產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè) 久久人妻无码中文字幕第一,天天狠天天透天天摸,俄罗斯一级黄片
返回
頂部
我們已發(fā)送驗(yàn)證鏈接到您的郵箱,請(qǐng)查收并驗(yàn)證
沒(méi)收到驗(yàn)證郵件?請(qǐng)確認(rèn)郵箱是否正確或 重新發(fā)送郵件
確定
產(chǎn)業(yè)行業(yè)法院投稿訴訟招聘TOP100政策國(guó)際視野人物許可交易深度專題活動(dòng)灣區(qū)IP動(dòng)態(tài)職場(chǎng)商標(biāo)Oversea晨報(bào)董圖公司審查員說(shuō)法官說(shuō)首席知識(shí)產(chǎn)權(quán)官G40領(lǐng)袖機(jī)構(gòu)企業(yè)專利律所

特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)

產(chǎn)業(yè)
豆豆8年前
特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)

特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)

#本文由作者授權(quán)發(fā)布,文章僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場(chǎng)#


來(lái)源:智南針網(wǎng)

作者:張婧 宋蓓蓓

原標(biāo)題:【重磅獨(dú)家】特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


2017年8月18日,美國(guó)正式宣布對(duì)中國(guó)發(fā)起301調(diào)查,此次301調(diào)查將聚焦在中國(guó)政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些戰(zhàn)略措施,比如“中國(guó)制造2025”關(guān)注的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及其他的類似產(chǎn)業(yè)措施。301條款既不神秘也不可怕,在充分重視的前提下,應(yīng)從中方的角度考慮,準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。


2017年8月14日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)簽署總統(tǒng)備忘錄 (Presidential Memorandum),要求美國(guó)貿(mào)易代表(USTR)羅伯特·萊特茲(Robert Lighthizer)決定是否就中國(guó)可能不合理或歧視性地?fù)p害美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新或技術(shù)發(fā)展的相關(guān)法律、政策、實(shí)踐展開(kāi)調(diào)查。


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


同日,美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特茲發(fā)表聲明,表示將進(jìn)行全面調(diào)查,并根據(jù)需要采取措施以保護(hù)美國(guó)產(chǎn)業(yè)的利益。


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


8月18日,USTR正式宣布對(duì)中國(guó)發(fā)起301調(diào)查。


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


全景解析301調(diào)查


什么是301調(diào)查?


修訂后的《1974年貿(mào)易法》中第301條款規(guī)定,USTR在裁定他國(guó)有如下行為的情況下,必須采取強(qiáng)制性報(bào)復(fù)措施(retaliatory measures):


(1)他國(guó)否定了美國(guó)根據(jù)貿(mào)易協(xié)定所應(yīng)享有的權(quán)利;

(2)他國(guó)的法律、政策或做法違反了貿(mào)易協(xié)定的規(guī)定或剝奪了美國(guó)貿(mào)易協(xié)定所應(yīng)獲得的利益,或不符合貿(mào)易協(xié)定的規(guī)定;或

(3)他國(guó)的法律、政策或做法是“不正當(dāng)?shù)摹?(unjustifiable),并對(duì)美國(guó)商業(yè)造成負(fù)擔(dān)或限制。[1]


而USTR在裁定下述情況存在時(shí)可以自由裁量是否采取報(bào)復(fù)性措施:


(1)他國(guó)的法律、政策或做法是“不合理的”(unreasonable) 或“歧視性的”(discriminatory),并對(duì)美國(guó)的商業(yè)造成負(fù)擔(dān)或限制;并且

(2)美國(guó)應(yīng)當(dāng)采取措施。[2] 


301條款針對(duì)的是國(guó)家而不是企業(yè)行為,談判與制裁的對(duì)象也都是國(guó)家而非單獨(dú)的企業(yè)。設(shè)立之初,301條款往往被用來(lái)應(yīng)對(duì)侵犯美國(guó)在雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定中權(quán)益的行為。通常而言,強(qiáng)制性制裁僅限于此類違反美國(guó)國(guó)際法權(quán)利的他國(guó)行為[3]。但是對(duì)于USTR可以自由裁量是否采取制裁行為的"不合理的"或“歧視性的”他國(guó)法律、政策或做法的法條,定義就要寬泛和自由得多,并不要求與貿(mào)易協(xié)定相關(guān)。


針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán),301條款中明文規(guī)定"不合理的"或“歧視性的”國(guó)家行為中包括拒絕以公平、平等為原則(1)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施有效保護(hù)或(2)為依賴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的美國(guó)公民提供公平市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)?!?br/>


普通301調(diào)查與特別301調(diào)查有何區(qū)別?


特別301條款是指經(jīng)修訂的《1974年貿(mào)易法》第182款,題目為"確定拒絕為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供足夠保護(hù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入的國(guó)家。"[4]  該條款規(guī)定,USTR要對(duì)普通301 中已規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的不公平他國(guó)行為保持特殊關(guān)注,須在《國(guó)家貿(mào)易評(píng)估報(bào)告》[5]提交后的30天內(nèi)確定在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面存在問(wèn)題的重點(diǎn)國(guó)家,如發(fā)現(xiàn)此類行為使用普通301條款程序及時(shí)救濟(jì)。


按照目前的做法,USTR每年發(fā)布年度《特別301報(bào)告》,總結(jié)美國(guó)前一年度在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入方面所做的工作,以及該年度的重點(diǎn)國(guó)家 (“Priority Foreign Countries”,PFC)、 重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家(“Priority Watch List”,PWL)和關(guān)注國(guó)家(“Watch List”,WL)名單。列為重點(diǎn)國(guó)家的,USTR正在名單公布30天之內(nèi)必須對(duì)其發(fā)起301調(diào)查。同時(shí),USTR須在《聯(lián)邦公報(bào)》(Federal Register)上公布所確定的重點(diǎn)國(guó)家名單。


