最高院：就商業(yè)秘密、網(wǎng)絡(luò)知產(chǎn)侵權(quán)、電商知產(chǎn)侵權(quán)公開征求意見

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原標(biāo)題：最高人民法院就《關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》《關(guān)于涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛有關(guān)法律適用問題的批復(fù)（征求意見稿）》《關(guān)于審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》公開征求意見的通知

IPRdaily消息：為進(jìn)一步提高司法解釋、司法政策質(zhì)量，根據(jù)工作安排，最高人民法院就《關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》《關(guān)于涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛有關(guān)法律適用問題的批復(fù)（征求意見稿）》《關(guān)于審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見，意見截止日期為2020年7月27日。

最高院：就商業(yè)秘密、網(wǎng)絡(luò)知產(chǎn)侵權(quán)、電商知產(chǎn)侵權(quán)公開征求意見

最高人民法院就《關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》《關(guān)于涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛有關(guān)法律適用問題的批復(fù)（征求意見稿）》《關(guān)于審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為進(jìn)一步提高司法解釋、司法政策質(zhì)量，根據(jù)工作安排，最高人民法院就《關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》《關(guān)于涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛有關(guān)法律適用問題的批復(fù)（征求意見稿）》《關(guān)于審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見。請(qǐng)社會(huì)各界人士于2020年7月27日前，通過信件(包括中國郵政EMS)或者電子郵件方式提出修改意見。

信件請(qǐng)寄：北京市東城區(qū)東交民巷27號(hào)最高人民法院民事審判第三庭，郵編100745。電子郵件請(qǐng)發(fā)：spcip2020 163.com（請(qǐng)?jiān)谛欧饣蜞]件主題注明“征求意見回復(fù)”）。

附件：

1.最高人民法院關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（征求意見稿）

2.最高人民法院關(guān)于涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛有關(guān)法律適用問題的批復(fù)（征求意見稿）

3.最高人民法院關(guān)于審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的指導(dǎo)意見（征求意見稿）

最高人民法院

2020年6月10日

附件1：

最高人民法院關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件

應(yīng)用法律若干問題的解釋

（征求意見稿）

為正確審理侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)際，制定本解釋。

第一條 權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在一審法庭辯論終結(jié)前明確所主張的商業(yè)秘密具體內(nèi)容。不能明確的，人民法院可以裁定駁回起訴；僅能明確部分的，可以判決駁回有關(guān)不能明確部分的訴訟請(qǐng)求。

權(quán)利人在一審法庭辯論終結(jié)前請(qǐng)求變更、增加其主張的商業(yè)秘密具體內(nèi)容的，人民法院可以準(zhǔn)許。權(quán)利人在第二審程序中另行主張其在一審中未明確的商業(yè)秘密具體內(nèi)容，對(duì)方當(dāng)事人同意由第二審人民法院一并審理的，第二審人民法院可以一并裁判。

被訴侵權(quán)人請(qǐng)求在權(quán)利人明確所主張的商業(yè)秘密具體內(nèi)容后，再進(jìn)行證據(jù)交換、質(zhì)證的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。

第二條 權(quán)利人主張的商業(yè)秘密在被訴侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)不為所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉且不容易獲取的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于反不正當(dāng)競爭法第九條第四款所稱的不為公眾所知悉。

對(duì)為公眾所知悉的信息進(jìn)行整理、改進(jìn)后形成的新信息以及由出版物公開或者通過媒體、展會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等方式公開的信息，符合前款規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該信息不為公眾所知悉。

第三條 權(quán)利人主張的商業(yè)秘密具有現(xiàn)實(shí)的或者潛在的市場價(jià)值，能帶來競爭優(yōu)勢的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于反不正當(dāng)競爭法第九條第四款所稱的具有商業(yè)價(jià)值。

生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的階段性成果符合前款規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該成果具有商業(yè)價(jià)值。

第四條 與科學(xué)技術(shù)有關(guān)的結(jié)構(gòu)、原料、組分、配方、材料、樣式、工藝、方法或其步驟、算法、數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔等信息，可以構(gòu)成反不正當(dāng)競爭法第九條第四款所稱的技術(shù)信息。

與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的創(chuàng)意、管理、營銷、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、樣本、招投標(biāo)材料、數(shù)據(jù)、客戶信息等，可以構(gòu)成反不正當(dāng)競爭法第九條第四款所稱的經(jīng)營信息。

