歐盟對(duì)康寧公司展開反壟斷調(diào)查，引發(fā)國(guó)際關(guān)注

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“歐盟委員會(huì)認(rèn)為康寧公司可能通過(guò)與設(shè)備制造商及玻璃加工商簽署排他供應(yīng)協(xié)議，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?！?br/>

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2024年11月6日，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)康寧公司展開正式立案調(diào)查，認(rèn)為其在便攜式設(shè)備顯示屏玻璃市場(chǎng)存在構(gòu)成歐盟競(jìng)爭(zhēng)法下濫用支配地位的嫌疑?？祵幑臼且患铱偛课挥诿绹?guó)紐約州的材料公司，其占據(jù)了全球智能手機(jī)屏幕市場(chǎng)73%的份額?？祵幑镜漠a(chǎn)品以“Gorilla Glass”（大猩猩玻璃）最為著名，被蘋果、三星、谷歌、華為在其智能手機(jī)、平板電腦等產(chǎn)品上廣泛應(yīng)用。歐盟委員會(huì)是歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)，其通過(guò)調(diào)查和分析，識(shí)別并制止可能損害消費(fèi)者利益、阻礙經(jīng)濟(jì)效率的競(jìng)爭(zhēng)限制行為。

歐盟委員會(huì)認(rèn)為康寧公司可能通過(guò)與設(shè)備制造商及玻璃加工商簽署排他供應(yīng)協(xié)議，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。歐盟委員會(huì)認(rèn)為康寧公司構(gòu)成涉嫌濫用其市場(chǎng)支配地位的行為主要包括：

獨(dú)家采購(gòu)：要求設(shè)備制造商和原玻璃加工商從康寧公司采購(gòu)全部或幾乎所有的堿性鋁硅酸鹽玻璃需求。

獨(dú)家返利：通過(guò)返利促使設(shè)備制造商遵守獨(dú)家采購(gòu)義務(wù)。

限定交易：僅在康寧公司無(wú)法匹配報(bào)價(jià)的情況下設(shè)備制造商才可接受其他玻璃制造商的報(bào)價(jià)。

不質(zhì)疑條款：禁止玻璃加工商對(duì)康寧公司的專利提出挑戰(zhàn)。

歐盟委員會(huì)認(rèn)為以上行為可能會(huì)排除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、剝奪消費(fèi)者獲得更便宜、更先進(jìn)玻璃的機(jī)會(huì)，損害全球消費(fèi)者利益。歐盟委員會(huì)宣布后續(xù)將優(yōu)先對(duì)該案件進(jìn)行深入調(diào)查。結(jié)束反壟斷調(diào)查沒有法定期限，其持續(xù)時(shí)間取決于多種因素，包括案件的復(fù)雜程度、康寧公司與歐盟委員會(huì)的合作程度及其辯護(hù)理由的合理程度。

在啟動(dòng)調(diào)查程序同時(shí)，歐盟委員會(huì)宣稱已采納了一份初步評(píng)估報(bào)告，總結(jié)了案件的主要事實(shí)并指出了其關(guān)注的競(jìng)爭(zhēng)問題。從該披露來(lái)看，相信歐盟委員會(huì)前期早已對(duì)康寧公司開始了相關(guān)非正式調(diào)查，并在掌握了其濫用其市場(chǎng)支配地位行為的初步事實(shí)情況和證據(jù)后才正式立案。

根據(jù)歐盟競(jìng)爭(zhēng)法，如康寧公司被最終認(rèn)定濫用其市場(chǎng)支配地位，歐盟委員會(huì)有權(quán)要求康寧公司終止相關(guān)違法行為，且可以對(duì)康寧公司施加最高達(dá)康寧公司全球營(yíng)業(yè)額10%的巨額罰款。

