),編造18件專利發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的專利工作秩序,被警告并處20000元罰款。
天津市監(jiān)執(zhí)罰〔2022〕72號 天津XX知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司從事非正常專利申請行為嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序案
天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)
行政處罰決定書
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2022〕72號
當(dāng)事人:天津XX識產(chǎn)權(quán)代理有限公司
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:911XXXXXXXXXXXX50Y
住所:天津市東麗區(qū)
法定代表人:江X
2022年6月7日,執(zhí)法人員根據(jù)天津市知識產(chǎn)權(quán)局移交的線索,對當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌從事非正常專利申請行為,嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序。執(zhí)法人員于2022年6月20日對當(dāng)事人進(jìn)行了詢問調(diào)查,當(dāng)事人向本委提交相關(guān)證明材料,執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人涉嫌從事非正常專利申請行為,嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序的行為收集相關(guān)證據(jù)材料,確定其違法事實(shí)。2022年6月28日案件調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)查,當(dāng)事人于2020年12月至2021年8月間,在代理專利申請業(yè)務(wù)中,幫助專利申請人實(shí)施非正常申請專利行為,為專利申請人編造、偽造發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,代理專利申請85件。上述行為,不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ),嚴(yán)重?cái)_亂了正常的專利工作秩序。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件,證明當(dāng)事人主體資格。
2.現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片,證明現(xiàn)場情況。
3.詢問筆錄、專利代理協(xié)議復(fù)印件、專利申請受理通知書復(fù)印件、當(dāng)事人提交的非正常專利申請明細(xì)表,證明當(dāng)事人涉嫌從事非正常專利申請行為,嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序的事實(shí)。
2022年7月19日,本委向當(dāng)事人直接送達(dá)《行政處罰告知書》(津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2022〕109號),告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容以及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
本委認(rèn)為,《專利代理管理辦法》第五條規(guī)定“專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本辦法,恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,誠實(shí)守信,規(guī)范執(zhí)業(yè),提升專利代理質(zhì)量,維護(hù)委托人的合法權(quán)益和專利代理行業(yè)正常秩序”。當(dāng)事人的行為,違反了《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》第二條第二款第(八)項(xiàng)“下列各類行為屬于本辦法所稱非正常申請專利行為:(八)專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師,或者其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人,代理、誘導(dǎo)、教唆、幫助他人或者與之合謀實(shí)施各類非正常申請專利行為的”和《專利代理管理辦法》第五十一條第(二)項(xiàng)“專利代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定的‘疏于管理,造成嚴(yán)重后果’的違法行為:(二)從事非正常專利申請行為,嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序”的規(guī)定,依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第(五)項(xiàng)“專利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令限期改正,予以警告,可以處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的,由國務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月,直至吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證:(五)疏于管理,造成嚴(yán)重后果”的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期改正,予以警告,可以處10萬元以下的罰款的行政處罰。
綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等因素,沒有從重、從輕或者減輕處罰的情形。
綜上,當(dāng)事人的行為違反了《專利代理管理辦法》第五條的規(guī)定,依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人七日內(nèi)改正違法行為,并決定處罰如下:
1.警告;
2.處60000元罰款。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點(diǎn)。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本委將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如你單位不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議;也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)
2022年7月29日
天津市監(jiān)執(zhí)罰〔2022〕80號 天津XX專利代理有限公司從事非正常專利申請行為,嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序案處罰決定書
天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)
行政處罰決定書
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2022〕80號
當(dāng)事人:天津XX專利代理有限公司
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91120104MA07F2107L
住所:天津市濱海高新區(qū)
法定代表人:陳X
執(zhí)法人員于2022年6月9日對天津XX專利代理有限公司進(jìn)行檢查, 2022年6月21日、6月27日執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行詢問調(diào)查。當(dāng)事人向本委提交相關(guān)證明材料,執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人涉嫌從事非正常專利申請行為,嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序的行為收集相關(guān)證據(jù)材料,確定其違法事實(shí)。2022年7月15日,案件調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)查,當(dāng)事人于2020年11月至2021年9月從事代理專利申請業(yè)務(wù),不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ),編造18件專利發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的專利工作秩序。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:1.當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照照片、專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件、法定代表人的身份證復(fù)印件,證明當(dāng)事人主體資格;2.現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片,證明現(xiàn)場檢查情況;3.詢問筆錄、專利代理委托協(xié)議書復(fù)印件、非正常申請明細(xì)表、專利申請受理通知書復(fù)印件,證明當(dāng)事人從事非正常專利申請行為,嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序的事實(shí)。
本委于2022年7月22日,依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》(津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2022〕119號),當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
本委認(rèn)為,《專利代理管理辦法》第五條規(guī)定“專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本辦法,恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,誠實(shí)守信,規(guī)范執(zhí)業(yè),提升專利代理質(zhì)量,維護(hù)委托人的合法權(quán)益和專利代理行業(yè)正常秩序。”當(dāng)事人的行為,違反了《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》第二條第二款第(八)項(xiàng):“下列各類行為屬于本辦法所稱非正常申請專利行為:(八)專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師,或者其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人,代理、誘導(dǎo)、教唆、幫助他人或者與之合謀實(shí)施各類非正常申請專利行為的”和《專利代理管理辦法》第五十一條第(二)項(xiàng)“專利代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定的“疏于管理,造成嚴(yán)重后果”的違法行為:(二)從事非正常專利申請行為,嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序”的規(guī)定,依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第(五)項(xiàng)“專利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令限期改正,予以警告,可以處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的, 由國務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月,直至吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證:(五)疏于管理,造成嚴(yán)重后果”的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期改正,予以警告,可以處10萬元以下的罰款的行政處罰。
當(dāng)事人積極配合行政機(jī)關(guān)檢查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料,符合《專利代理監(jiān)管工作規(guī)程(試行)》中從輕或減輕處罰內(nèi)容中的第二款第一項(xiàng)“有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:①積極配合省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”從輕處罰的情形,予以從輕行政處罰。
綜上,當(dāng)事人的上述行為違反了當(dāng)事人的行為違反了《專利代理管理辦法》第五條的規(guī)定,依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人七日內(nèi)改正違法行為,并處罰如下:1.警告;2.處20000元罰款。
當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳到 中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點(diǎn)。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如你單位對本行政處罰決定不服,可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議;也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)
2022年7月29日
(原標(biāo)題:因編造、偽造103件專利發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,兩家代理機(jī)構(gòu)被罰8萬!)
來源:天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:因編造、偽造103件專利發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,兩家代理機(jī)構(gòu)被罰8萬!(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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