第五條 對(duì)特定客戶的名稱、地址、聯(lián)系方式、交易習(xí)慣、交易內(nèi)容、特定需求等信息進(jìn)行整理、加工后形成的客戶信息，可以構(gòu)成反不正當(dāng)競爭法第九條第四款所稱的經(jīng)營信息。

當(dāng)事人僅依據(jù)與特定客戶之間的合同、發(fā)票、單據(jù)、憑證等或者僅以與特定客戶保持長期穩(wěn)定交易關(guān)系為由，主張?jiān)撎囟蛻粜畔儆谏虡I(yè)秘密的，人民法院不予支持。

第六條 權(quán)利人應(yīng)當(dāng)舉證證明在被訴侵權(quán)行為發(fā)生以前所采取的相應(yīng)保密措施。保密措施應(yīng)當(dāng)與商業(yè)秘密的商業(yè)價(jià)值、重要程度等相適應(yīng)。

商業(yè)秘密共有的，各共有人均應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)保密措施。

對(duì)于相應(yīng)保密措施的認(rèn)定，人民法院可以綜合考慮下列因素：

（一）商業(yè)秘密載體的性質(zhì)；

（二）權(quán)利人保密的意愿;

（三）保密措施的可識(shí)別程度;

（四）保密措施與商業(yè)秘密的匹配程度;

（五）他人通過不正當(dāng)方式獲取商業(yè)秘密的難易程度。

第七條 權(quán)利人采取的相應(yīng)保密措施，可以包括下列情形：

（一）簽訂保密協(xié)議或者在合同中約定保密義務(wù)；

（二）通過章程、規(guī)章制度、培訓(xùn)等方式提出保密要求；

（三）對(duì)能夠接觸、獲取商業(yè)秘密的供應(yīng)商、客戶、訪客等提出保密要求；

（四）以標(biāo)記、分類、隔離、封存等方式，對(duì)商業(yè)秘密及其載體進(jìn)行區(qū)分和管理；

（五）對(duì)能夠接觸、獲取商業(yè)秘密的計(jì)算機(jī)設(shè)備、電子設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、軟件等，采取禁止或者限制訪問、存儲(chǔ)、復(fù)制等措施；

（六）要求離職員工登記、返還、刪除、銷毀其接觸或者獲取的商業(yè)秘密及其載體，繼續(xù)承擔(dān)保密義務(wù)。

第八條 權(quán)利人提交初步證據(jù)證明，對(duì)所主張的商業(yè)秘密采取了相應(yīng)保密措施，且被訴侵權(quán)人有渠道或者機(jī)會(huì)獲取商業(yè)秘密，侵犯商業(yè)秘密的可能性較大的，被訴侵權(quán)人對(duì)該商業(yè)秘密已為公眾所知悉或者其不存在侵犯商業(yè)秘密的行為承擔(dān)舉證責(zé)任。

被訴侵權(quán)人主張其通過研發(fā)、受讓、許可、反向工程、承繼等方式獲得被訴侵權(quán)信息的，應(yīng)當(dāng)舉證證明。

第九條 反不正當(dāng)競爭法第九條第三款所稱的員工、前員工，包括法人、非法人組織的經(jīng)營、管理人員以及具有勞動(dòng)關(guān)系、人事關(guān)系的其他人員。

第十條 反不正當(dāng)競爭法第九條所稱的保密義務(wù)，包括在合同訂立、履行過程中以及合同解除或者終止后，當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者合同約定承擔(dān)的保密義務(wù)。

未在合同中約定保密義務(wù)，但根據(jù)誠信原則以及合同的性質(zhì)和目的、交易習(xí)慣、締約過程等，被訴侵權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其在合同訂立、履行過程中獲取的信息屬于權(quán)利人的商業(yè)秘密的，人民法院可以認(rèn)定構(gòu)成反不正當(dāng)競爭法第九條第一款所稱的保密義務(wù)。

第十一條 被訴侵權(quán)人違反法律規(guī)定或者明顯違反公認(rèn)的商業(yè)規(guī)則，獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于反不正當(dāng)競爭法第九條第一款所稱的以其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

第十二條 經(jīng)權(quán)利人合法授權(quán)獲取商業(yè)秘密后，在保管、使用商業(yè)秘密時(shí)因故意或者重大過失導(dǎo)致該商業(yè)秘密被他人獲取的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于反不正當(dāng)競爭法第九條所稱的披露其所掌握的商業(yè)秘密。