事實(shí)上,特別301調(diào)查內(nèi)容及基本流程與普通301調(diào)查一致,最主要的區(qū)別除了特別301調(diào)查聚焦在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題之外,還有一點(diǎn)在于調(diào)查發(fā)起方式。普通301調(diào)查可以由利害關(guān)系人提出申請(qǐng)而發(fā)起,或者由USTR自行決定發(fā)起調(diào)查,特別301調(diào)查的啟動(dòng)則取決于是否在年度《特別301報(bào)告》中被列為重點(diǎn)國(guó)家(PFC)。對(duì)于年度《特別301報(bào)告》上所確定的重點(diǎn)國(guó)家(PFC),在名單公布30天之內(nèi),USTR必須對(duì)其發(fā)起301調(diào)查。[6]此項(xiàng)要求不適用于重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家(PWL)或關(guān)注國(guó)家(WL)。


重點(diǎn)國(guó)家(PFC)的確定有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):


(1)他國(guó)拒絕為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供足夠保護(hù)或拒絕為依賴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的美國(guó)公民提供公平進(jìn)入其市場(chǎng)機(jī)會(huì)的法律、政策或做法是極為嚴(yán)重或極端惡劣的;且

(2)上述法律、政策或做法對(duì)于美國(guó)的相關(guān)產(chǎn)品具有極大的負(fù)面影響;且

(3)他國(guó)沒(méi)有與美國(guó)進(jìn)行真誠(chéng)協(xié)商,或雙邊或多邊協(xié)商沒(méi)有取得顯著進(jìn)展,無(wú)法對(duì)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供足夠而有效的保護(hù)。


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


在今年4月發(fā)布的2017年度《特別301報(bào)告》中,我國(guó)并沒(méi)有被列為重點(diǎn)國(guó)家(PFC),而是被列為重點(diǎn)觀察國(guó)家(PWL)。因此,此次特朗普政府實(shí)際上是通過(guò)簽署備忘錄的方式提醒USTR應(yīng)當(dāng)對(duì)我國(guó)啟動(dòng)301調(diào)查,而后,USTR給予立案,是屬于USTR自行啟動(dòng)的普通301調(diào)查。


由誰(shuí)來(lái)展開(kāi)調(diào)查?


盡管利害相關(guān)人和美國(guó)總統(tǒng)都有提議啟動(dòng)301調(diào)查的權(quán)利,但是是否立案最終由美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(Office of the US Trade Representative, USTR)決定,并主導(dǎo)開(kāi)展相關(guān)調(diào)查,通常會(huì)組建一個(gè)部門間301調(diào)查委員會(huì)(Inter-agency Section 301 Committee)來(lái)執(zhí)行,委員會(huì)的成員可能還會(huì)包括外交部、商務(wù)部、國(guó)防部、財(cái)政部等。


USTR于1962-1963年間設(shè)立,1980年改為現(xiàn)名。該辦公室為總統(tǒng)辦公廳 (Executive Office of the President) 內(nèi)的行政機(jī)構(gòu),但直接對(duì)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。


USTR的主要職能包括:


(1)制定美國(guó)國(guó)際貿(mào)易、商品和直接投資政策,主導(dǎo)與指導(dǎo)與其他國(guó)家就此類事務(wù)的談判,并負(fù)責(zé)美國(guó)政府在貿(mào)易政策事務(wù)方面的跨部門協(xié)調(diào);

(2)代表美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易協(xié)定談判、管理美國(guó)的貿(mào)易優(yōu)惠項(xiàng)目(比如針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的普遍優(yōu)惠制,GSP);

(3)代表美國(guó)處理WTO和其他貿(mào)易協(xié)定(如北美自由貿(mào)易協(xié)議,NAFTA)下的國(guó)際訴訟 (即國(guó)際執(zhí)法職能,包括提起WTO訴訟或NAFTA仲裁);

(4)依據(jù)美國(guó)《1974貿(mào)易法》提起301款調(diào)查,逐年發(fā)布《國(guó)家貿(mào)易評(píng)估報(bào)告》和年度《特別301報(bào)告》等。


USTR 的首腦為美國(guó)貿(mào)易代表(US Trade Representative, 縮寫同為USTR),為內(nèi)閣級(jí)別大使銜官員,是總統(tǒng)的首席貿(mào)易事務(wù)顧問(wèn)、談判代表和發(fā)言人?,F(xiàn)任貿(mào)易代表是羅伯特·萊特茲(Robert Lighthizer),曾在上世紀(jì)八十年代里根政府中任職于美國(guó)貿(mào)易代表辦公室,當(dāng)年在鋼鐵貿(mào)易談判中,便以強(qiáng)硬姿態(tài)見(jiàn)稱。萊特茲對(duì)WTO在爭(zhēng)端解決機(jī)制(Dispute Settlement Mechanism)持懷疑態(tài)度,而WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制恰恰是近年來(lái)制約美國(guó)開(kāi)展301調(diào)查(近年來(lái)美國(guó)301調(diào)查數(shù)量驟減)的最重要砝碼(詳見(jiàn)本文301調(diào)查與WTO機(jī)制部分),貿(mào)易代表萊特茲也讓此次301調(diào)查充滿了更多未知數(shù)。