康寧公司被歐盟委員會(huì)調(diào)查的消息一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)了全球玻璃相關(guān)行業(yè)的廣泛關(guān)注。實(shí)際上，康寧公司并非首次面臨反壟斷審查，其被外國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)注和調(diào)查的新聞已屢見不鮮，公開披露的就有多起。例如：2011年，三星康寧被歐盟委員會(huì)和韓國(guó)公平委員會(huì)分別發(fā)現(xiàn)在CRT玻璃市場(chǎng)上存在壟斷行為并予以處罰；2016年，康寧日本子公司及其高管被美國(guó)司法部指控在陶瓷基片市場(chǎng)存在操縱市場(chǎng)行為并予以刑事罰款；2020年，康寧公司及其日本子公司因在陶瓷基片市場(chǎng)的壟斷行為被美國(guó)加州和佛羅里達(dá)州調(diào)查并起訴。

盡管在中國(guó)尚未有康寧公司被正式啟動(dòng)政府調(diào)查的相關(guān)報(bào)道，但其在全球范圍內(nèi)面臨多國(guó)反壟斷調(diào)查或起訴的情況及其行為模式表明，中國(guó)市場(chǎng)也可能面臨與全球其他市場(chǎng)相類似的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)作為全球最大的智能手機(jī)市場(chǎng)，對(duì)高質(zhì)量顯示屏玻璃的需求巨大。事實(shí)上，康寧公司在中國(guó)的影響力甚廣，其“Gorilla Glass”產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于多家中國(guó)智能手機(jī)品牌制造商的旗艦產(chǎn)品中。此外，本次調(diào)查涉及的原料玻璃市場(chǎng)，主流玩家除康寧公司占市場(chǎng)龍頭地位外，還包括中國(guó)企業(yè)（如旭虹光電、南玻集團(tuán)、彩虹顯示等），且康寧公司的下游客戶蓋板玻璃深加工商（如藍(lán)思科技、伯恩光學(xué)等），也多為中國(guó)企業(yè)，這使得中國(guó)市場(chǎng)在全球原料玻璃供應(yīng)鏈中扮演著極其重要的角色。因此，既然康寧公司濫用原料玻璃市場(chǎng)支配地位行為在歐盟已遭反壟斷調(diào)查，那在中國(guó)是否存在類似的通過(guò)不公平的商業(yè)協(xié)議或行為限制競(jìng)爭(zhēng)值得關(guān)注，畢竟主流的設(shè)備制造商和玻璃加工商均位于中國(guó)。當(dāng)然，隨著歐盟委員會(huì)調(diào)查的深入，預(yù)計(jì)將有更多相關(guān)事實(shí)被披露出來(lái)揭曉這個(gè)問題的答案。

市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是全球玻璃相關(guān)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)良性健康發(fā)展的基礎(chǔ)。歐盟委員會(huì)的最終調(diào)查結(jié)果值得期待，可以預(yù)料，歐盟委員會(huì)的調(diào)查將對(duì)康寧公司及顯示屏玻璃行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。首先，如果調(diào)查結(jié)果證實(shí)了歐盟委員會(huì)的關(guān)切，康寧公司可能面臨巨額的罰金；其次，歐盟委員會(huì)調(diào)查將對(duì)康寧公司及其業(yè)務(wù)模式提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這可能促使康寧公司重新評(píng)估并調(diào)整其在歐盟或全球市場(chǎng)的業(yè)務(wù)策略，特別是在與原料玻璃產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的合同和交易條件上做出調(diào)整以解決歐盟委員會(huì)的擔(dān)憂；再次，康寧公司基于政府監(jiān)管壓力做出的業(yè)務(wù)模式調(diào)整可能改變?cè)喜Ａ袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局，為新進(jìn)入者和小型競(jìng)爭(zhēng)者尤其是中國(guó)的玻璃制造商提供更多機(jī)會(huì)；最后，歐盟委員會(huì)的調(diào)查是否會(huì)引發(fā)其他包括中國(guó)在內(nèi)的全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注并對(duì)康寧公司啟動(dòng)調(diào)查的連鎖反應(yīng)，值得拭目以待。

（原標(biāo)題：歐盟對(duì)康寧公司展開反壟斷調(diào)查，引發(fā)國(guó)際關(guān)注）

來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

編輯：IPRdaily辛夷          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：歐盟對(duì)康寧公司展開反壟斷調(diào)查，引發(fā)國(guó)際關(guān)注（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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