第十三條 人民法院認(rèn)定員工、前員工是否有渠道或者機(jī)會(huì)獲取權(quán)利人所主張的商業(yè)秘密的，可以考慮與其有關(guān)的下列因素：

（一）職務(wù)、職責(zé)、權(quán)限；

（二）承擔(dān)的本職工作或者單位分配的任務(wù)；

（三）參與和商業(yè)秘密有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的具體情形；

（四）是否能夠或者曾經(jīng)訪問、接觸、獲取、控制、保管、存儲(chǔ)、復(fù)制商業(yè)秘密及其載體；

（五）需要考慮的其他因素。

第十四條 被訴侵權(quán)信息與權(quán)利人所主張的商業(yè)秘密不存在實(shí)質(zhì)性區(qū)別，且對(duì)商業(yè)秘密的使用沒有實(shí)質(zhì)性影響的，人民法院可以認(rèn)定被訴侵權(quán)信息與商業(yè)秘密屬于反不正當(dāng)競爭法第三十二條第二款所稱的實(shí)質(zhì)上相同。

人民法院認(rèn)定是否實(shí)質(zhì)上相同時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列因素：

（一）被訴侵權(quán)信息與商業(yè)秘密的異同程度；

（二）所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員在被訴侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)是否容易想到該區(qū)別點(diǎn)；

（三）公有領(lǐng)域中與商業(yè)秘密相關(guān)信息的情況；

（四）需要考慮的其他因素。

第十五條 將商業(yè)秘密直接或者經(jīng)修改后用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者根據(jù)商業(yè)秘密調(diào)整有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于反不正當(dāng)競爭法第九條所稱的使用商業(yè)秘密。

第十六條 經(jīng)營者以外的其他自然人、法人和非法人組織侵犯商業(yè)秘密，權(quán)利人主張依據(jù)反不正當(dāng)競爭法第十七條確定侵權(quán)人的民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

員工、前員工違反有關(guān)保守商業(yè)秘密的約定，侵犯權(quán)利人主張的商業(yè)秘密的，權(quán)利人可以選擇依法主張違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任。

第十七條 當(dāng)事人以涉及同一被訴侵權(quán)行為的侵犯商業(yè)秘密犯罪刑事案件正在審理為由，請(qǐng)求中止審理侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件的，人民法院一般應(yīng)予支持，但權(quán)利人請(qǐng)求保護(hù)的信息不構(gòu)成商業(yè)秘密或者根據(jù)在案證據(jù)足以認(rèn)定被訴侵權(quán)人未侵犯商業(yè)秘密的除外。

第十八條 對(duì)侵犯商業(yè)秘密犯罪刑事訴訟程序中形成的證據(jù)，審理侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件的人民法院應(yīng)當(dāng)依法審核。

由公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)或者其他人民法院保存的與被訴侵權(quán)行為具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)，當(dāng)事人及其委托訴訟代理人因客觀原因不能自行收集，申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但可能影響正在進(jìn)行的刑事訴訟程序的除外。

第十九條 被訴侵權(quán)人為維護(hù)公共利益、制止犯罪行為，向行政主管部門、司法機(jī)關(guān)等披露相關(guān)商業(yè)秘密，權(quán)利人主張其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，人民法院一般不予支持。

第二十條 被申請(qǐng)人試圖或者已經(jīng)披露、使用、允許他人使用權(quán)利人所主張的商業(yè)秘密，不采取行為保全措施會(huì)使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的，人民法院可以在權(quán)利人提供擔(dān)保后裁定采取行為保全措施。

前款規(guī)定的情形屬于民事訴訟法第一百條、第一百零一條所稱情況緊急的，人民法院應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定。

第二十一條 權(quán)利人申請(qǐng)采取行為保全措施的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)明確所主張的商業(yè)秘密具體內(nèi)容，舉證證明對(duì)商業(yè)秘密采取了相應(yīng)保密措施。

第二十二條 被訴侵權(quán)人證明權(quán)利人請(qǐng)求保護(hù)的信息不屬于商業(yè)秘密或者不存在侵犯商業(yè)秘密行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被訴侵權(quán)人的請(qǐng)求裁定解除行為保全措施。

因侵權(quán)行為導(dǎo)致商業(yè)秘密為公眾所知悉，裁定解除行為保全措施不足以消除侵權(quán)人因侵權(quán)行為獲得的不正當(dāng)競爭優(yōu)勢的，人民法院可以不解除保全。