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


USTR與兩個(gè)同級(jí)兄弟機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系也比較微妙。


一個(gè)是美國(guó)國(guó)務(wù)院(相當(dāng)于美國(guó)的外交部),對(duì)于這個(gè)強(qiáng)勢(shì)部門,USTR以往似乎較為無(wú)奈,比如美國(guó)現(xiàn)在唯一活躍的301調(diào)查(Active Section 301)是與歐盟的含激素肉類的爭(zhēng)端,USTR似乎想要強(qiáng)硬一些,但外交部“美歐關(guān)系怎能由幾塊牛肉決定”的表態(tài)彌漫著擠兌的味道。因此,中美外交關(guān)系的形勢(shì)也將深刻影響USTR此次針對(duì)中國(guó)的301調(diào)查走向。同時(shí),新任萊特茲是公認(rèn)的鷹派人物(不易服從他人意見(jiàn)),可以預(yù)期USTR在其領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)爭(zhēng)取改善傳統(tǒng)上的弱勢(shì)地位,貿(mào)易利益和外交政策利益的沖突可能會(huì)因此較往界政府更加激烈。


另一個(gè)是美國(guó)商務(wù)部,二者均有貿(mào)易管理手段。兩個(gè)部門原本分工明確,各司其職。然而新商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)在參與美國(guó)貿(mào)易政策事務(wù)及執(zhí)法方面特別活躍。 今年美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)針對(duì)鋼鐵和鋁發(fā)起了國(guó)家安全(national security) 相關(guān)的232條款調(diào)查。 羅斯還于本年7月31日在華爾街日?qǐng)?bào)(Wall Street Journal)上發(fā)表署名文章, 批評(píng)中國(guó)和歐盟的貿(mào)易政策和實(shí)踐。作為美國(guó)貿(mào)易事務(wù)的主管機(jī)構(gòu)之一,USTR很有可能急于通過(guò)此次針對(duì)中國(guó)的301調(diào)查爭(zhēng)奪其在貿(mào)易事務(wù)上的話語(yǔ)權(quán),這從萊特茲聲明肯定的語(yǔ)氣中也可窺一斑。


在301調(diào)查中,美國(guó)總統(tǒng)得到的法律授權(quán)也十分寬泛,總統(tǒng)可以使用任何適當(dāng)而可行的(appropriate and feasible) 的方式來(lái)解決外國(guó)不公平貿(mào)易行為,同時(shí)又對(duì)是否采用報(bào)復(fù)性措施擁有幾乎不受制約的終裁權(quán),因?yàn)閁STR在制裁方面必須要服從總統(tǒng)的指示 (direction)。[7] 這些特權(quán)使得美國(guó)總統(tǒng)在兩國(guó)談判中主動(dòng)性更高。


調(diào)查可能帶來(lái)的后果


301條款調(diào)查的特點(diǎn)是快速、靈活(行政機(jī)構(gòu)擁有廣泛的自由裁量權(quán))和高效。如果USTR認(rèn)定被調(diào)查國(guó)家違反了301條款的規(guī)定,USTR授權(quán)可使用的報(bào)復(fù)性措施可以簡(jiǎn)要?dú)w納為:


(1)中止、撤回或不適用與有被調(diào)查國(guó)家訂立貿(mào)易協(xié)定中的優(yōu)惠措施;

(2)對(duì)來(lái)自被調(diào)查國(guó)家的進(jìn)口貨物提高關(guān)稅或采取其它進(jìn)口限制,或?qū)υ搰?guó)的服務(wù)征稅或進(jìn)行限制;

(3)如果受調(diào)查的法律、政策和做法不符合19 U.S.C. 2462, 2702及3202條的免稅待遇,撤回、限制或中止這類待遇;

(4)有被調(diào)查國(guó)家簽署具有約束力的協(xié)定,由該國(guó)政府承諾取消有關(guān)的法律、政策和做法,消除這類法律、政策或做法對(duì)美國(guó)商業(yè)造成的負(fù)擔(dān)與限制,或?qū)γ绹?guó)的貿(mào)易利益提供合理的補(bǔ)償;

(5)限制或拒絕給予“服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入授權(quán)”。[8]    


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


以上條款僅對(duì)USTR有約束力。除此之外,如前所述,美國(guó)總統(tǒng)如果決定干預(yù),可以采用任何適當(dāng)而可行的(appropriate and feasible) 的方式來(lái)解決301爭(zhēng)端,并不限于以上方面。


實(shí)踐中,上述第(1)和(2)種措施對(duì)被調(diào)查國(guó)威脅性最大。值得關(guān)注的是,301調(diào)查中所采用的報(bào)復(fù)性措施無(wú)須針對(duì)被調(diào)查國(guó),且也不一定要與引起爭(zhēng)議的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)。例如,在特定情況下,盡管調(diào)查針對(duì)的是某一國(guó)家,其報(bào)復(fù)性措施卻可以對(duì)全世界的產(chǎn)品加稅;再如,盡管調(diào)查針對(duì)的是某一產(chǎn)業(yè)或與其密切相關(guān),最終美國(guó)也完全可以選擇該國(guó)的其他未涉案產(chǎn)業(yè)來(lái)采取報(bào)復(fù)性措施。舉例說(shuō)明,如果此次的調(diào)查主要涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集的高新技術(shù)行業(yè), 但是如果雙方未能達(dá)成和解且美國(guó)決定采取報(bào)復(fù)性措施,其甚至可以選擇對(duì)基本不涉案的非高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(如紡織品等)加稅。


301調(diào)查與WTO機(jī)制


301調(diào)查這種美國(guó)一家同時(shí)做“原告、法官兼陪審員” 還負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法的單邊性制度隨著1995年世界貿(mào)易組織(WTO)及其爭(zhēng)端解決組織(Dispute Settlement Body, DSB)的成立而面臨著不小的挑戰(zhàn)。