第二十三條 權(quán)利人請(qǐng)求判決侵權(quán)人返還或者銷毀商業(yè)秘密載體，清除其控制的商業(yè)秘密信息的，人民法院一般應(yīng)予支持。

第二十四條 技術(shù)信息系權(quán)利人技術(shù)方案的一部分或者侵犯商業(yè)秘密的產(chǎn)品系另一產(chǎn)品的零部件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被侵犯的技術(shù)信息在整個(gè)技術(shù)方案的比例、作用或者該侵犯商業(yè)秘密的產(chǎn)品本身的價(jià)值及其在實(shí)現(xiàn)整個(gè)成品利潤中的比例、作用等因素，合理確定侵權(quán)賠償數(shù)額。商業(yè)秘密系經(jīng)營信息的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該經(jīng)營信息對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為所獲利潤的作用等因素，合理確定侵權(quán)賠償數(shù)額。

權(quán)利人請(qǐng)求參照商業(yè)秘密許可使用費(fèi)的合理倍數(shù)確定侵權(quán)賠償數(shù)額的，人民法院可以根據(jù)許可的性質(zhì)、內(nèi)容、實(shí)際履行情況、侵權(quán)人的過錯(cuò)以及侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素確定。
　　

第二十五條 權(quán)利人依據(jù)生效刑事判決認(rèn)定的侵犯商業(yè)秘密行為造成的損失或者違法所得，在侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件中請(qǐng)求確定其因同一侵犯商業(yè)秘密行為受到損害的賠償數(shù)額的，人民法院應(yīng)予審查。

第二十六條 在權(quán)利人已經(jīng)提供侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益的初步證據(jù)，而與侵犯商業(yè)秘密行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下，人民法院可以責(zé)令侵權(quán)人提供該賬簿、資料。侵權(quán)人無正當(dāng)理由拒不提供或者不如實(shí)提供的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的主張和在案證據(jù)認(rèn)定侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益。

第二十七條 對(duì)于涉及當(dāng)事人或者案外人商業(yè)秘密的證據(jù)、材料，當(dāng)事人或者案外人書面申請(qǐng)人民法院采取保密措施的，人民法院應(yīng)當(dāng)在證據(jù)交換、質(zhì)證、庭審等訴訟活動(dòng)中采取必要的保密措施。

當(dāng)事人違反前款規(guī)定的保密措施，擅自披露商業(yè)秘密或者在訴訟活動(dòng)之外使用或者允許他人使用在訴訟中接觸、獲取的商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。構(gòu)成民事訴訟法第一百一十一條規(guī)定情形的，人民法院可以依法采取強(qiáng)制措施。

第二十八條 侵犯商業(yè)秘密糾紛第一審民事案件，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級(jí)人民法院和最高人民法院指定的中級(jí)人民法院管轄，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

第二十九條 侵犯商業(yè)秘密糾紛第一審民事案件，由被訴侵權(quán)行為實(shí)施地或者被告住所地人民法院管轄。

被訴侵權(quán)人以電子入侵等信息網(wǎng)絡(luò)手段侵犯商業(yè)秘密的，由實(shí)施被訴侵權(quán)行為的終端或者服務(wù)器所在地，保存商業(yè)秘密的終端或者服務(wù)器所在地或者被告住所地人民法院管轄。

本條第一款、第二款規(guī)定的被訴侵權(quán)行為實(shí)施地、服務(wù)器所在地、被告住所地難以確定的，由權(quán)利人住所地人民法院管轄。

第三十條 人民法院審理涉外侵害商業(yè)秘密糾紛民事案件，根據(jù)中華人民共和國法律對(duì)權(quán)利人所主張的商業(yè)秘密的歸屬和內(nèi)容、侵權(quán)行為、侵權(quán)責(zé)任作出認(rèn)定。

第三十一條 人民法院審理侵犯商業(yè)秘密糾紛民事案件，適用被訴侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)的法律。被訴侵權(quán)行為在法律修改之前發(fā)生、持續(xù)到法律修改之后的，適用修改后的法律。

第三十二條 最高人民法院以前發(fā)布的相關(guān)司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。

第三十三條 本解釋自年月日起施行。

附件2：

最高人民法院關(guān)于涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛

有關(guān)法律適用問題的批復(fù)

（征求意見稿）

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

近來，部分地方高級(jí)人民法院就涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛法律適用問題向本院提出請(qǐng)示。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其權(quán)利受到侵害并提出保全申請(qǐng)，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者采取迅速下架措施的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法審查并及時(shí)作出裁定。

二、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人依法發(fā)出的通知后，未及時(shí)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施的，應(yīng)當(dāng)對(duì)損害的擴(kuò)大部分與網(wǎng)絡(luò)用戶或者電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求下架的通知內(nèi)容與客觀事實(shí)不一致，但其舉證證明無主觀過錯(cuò)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定不構(gòu)成錯(cuò)誤通知，其不承擔(dān)因通知產(chǎn)生的民事責(zé)任。

四、網(wǎng)絡(luò)用戶、電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者收到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者轉(zhuǎn)送的通知，可以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者提交不存在侵權(quán)行為的聲明。接到聲明的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并告知其可以向有關(guān)部門投訴或者向人民法院提起訴訟。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)權(quán)利人后的合理期限內(nèi)，未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者提起訴訟通知的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施。上述聲明，應(yīng)當(dāng)包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)用戶的真實(shí)身份信息。

五、提交惡意聲明導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者終止措施，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人損害擴(kuò)大的，人民法院可以根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的請(qǐng)求，加重惡意聲明人對(duì)損害擴(kuò)大部分的賠償責(zé)任。

六、本批復(fù)作出時(shí)尚未終審的案件，適用本批復(fù)；本批復(fù)作出時(shí)已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本批復(fù)。

此復(fù)。

最高人民法院

年月日

附件3：

最高人民法院關(guān)于審理涉電子商務(wù)平臺(tái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的指導(dǎo)意見

（征求意見稿）

為依法保護(hù)電子商務(wù)平臺(tái)各方主體的合法權(quán)益，正確審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》等法律規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。

1.人民法院審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原則，依法制止通過電子商務(wù)平臺(tái)提供假冒、盜版等侵權(quán)商品的行為，積極引導(dǎo)當(dāng)事人遵循誠實(shí)信用原則，依法正當(dāng)行使權(quán)利。妥善處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者之間的關(guān)系，促進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

2.人民法院審理當(dāng)事人因從事電子商務(wù)法第二條第二款規(guī)定的電子商務(wù)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，可以參照適用本指導(dǎo)意見。

3.人民法院審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)依據(jù)電子商務(wù)法第九條的規(guī)定，認(rèn)定有關(guān)當(dāng)事人是否屬于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者。

人民法院認(rèn)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者實(shí)施的涉案行為屬于提供平臺(tái)服務(wù)還是開展自營業(yè)務(wù)，可以考慮下列因素：商品銷售頁面上標(biāo)注的“自營”或“他營”信息；商品實(shí)物上標(biāo)注的銷售主體信息；發(fā)票等交易單據(jù)上標(biāo)注的銷售主體信息等。

4.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受侵害權(quán)利的性質(zhì)、侵權(quán)的具體情形和技術(shù)條件，及時(shí)采取必要措施。采取的必要措施應(yīng)當(dāng)遵循合理審慎的原則，包括但不限于刪除、屏蔽、斷開鏈接等下架措施。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者多次故意侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者有權(quán)采取終止交易和服務(wù)的措施。

5.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不得違反公平、自愿原則，通過簽訂服務(wù)合同、設(shè)定交易規(guī)則或利用技術(shù)手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提供商品或服務(wù)的價(jià)格、銷售對(duì)象、銷售地區(qū)等進(jìn)行不合理的限制。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者通過訂立限制競爭協(xié)議、設(shè)定交易規(guī)則或利用技術(shù)手段，限制、排除平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者參加其他第三方交易平臺(tái)組織的經(jīng)營活動(dòng)，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以上述行為違反反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法規(guī)定為由提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。

6.根據(jù)電子商務(wù)法第四十一條、第四十二條、第四十三條的規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者可以根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利類型、商品或服務(wù)的特點(diǎn)等因素，制定平臺(tái)內(nèi)通知與聲明機(jī)制的具體執(zhí)行措施。但是，有關(guān)措施不能對(duì)權(quán)利人依法維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為設(shè)置不合理的條件或障礙，也不得影響通知與聲明的有效性。