1998年11月,美國(guó)的301調(diào)查被歐盟提起WTO訴訟(DS-152),認(rèn)為其違反WTO通過(guò)DSB解決貿(mào)易爭(zhēng)端的強(qiáng)制性規(guī)則。2000年,WTO專家組報(bào)告發(fā)布,幾乎判定美國(guó)301條款調(diào)查與WTO規(guī)則不相符。美國(guó)在WTO成立后已修改了301相關(guān)法律,但是某些措辭可以有多種解釋。在DS-152的審理過(guò)程中,美國(guó)多次公開(kāi)保證301調(diào)查如涉及WTO管轄事務(wù)會(huì)通過(guò)WTO多邊機(jī)制來(lái)解決爭(zhēng)議,并承諾不在無(wú)WTO授權(quán)下采取單邊報(bào)復(fù)措施。WTO專家組認(rèn)定美國(guó)301相關(guān)法律僅在此前提下與WTO規(guī)則相吻合,否則構(gòu)成WTO違規(guī)。 雖然301相關(guān)法律沒(méi)有被裁定WTO違規(guī),這份WTO專家組報(bào)告對(duì)301調(diào)查影響很大,導(dǎo)致其后新增301調(diào)查驟然下降,并且鞏固了301調(diào)查結(jié)果由采取或威脅使用單邊報(bào)復(fù)措施逐漸轉(zhuǎn)為提起WTO訴訟的趨勢(shì)。實(shí)踐中,2005年之后美國(guó)產(chǎn)業(yè)考慮遞交301條款調(diào)查申請(qǐng)書都是將其視為正式向美國(guó)政府申請(qǐng)啟動(dòng)WTO訴訟。


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


調(diào)查程序


在程序方面,如果案件涉及貿(mào)易協(xié)定,包括GATT 1994和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights,or TRIPS) ,即WTO協(xié)議(WTO agreements), 無(wú)論是普通301調(diào)查還是特別301調(diào)查,USTR都需在相關(guān)貿(mào)易協(xié)定下提起的爭(zhēng)端解決程序結(jié)束后的30天內(nèi),或發(fā)起調(diào)查后的18個(gè)月內(nèi)(以較早日期為準(zhǔn))做出決定。如果調(diào)查不涉及貿(mào)易協(xié)定,普通301調(diào)查需在發(fā)起調(diào)查后的12個(gè)月內(nèi)、特別301調(diào)查需在發(fā)起調(diào)查后的6個(gè)月(特殊情況下還可延長(zhǎng)至9個(gè)月)內(nèi)作出決定。[9]在301條款調(diào)查風(fēng)行的上世紀(jì)80年代末至90年代初,一些案件都在12個(gè)月之內(nèi)即和解解決。[10]


此外,301相關(guān)條款還規(guī)定,在301條款調(diào)查發(fā)起的當(dāng)天,USTR應(yīng)代表美國(guó)要求與被調(diào)查國(guó)就案件相關(guān)事宜展開(kāi)磋商,但是USTR可以選擇延遲90天再向他國(guó)提出磋商的要求。[11]   



特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


這些年,美國(guó)301調(diào)查的那些國(guó)那些事兒


美日密集的301爭(zhēng)端


2000年以前,301調(diào)查在實(shí)現(xiàn)美國(guó)的貿(mào)易政策目標(biāo)方面非常高效。其中,日本的例子最為明顯,受其影響也最為廣泛。據(jù)金融四十人(CF40 VOICE)統(tǒng)計(jì),截至1989年,USTR總計(jì)向日本發(fā)起了24件301調(diào)查,幾乎每一次調(diào)查均使得日本政府做出相應(yīng)讓步(詳細(xì)情況見(jiàn)下表)。


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


美國(guó)采取過(guò)的制裁措施


事實(shí)上,往往301調(diào)查一開(kāi)始,美國(guó)與被調(diào)查國(guó)的政府就會(huì)開(kāi)始談判,有了代價(jià)高昂的報(bào)復(fù)性措施作為籌碼,美國(guó)在談判中態(tài)度通常比較強(qiáng)硬,往往會(huì)迫使貿(mào)易伙伴做出重大讓步。因此,301調(diào)查最終通過(guò)和解方式解決糾紛的比例非常高。截至1998年6月,美國(guó)總計(jì)提起118件301條款調(diào)查,僅11件導(dǎo)致了報(bào)復(fù)性措施的實(shí)施 (見(jiàn)下表)[12]


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


此后,美國(guó)曾在2001年認(rèn)定烏克蘭為違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)國(guó)家開(kāi)啟301調(diào)查,并于2001至2006年取消了該國(guó)享受普遍制(GSP)免關(guān)稅政策的資格。2009年,美國(guó)針對(duì)加拿大違反2006年美加軟木木材協(xié)定而采取加稅措施,但是案件爭(zhēng)議不大因?yàn)橐训玫絅AFTA仲裁結(jié)果的認(rèn)可 (即非美國(guó)單邊行為)。


中國(guó)被提起的301調(diào)查


中國(guó)90年代初即因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題多次在301制度下與美國(guó)進(jìn)行艱苦的談判。 雖然美國(guó)在此過(guò)程中曾發(fā)布制裁措施清單,兩國(guó)最終就相關(guān)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。


2010年9月,美國(guó)鋼鐵工人協(xié)會(huì) (United Steelworkers Union) 向USTR提交了一份針對(duì)中國(guó)綠色能源政策的301條款調(diào)查申請(qǐng)。同年10月,USTR宣布立案,但明確表示會(huì)在和申請(qǐng)人完善申請(qǐng)書準(zhǔn)備充分之后通過(guò)WTO程序解決爭(zhēng)端。[13]同年12月,美國(guó)如約通過(guò)WTO向中國(guó)就相關(guān)問(wèn)題提出了磋商請(qǐng)求,2011年6月,中國(guó)同時(shí)停止了受到美國(guó)WTO挑戰(zhàn)的風(fēng)能設(shè)備補(bǔ)貼項(xiàng)目,[14]該案件由此結(jié)束。