7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)電子商務(wù)法第四十二條的規(guī)定，向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者發(fā)出的通知一般包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證明及有效的權(quán)利人信息；能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確定位的被訴侵權(quán)商品或服務(wù)信息；構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)；要求電子商務(wù)平臺(tái)采取的具體措施；通知真實(shí)性的保證等。通知應(yīng)當(dāng)采取書面形式。

通知涉及專利權(quán)的，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者可以要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交技術(shù)特征或設(shè)計(jì)特征對(duì)比的說明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告等材料。

8.人民法院認(rèn)定通知人是否具有電子商務(wù)法第四十二條第三款所稱的“惡意”，可以考量下列因素：提交虛假權(quán)利證明；提交虛假侵權(quán)對(duì)比的鑒定意見、專家意見；明知通知錯(cuò)誤后仍不及時(shí)撤回等。

平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以錯(cuò)誤通知、惡意發(fā)出錯(cuò)誤通知造成其損害為由，向人民法院提起訴訟的，可以與涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件一并審理。

9.平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者根據(jù)電子商務(wù)法第四十三條的規(guī)定，向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者提交的不存在侵權(quán)行為的聲明一般包括：有效的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者信息；能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確定位、要求終止必要措施的商品或服務(wù)信息；包括正當(dāng)使用等在內(nèi)的不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)；要求電子商務(wù)平臺(tái)終止的具體措施；聲明真實(shí)性的保證等。聲明應(yīng)當(dāng)采取書面形式。

聲明涉及專利權(quán)的，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者可以要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提交技術(shù)特征或設(shè)計(jì)特征對(duì)比的說明等材料。

10.人民法院認(rèn)定平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者發(fā)出不侵權(quán)聲明是否具有惡意，可以考量下列因素：通知附有認(rèn)定侵權(quán)的生效裁判而仍然發(fā)出不侵權(quán)聲明；明知聲明內(nèi)容錯(cuò)誤后仍不及時(shí)撤回等。

11.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者在將平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提交的不侵權(quán)聲明轉(zhuǎn)交知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后，在25個(gè)工作日內(nèi)未收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的人民法院或者行政機(jī)關(guān)受理通知書的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的刪除、屏蔽、斷開鏈接等下架措施。

12.知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人因情況緊急，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不立即采取商品下架等措施將會(huì)使其合法利益受到難以彌補(bǔ)的損害的；平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者因情況緊急，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不立即采取恢復(fù)商品鏈接等措施將會(huì)使其合法利益遭受難以彌補(bǔ)的損害的，均可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零一條的規(guī)定，向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)采取保全措施。申請(qǐng)符合法律規(guī)定的，人民法院依法應(yīng)當(dāng)予以支持。

13.人民法院應(yīng)當(dāng)考慮電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者的主觀狀態(tài)、是否在合理期限內(nèi)采取必要措施、損害后果以及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施被控侵權(quán)行為的具體情形等因素，綜合確定其承擔(dān)民事責(zé)任的具體方式。

14.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但未采取必要措施，或者在收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通知后，仍未及時(shí)采取必要措施的，應(yīng)當(dāng)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的全部損失，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)且未采取必要措施，在收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通知后雖然采取了必要措施，仍應(yīng)當(dāng)就采取必要措施前知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的損失，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不知道也不應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施。未及時(shí)采取必要措施或者采取的必要措施不合理，造成損害擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)就損害擴(kuò)大的部分與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

15.人民法院判斷電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者采取的必要措施是否合理，可以考量下列因素：侵權(quán)成立的可能性；侵權(quán)行為的具體情節(jié)，包括是否存在惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)情形；防止損害擴(kuò)大的有效性；對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者利益可能的影響；電子商務(wù)平臺(tái)的技術(shù)能力等。

平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者有證據(jù)證明通知所涉專利權(quán)已經(jīng)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局宣告無效，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者據(jù)此暫緩采取必要措施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求認(rèn)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者未及時(shí)采取必要措施的，人民法院不予支持。

16.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者存在下列情形之一的，人民法院可以認(rèn)定其“應(yīng)當(dāng)知道”侵權(quán)行為的存在：未履行制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、審核平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)等法定義務(wù)；未審核平臺(tái)內(nèi)標(biāo)注“旗艦店”“專營店”字樣經(jīng)營者的權(quán)利證明；未采取有效技術(shù)手段，對(duì)包含“高仿”“假貨”等字樣的侵權(quán)商品鏈接、投訴成立后再次上架的侵權(quán)商品鏈接進(jìn)行過濾和攔截等。

來源：最高人民法院

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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