美國(guó)總統(tǒng)提議發(fā)起的301調(diào)查


歷史上,由美國(guó)總統(tǒng)提議發(fā)起301調(diào)查的情況不多見(jiàn),除了此次特朗普總統(tǒng)之外,僅有1985年由當(dāng)時(shí)的里根總統(tǒng)指示USTR就韓國(guó)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題展開(kāi)301調(diào)查,提起調(diào)查后不到一年雙方就簽署協(xié)議和解了,韓國(guó)做出了重大讓步,同意開(kāi)放了其保險(xiǎn)市場(chǎng)。


近年特別301報(bào)告


我國(guó)曾分別在1991年、1994年和1996年被列為重點(diǎn)國(guó)家(PFC),這幾次調(diào)查均以和解結(jié)束。近十余年來(lái),我國(guó)每年均在美國(guó)《特別301報(bào)告》的重點(diǎn)觀察國(guó)家名單(PWL)中出現(xiàn),僅有烏克蘭在2013年被列入重點(diǎn)國(guó)家(PFC),此外加拿大、芬蘭、瑞士、西班牙等歐美國(guó)家也成為重點(diǎn)觀察國(guó)家和觀察國(guó)家名單中的???。


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


這一次,將何去何從?


此次301調(diào)查的范圍和重點(diǎn)


目前十分值得關(guān)注的問(wèn)題是如果此次301調(diào)查正式立案,中國(guó)哪些知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策可能會(huì)在調(diào)查范圍之內(nèi)?


2017年美國(guó)《特別301報(bào)告》中曾列述了中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的“罪狀”,包括:(1)竊取商業(yè)秘密;(2)在線盜版和假冒;(3)向全球出口大量假冒商品;(4)強(qiáng)迫美國(guó)企業(yè)向中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)以獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入;(5)強(qiáng)迫外國(guó)人許可知識(shí)產(chǎn)權(quán);(6)要求美國(guó)企業(yè)的研究活動(dòng)本地化;(7)阻礙知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施;(8)阻礙醫(yī)藥創(chuàng)新。


8月18日,USTR發(fā)布的立案說(shuō)明(Initiation of Section 301 Investigation)中明確指出,此次301調(diào)查將聚焦在中國(guó)政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些戰(zhàn)略措施,比如“中國(guó)制造2025”關(guān)注的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及其他的類似產(chǎn)業(yè)措施。調(diào)查將重點(diǎn)針對(duì)以下四個(gè)方面:


(1)據(jù)報(bào)告中國(guó)政府使用了許多政策工具,包括不透明、隨意的行政審批程序、對(duì)合資企業(yè)的要求、對(duì)外國(guó)投資占比的限制(比如某些行業(yè)的外資比例不得超過(guò)50%)、政府采購(gòu),以及其他手段來(lái)控制或干預(yù)美國(guó)企業(yè)在中國(guó)的運(yùn)作,目的是要求或施壓將技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給中國(guó)企業(yè)。除此之外,很多美國(guó)企業(yè)反饋,面臨一些模糊的、非明文規(guī)定的規(guī)則,以及一些與國(guó)家法規(guī)不符的地方規(guī)則。這些國(guó)家層級(jí)和地方規(guī)則被中國(guó)政府官員以有選擇性的且不透明的方式適用以對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)行施壓。


(2)據(jù)報(bào)告中國(guó)政府的法律、政策和實(shí)踐剝奪了美國(guó)企業(yè)與中國(guó)企業(yè)在許可和其他技術(shù)相關(guān)的談判中以市場(chǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行談判的能力,逐漸削弱美國(guó)企業(yè)在中國(guó)對(duì)其自身技術(shù)的控制力。例如但不限于,技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例對(duì)“免責(zé)”和進(jìn)口技術(shù)改進(jìn)成果的所有權(quán)做出了強(qiáng)制性規(guī)定(“免責(zé)”可能針對(duì)的是該條例第24條的如下規(guī)定,“技術(shù)進(jìn)口合同的受讓人按照合同約定使用讓與人提供的技術(shù),侵害他人合法權(quán)益的,由讓與人承擔(dān)責(zé)任?!?進(jìn)口技術(shù)改進(jìn)成果所有權(quán)的問(wèn)題可能是指條例第27條的規(guī)定: “技術(shù)進(jìn)口合同有效期內(nèi),改進(jìn)技術(shù)的成果屬于改進(jìn)方”)。此項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容針對(duì)的是中國(guó)法律法規(guī)的某些規(guī)定可能過(guò)度限制了合同雙方的契約自由權(quán)。


(3)據(jù)報(bào)告中國(guó)政府直接和/或不正當(dāng)?shù)赝苿?dòng)在中國(guó)企業(yè)“系統(tǒng)性” (systematic) (即有計(jì)劃、大規(guī)模)并購(gòu)美國(guó)企業(yè)和資產(chǎn),以獲得前沿的技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及在中國(guó)政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中認(rèn)定的重要產(chǎn)業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)相對(duì)大范圍的技術(shù)轉(zhuǎn)移。此項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容可能針對(duì)中國(guó)鼓勵(lì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)及其他類似產(chǎn)業(yè)政策。


(4)調(diào)查中國(guó)政府是否開(kāi)展或支持未經(jīng)授權(quán)闖入美國(guó)商務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密或機(jī)密商務(wù)信息,這些行為是否損害了美國(guó)企業(yè)的利益,而對(duì)中國(guó)的企業(yè)或商務(wù)機(jī)構(gòu)提供了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


從目前來(lái)看,立案說(shuō)明中有些調(diào)查內(nèi)容指向性已經(jīng)非常明顯,比如明確提到中國(guó)制造2025等宏觀政策所關(guān)注的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),具體的法律法規(guī)如技術(shù)進(jìn)出口管制條例等,這些一定是未來(lái)調(diào)查中的重點(diǎn)內(nèi)容。除此之外,也還有一些內(nèi)容相對(duì)較為模糊,指向性尚不明確,只是大致上提及有可能有這樣的問(wèn)題,但是到底體現(xiàn)在何處,尚沒(méi)有明確的支持。這很可能從側(cè)面說(shuō)明了有指向性的調(diào)查內(nèi)容已經(jīng)得到了美國(guó)企業(yè)的廣泛支持, 而比較模糊的內(nèi)容則美國(guó)產(chǎn)業(yè)間或產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同企業(yè)很可能還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。 USTR在立案說(shuō)明中也明確要求各方提供與上述四項(xiàng)內(nèi)容相關(guān)的素材和信息,還可在總統(tǒng)備忘錄提及范圍內(nèi)就其他問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。 雖然立案說(shuō)明沒(méi)有涉及對(duì)中國(guó)的具體要求,隨著調(diào)查和談判的持續(xù)推進(jìn),包括各方意見(jiàn)的公開(kāi),美國(guó)政府的主要訴求在此過(guò)程中會(huì)逐漸清晰。


值得關(guān)注的是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和對(duì)等性市場(chǎng)開(kāi)放歷來(lái)是301調(diào)查的重點(diǎn)。年度《特別301報(bào)告》即體現(xiàn)了301制度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特別重視。對(duì)等性市場(chǎng)開(kāi)放(reciprocal market access)也是以往301調(diào)查的熱點(diǎn)話題。1988年美國(guó)修訂301條款,加入如下規(guī)定,“在決定他國(guó)的法律、政策和做法是否不合理中,美國(guó)給予外國(guó)人及公司的對(duì)等待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m度的考慮”。[15]對(duì)等性市場(chǎng)開(kāi)放在301條款的鼎盛時(shí)期是熱點(diǎn)話題。以針對(duì)日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的調(diào)查為例,美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)1985年6月提交301調(diào)查申請(qǐng)的時(shí)候并沒(méi)有日本封閉市場(chǎng)的直接證據(jù)。實(shí)際上日本自1975年起已很少有政府設(shè)立的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙了,美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)難以在日本拓展市場(chǎng)主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)主要的日本半導(dǎo)體潛在客戶都有自產(chǎn)的能力。在那場(chǎng)復(fù)雜的政治博弈中,許多美國(guó)產(chǎn)業(yè)都表達(dá)了如下意見(jiàn):美國(guó)企業(yè)大體要在私有化、公開(kāi)的后AT&T(即反壟斷)的市場(chǎng)環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng),然而他們的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在自己的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)常有壟斷地位或享受保護(hù)政策。最終,該案在只有間接證據(jù)(circumstantial evidence)(例如低市場(chǎng)份額)的情況下美國(guó)仍然采取了報(bào)復(fù)性制裁措施。


此次301調(diào)查能夠正式立案,這種用廣義的結(jié)構(gòu)性不公正主張來(lái)彌補(bǔ)具體事件上的證據(jù)不足的做法額外值得我們關(guān)注與警惕。 


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


接下來(lái)調(diào)查的走向


隨著USTR正式?jīng)Q定立案,關(guān)于301調(diào)查未來(lái)的程序走向也逐漸清晰,


(1)USTR在立案后馬上要求與中國(guó)政府磋商,沒(méi)有利用法律允許的90天延期期間進(jìn)行初步調(diào)查,并且援引不涉及貿(mào)易協(xié)定才適用的程序性條款19 U.S.C. 2414(a)(2)(B), 基本明確將不啟動(dòng)WTO訴訟,并保證12月結(jié)案,態(tài)度非常強(qiáng)勢(shì)。。

(2)2017年9月28日前,由各方提交書面意見(jiàn),如果希望在聽(tīng)證中發(fā)言還需要提交正式申請(qǐng)和觀點(diǎn)概要。

(3)2017年10月10日,301調(diào)查聯(lián)合委員會(huì)將正式舉行公開(kāi)聽(tīng)證。

(4)2017年10月20日前,提交聽(tīng)證后反駁意見(jiàn)。


結(jié)果展望


事實(shí)上,在8月12日,即總統(tǒng)備忘錄簽署的前兩天,美國(guó)高級(jí)官員就對(duì)華301條款調(diào)查的相關(guān)事務(wù)和媒體召開(kāi)了吹風(fēng)會(huì)。除去已經(jīng)被印證的內(nèi)容,吹風(fēng)會(huì)還發(fā)布了以下消息:


(1) 該調(diào)查將為美國(guó)可能采用的嚴(yán)苛報(bào)復(fù)性政策,(比如對(duì)中國(guó)進(jìn)口品加征關(guān)稅或取消在美中資企業(yè)的執(zhí)照)鋪設(shè)道路;

(2) 此次301調(diào)查可能會(huì)導(dǎo)致中美間新的WTO訴訟,或是特朗普政府的單邊報(bào)復(fù)措施?!?br/>


吹風(fēng)會(huì)的消息一出,美國(guó)許多質(zhì)疑、批評(píng)的聲音即風(fēng)聲四起。比如參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖,民主黨參議員查克·斯塔姆(Chuck Schumer)立刻公開(kāi)表態(tài)特朗普政府在中美貿(mào)易關(guān)系上“雷聲大、雨點(diǎn)小”。盡管黨派間的批評(píng)有很多因素,但事實(shí)上,從吹風(fēng)會(huì)中發(fā)布的信息來(lái)看,確實(shí)還找不到特別明確和堅(jiān)定的方向及措施。究竟是通過(guò)WTO多邊機(jī)制解決爭(zhēng)議,還是直接采取單方面制裁措施,究竟是采取何種制裁手段,都還是比較模糊的表態(tài)。


從實(shí)踐的角度看,美國(guó)更像是希望啟用某些非常規(guī)措施來(lái)表現(xiàn)自己的強(qiáng)硬態(tài)度, 但實(shí)際立足于解決和中國(guó)政府的某些分歧又不想危及在華利益,特朗普政府的確給自己留了很多的可選項(xiàng)。換句話說(shuō),USTR可能傾向于使用301條款進(jìn)行單邊調(diào)查,但基本使用協(xié)議的方式解決爭(zhēng)議或輔以某些影響較小的制裁措施。這種做法對(duì)中美貿(mào)易、戰(zhàn)略關(guān)系的影響相對(duì)較小,但有可能對(duì)WTO體制的聲譽(yù)和作用造成較大沖擊。這個(gè)預(yù)測(cè)的前半部已被印證,但是美國(guó)是否會(huì)真正使用單邊報(bào)復(fù)性措施及什么樣的報(bào)復(fù)性措施還都是未知數(shù)。


從歷史的發(fā)展來(lái)開(kāi),301調(diào)查并不意味著一定會(huì)引發(fā)激烈的貿(mào)易戰(zhàn)。以美歐間持續(xù)了幾十年至今仍在糾紛中的激素肉類相關(guān)調(diào)查為例,在持續(xù)的發(fā)展中,雙方都采取了一定的報(bào)復(fù)性制裁措施,但并不意味著美歐之間的貿(mào)易關(guān)系就劍拔弩張。因此,在后續(xù)過(guò)程中,如果能夠準(zhǔn)確獲知美國(guó)產(chǎn)業(yè)界的訴求,了解301調(diào)查所針對(duì)的具體政策措施,或合理解釋、消除誤解,或適當(dāng)修改、達(dá)成共識(shí),雙方存在通過(guò)簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面和解備忘錄等方式解決問(wèn)題的可能性。


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)


這其中,也存在一些不確定要素,很可能會(huì)影響事件的走向:


一是朝核問(wèn)題,美國(guó)是否重啟單邊報(bào)復(fù)性措施很可能會(huì)服從其外交政策的需要,一旦因?yàn)槌藛?wèn)題美國(guó)可能需要中國(guó)幫助的話,此次301調(diào)查很可能快速結(jié)束,比如由總統(tǒng)或USTR宣布中國(guó)雖有301違規(guī)行為但采取報(bào)復(fù)性措施不適當(dāng) (2013年針對(duì)烏克蘭的知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查即以此結(jié)案,USTR公布調(diào)查結(jié)果但裁定由于烏克蘭的政治情況報(bào)復(fù)性措施不適當(dāng))。


二是WTO的制約作用,目前來(lái)看,特朗普政府要員中對(duì)WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制持懷疑態(tài)度者較多,貿(mào)易代表萊特茲上任后首次會(huì)見(jiàn)WTO總干事羅伯托·阿維多(Roberto Azevêdo)時(shí)即強(qiáng)調(diào),雖然他對(duì)WTO批評(píng)諸多,但是比他強(qiáng)硬希望馬上退出WTO的特朗普政府高級(jí)官員大有人在,這樣強(qiáng)硬的態(tài)度下想留住美國(guó),WTO是否必須在某些重要問(wèn)題上讓步。WTO的因素對(duì)美國(guó)是否會(huì)采取單邊報(bào)復(fù)性措施的影響沒(méi)有第一點(diǎn)那么大。 此點(diǎn)已從USTR決定不啟動(dòng)WTO訴訟得到印證。


三是輿論的作用,美國(guó)各界類似查克·斯塔姆“雷聲大、雨點(diǎn)小”這樣的評(píng)論并不少見(jiàn),缺乏國(guó)內(nèi)立法成就又個(gè)性極強(qiáng)的特朗普總統(tǒng)會(huì)不會(huì)在中美貿(mào)易關(guān)系問(wèn)題上“一鳴驚人”是個(gè)不小的變數(shù)。


應(yīng)對(duì)建議 


301條款既不神秘也不可怕,在充分重視的前提下,從中方的角度考慮,當(dāng)前階段對(duì)可能發(fā)起的對(duì)華知識(shí)產(chǎn)權(quán)301調(diào)查的應(yīng)對(duì)方案可以考慮以下幾個(gè)方面:


(1)梳理并宣傳近年來(lái)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的努力和成就。這方面的信息將有利于消除偏見(jiàn),平衡極端的反華論調(diào)。

(2)與各利益相關(guān)方緊密合作,了解美國(guó)產(chǎn)業(yè)最關(guān)注的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策問(wèn)題,爭(zhēng)取消除誤解,解決一些實(shí)際的問(wèn)題。從策略上講,主動(dòng)爭(zhēng)取在相關(guān)“法律、政策或做法”界定方面的話語(yǔ)權(quán)。 

(3)爭(zhēng)取美國(guó)產(chǎn)業(yè)的支持。近年來(lái)中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做出許多努力和成就斐然,美國(guó)許多產(chǎn)業(yè)也是受益人?!?br/>

(4)爭(zhēng)取WTO成員的輿論支持。



注釋:

[1]:19 U.S.C. § 2411(a)(1).

[2]:Id. at 2411(b).

[3]:Id. at 2411(d) (4). 

[4]:19 U.S.C. § 2242.

[5]:依據(jù)相關(guān)法條的規(guī)定,USTR在每年的3月31日之前應(yīng)當(dāng)向總統(tǒng)和國(guó)會(huì)兩院相關(guān)委員會(huì)提交《關(guān)于外國(guó)貿(mào)易障礙的國(guó)家貿(mào)易評(píng)估報(bào)告》(National Trade Estimate on Foreign Trade Barriers),即《國(guó)家貿(mào)易評(píng)估報(bào)告》。

[6]:19 U.S.C. §2412(b)(2).

[7]:19 U.S.C. § 2411(a) & (b).

[8]:19 U.S.C. § 2411(c)(1) & (2).

[9]:19 U.S.C. §2415.

[10]:例如針對(duì)日本巨型計(jì)算機(jī) (Japan Supercomputers 301-75)的調(diào)查,從1989年 6月16日立案到1990年3月23日USTR宣布雙方基本達(dá)成諒解協(xié)議歷時(shí)不滿12個(gè)月?!?br/>

[11]:19 U.S.C. § 2413.

[12]:http://www.meti.go.jp/english/report/data/gCT9914e.html。 

[13]:https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2010/october/united-states-launches-section-301-investigation-c.

[14]:https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2011/june/china-ends-wind-power-equipment-subsidies-challenged.

[15]:19 U.S.C. § 2411(d)(3)(D);


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)



來(lái)源:智南針網(wǎng)

作者:張婧 宋蓓蓓

編輯:IPRdaily 趙珍  /   校對(duì):IPRdaily   縱橫君


推薦閱讀



特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)

「知交會(huì)」現(xiàn)場(chǎng)攻略:論壇、展臺(tái)、議題一網(wǎng)打盡!報(bào)名開(kāi)啟!


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)

「關(guān)于IPRdaily」


IPRdaily成立于2014年,是全球影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)媒體+產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),致力于連接全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)人,用戶匯聚了中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、以色列、澳大利亞、新加坡、日本、韓國(guó)等15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的高科技公司、成長(zhǎng)型科技企業(yè)IP高管、研發(fā)人員、法務(wù)、政府機(jī)構(gòu)、律所、事務(wù)所、科研院校等全球近50多萬(wàn)產(chǎn)業(yè)用戶(國(guó)內(nèi)25萬(wàn)+海外30萬(wàn));同時(shí)擁有近百萬(wàn)條高質(zhì)量的技術(shù)資源+專利資源,通過(guò)媒體構(gòu)建全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)信息第一入口。2016年獲啟賦資本領(lǐng)投和天使匯跟投的Pre-A輪融資。

(英文官網(wǎng):iprdaily.com  中文官網(wǎng):iprdaily.cn) 


特朗普政府對(duì)華301調(diào)查前景展望(多圖全景解析301調(diào)查)

本文來(lái)自智南針網(wǎng)并經(jīng)IPRdaily.cn中文網(wǎng)編輯。轉(zhuǎn)載此文章須經(jīng)權(quán)利人同意,并附上出處與作者信息。文章不代表IPRdaily.cn立場(chǎng),如若轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明出處:“http://islanderfriend.com/”

豆豆投稿作者
共發(fā)表文章4690
最近文章
關(guān)鍵詞
首席知識(shí)產(chǎn)權(quán)官 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日 美國(guó)專利訴訟管理策略 大數(shù)據(jù) 軟件著作權(quán)登記 專利商標(biāo) 商標(biāo)注冊(cè)人 人工智能 版權(quán)登記代理 如何快速獲得美國(guó)專利授權(quán)? 材料科學(xué) 申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo) 軟件著作權(quán) 虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí) 專利侵權(quán)糾紛行政處理 專利預(yù)警 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 全球視野 中國(guó)商標(biāo) 版權(quán)保護(hù)中心 智能硬件 新材料 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) 躲過(guò)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的陷阱 航空航天裝備 樂(lè)天 產(chǎn)業(yè) 海洋工程裝備及高技術(shù)船舶 著作權(quán) 電子版權(quán) 醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械 中國(guó)專利年報(bào) 游戲動(dòng)漫 條例 國(guó)際專利 商標(biāo) 實(shí)用新型專利 專利費(fèi)用 專利管理 出版管理?xiàng)l例 版權(quán)商標(biāo) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán) 商標(biāo)審查協(xié)作中心 法律和政策 企業(yè)商標(biāo)布局 新商標(biāo)審查「不規(guī)范漢字」審理標(biāo)準(zhǔn) 專利機(jī)構(gòu)排名 商標(biāo)分類 專利檢索 申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè) 法規(guī) 行業(yè) 法律常識(shí) 設(shè)計(jì)專利 2016知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)分析 發(fā)明專利申請(qǐng) 國(guó)家商標(biāo)總局 電影版權(quán) 專利申請(qǐng) 香港知識(shí)產(chǎn)權(quán) 國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán) 國(guó)際版權(quán)交易 十件 版權(quán) 顧問(wèn) 版權(quán)登記 發(fā)明專利 亞洲知識(shí)產(chǎn)權(quán) 版權(quán)歸屬 商標(biāo)辦理 商標(biāo)申請(qǐng) 美國(guó)專利局 ip 共享單車 一帶一路商標(biāo) 融資 馳名商標(biāo)保護(hù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師 授權(quán) 音樂(lè)的版權(quán) 專利 商標(biāo)數(shù)據(jù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法 專利小白 商標(biāo)是什么 商標(biāo)注冊(cè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng) 中超 商標(biāo)審查 維權(quán) 律所 專利代理人 知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例 專利運(yùn)營(yíng) 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)
本文來(lái)自于iprdaily,永久保存地址為http://islanderfriend.com/article_17063.html,發(fā)布時(shí)間為2017-08-24 09:46:04。

文章不錯(cuò),犒勞下辛苦的作者吧

    我也說(shuō)兩句
    還可以輸入140個(gè)字
    我要評(píng)論
    回復(fù)
    還可以輸入 70 個(gè)字
    請(qǐng)選擇打賞金額